какая информация должна быть размещена в гис жкх для ук

О том, как с 2021 года изменится порядок раскрытия информации УК о своей деятельности

02.09.2020

Премьер-министр подписал постановление Правительства РФ от 29.07.2020 № 1136, согласно которому с 1 января 2021 года полностью или частично утратит силу 31 нормативно-правовой акт в сфере строительства и ЖКХ. Среди них ПП РФ № 731 и одиннадцать приказов Минстроя РФ. В ПП РФ № 1136 речь идёт о документах, которые были подписаны в период с 2010 по 2020 год и регулируют деятельность в сфере строительства и ЖКХ, в том числе управления многоквартирными домами.

Так, согласно п. 1 приложения 1 ПП РФ № 1136, с 2021 года перестает действовать ПП РФ № 731, которым утверждён Стандарт раскрытия информации УО.

Напомним о том, какую информацию должна была размещать УК в соответствии с этим Стандартом:

общие сведения об организации, включая название, адрес (ссылку на сайт УК), организационно-правовую форму, показатели годовой бухгалтерской отчётности и баланса с приложениями к нему.;

информация о выполняемых работах и оказываемых;

информация о коммунальных услугах и их поставщиках, тарифах и нормативах потребления; сведения об использовании общего имущества МКД;

годовой отчёт управляющей компании об исполнении своих обязательств по договору управления;

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции от 31.12.2017) с 01.01.2018 данный Стандарт уже не применяется.

Информация, размещенная в ГИС ЖКХ, является официальной, и управляющие организации обязаны обеспечивать ее достоверность и актуальность размещения в системе.

За неисполнение обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение ответственность в соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ), санкция которой предусматривает предупреждение или наложение штрафа на должностное лицо в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Подготовлено на основании информации, предоставленной государственной жилищной инспекцией Кировской области, а также с использованием материалов сайта Росквартал.

Просмотров: 25266
Дата первого показа: 02.09.2020 11:06:28

Источник

Какая информация должна быть размещена в гис жкх для ук

Восприятие ГИС ЖКХ на конец 2021 года

Если считать от даты принятия Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», то 21.07.2021 г. ГИС ЖКХ исполнилось 7 лет.

Первоначально участников рынка услуг ЖКХ заставляли регистрироваться на данном сайте под угрозой серьезных штрафов (доходивших до 300 000 рублей), однако все это носило характер манипуляции и было попыткой психологического давления на бизнес.

На применение статьи13.19.2 КоАП РФ («Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ») вводился мораторий, а суммы штрафов постепенно уменьшались.

В настоящее время ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ влечет всего лишь предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей. Безусловно, смягчение наказания за неразмещение чего-либо – хорошая практика, снижающая нагрузку на бизнес. Однако с точки зрения исполнения требования о размещении информации в ГИС ЖКХ можно говорить в большей степени о формальном исполнении обязательных требований игроками рынка ЖКХ-услуг.

Конечный смысл создания ГИС ЖКХ для государства состоял в централизации информационно-разрешительных процессов на базе единой интернет-платформы. Ей и стал сайт https://dom.gosuslugi.ru/. Государство сосредоточило в своих руках регулирование в виде реестра лицензий субъекта, контролируя, централизуя и монополизируя рынок путем применения процедур, установленных исполнителем органом власти.

ГИС ЖКХ имеет открытую часть, которая доступна всем пользователям. Через нее можно посмотретьинформацию об управлении многоквартирным домом, его технико-эксплуатационные характеристики, а также получить ряд иных сведений, которые размещены на сайте. Закрытая часть ГИС ЖКХ доступна только тем пользователям, которые проходят регистрацию через ЕСИА (т.е. Госуслуги). Здесь функционала больше, например, можно официально направить обращение в управляющую организацию или надзорный орган (и жалоба, отправленная через ЕСИА будет являться основанием для проведения проверки).

Можно сказать, что у управляющих организаций и ТСЖ выработался иммунитет на ГИС ЖКХ, ушли в прошлый какие-либо опасения от грозных штрафов или претензий со стороны надзорных органов по причине ненадлежащего ведения ГИС ЖКХ. Данная система ведется по большей части формально и все чаще с использованием принципов автоматизации. Они позволяют одномоментно генерировать контент в ГИС ЖКХ при его поступлении.

Обязанности управляющей организации по ГИС ЖКХ

С 1 июля 2016 года состав информации, подлежащий раскрытию в ГИС ЖКХ приведен в Составе, сроках и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ, утвержденном Приказом Минкомсвязи РФ, Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр (далее – Порядок № 74/114/пр). Это очень емкий документ, которые раскрывает требования по раскрытию информации не только для управляющей организации, но для всех участников сферы ЖКХ (властей, поставщиков ресурса и т.д.).

Для управляющей организации значение имеет раздел 10 Порядка № 74/114/пр, который называется «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами». Этот раздел содержит 21 группу сведений, которые также делятся на подразделы. Если перенести эти 21 группу сведений в текстовый формат, то число страниц в таблице раздела 10 составит цифру 80, то есть, состав сведений, подлежащих раскрытию – огромный.

Сведения, подлежащие размещению в ГИС ЖКХ для управляющей организации, включают:

1.Информацию об управляющей организации, ТСЖ или ЖСК (носит довольно общий характер, включает адрес, телефон, ИНН и иные подобные сведения).

3.Информацию о перечне предоставляемых работ и услуг, их стоимости.

4.Информацию об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений (в случае ст. 157.2 ЖК РФ, т.е. когда управляющая организация не является исполнителем, она не раскрывает данную информацию, т.к. обязанным лицом является поставщик ресурса; впрочем, для РСО что-либо раскрывать по этому пункту – тоже большая редкость).

Как было отмечено, каждая группа сведений содержит подпункты, где раскрывается детализация информации, подлежащей размещению. Можно сказать так, что состав сведений – просто колоссальный, а потому практически не выполнимый по размещению на 100%. Поэтому, при желании, можно практически любой управляющей компании выписывать штраф по п. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, например, за то, что не указано количество балконов, лоджий, козырьков и эркеров (п. 2.9) или площадь земельного участка (п. 2.11.2).

Специфика работы с информацией в ГИС ЖКХ

Значительная часть сведений по ГИС ЖКХ носит статичный характер. Это означает, что достаточно заполнить эти сведения 1 раз, они навсегда выгрузятся в систему и эти проблемы не будут беспокоить руководство управляющей организации в дальнейшем. А та информация, которая является динамичной, т.к. требует систематического обновления, может размещаться на основании установленных алгоритмов (например, загрузки в систему показаний приборов учета или ежемесячно начисляемых сумм к оплате).

Особенности контроля надзорных органов по ГИС ЖКХ (теперь, уже после того как всех туда «загнали») в основном сводится к выдаче предупреждений о недопустимости обязательных требований по размещению информации. Другой вариант – показательные (точечные) процессы над теми, кто грубо пренебрегает обязательными требованиями.

Несмотря на то, что соблюдение лицензиатом требований к размещению информации в ГИС ЖКХ является лицензионным требованием (п. 6.1) ст. 193 ЖК РФ), создание проблем с работой по лицензии из-за ГИС ЖКХ – невероятная редкость. Кроме того, надзорным органам также не просто контролировать такой огромный объем сведений из раздела 10 Порядка № 74/114/прпо каждому дому, поэтому проверки носят или формальный или избирательный характер.

На взгляд автора, работать с ГИС ЖКХ необходимо, но без фанатизма и на основании принципа автоматизации данных процессов. Хорошей практикой является аутсорсинг подобных вопросов, т.е. передача ведения ГИС ЖКХ тем IT-компаниям, которые наработали хорошие алгоритмы по отработке раздела 10 Порядка № 74/114/пр.

Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук

Источник

Продолжаем рассказывать о том, какие изменения в работу УО и ТСЖ внесло постановление Правительства РФ от 27.03.2018 № 331. Сегодня вы узнаете, где, в какие сроки и какую информацию согласно документу должны размещать ТСЖ, ЖСК и ЖК.

На информационных стендах

Если многоквартирным домом управляет ТСЖ, ЖСК или ЖК, на них ложится обязанность раскрывать информацию согласно п. 32 ПП РФ № 331.

Если реквизиты изменились, обновить информацию на стенде необходимо в течение трёх рабочих дней с момента изменений.

Чтобы собственник мог сообщить о возникшей у него проблеме или аварии в доме, укажите на стенде контактный телефон товарищества, номера аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций.

На стендах регулярно размещайте уведомления о том, что состоится мероприятие, которое может доставить неудобство собственнику помещения или потребует присутствия собственников и пользователей помещений в МКД или их представителей.

Такими мероприятиями могут быть предстоящие ремонты внутридомовых инженерных систем, проверки оборудования или общие собрания собственников помещений в МКД. Если вы просите собственников собраться для обсуждения вопросов, не забудьте указать время проведения собрания.

Также на досках объявлений ТСЖ, ЖК, ЖСК должны сообщать собственникам об изменении тарифа, применяемого для расчёта платы за жилое помещение или коммунальные услуги. Сделать это нужно не позднее, чем за 30 календарный дней до дня предоставления платёжных документов, расчёт в которых произведён по-новому.

В ГИС ЖКХ

Пп. «б» п. 32 ПП РФ обязывает ТСЖ, ЖСК и ЖК размещать информацию в ГИС ЖКХ в соответствии с действующим законодательством. Напомним, что раскрывать информацию в системе нужно с 1 июля 2017 года, согласно Федеральному закону от 21.07.2014 № 209-ФЗ.

В феврале состав информации для раскрытия изменил приказ Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 16.10.2017 № 550/1434/пр. Заполнять ГИС ЖКХ по-новому ТСЖ, ЖК, ЖСК начнут с 1 октября 2018 года. Узнать о том, как изменился состав информации для размещения можно в наших статьях.

Товарищество или кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в МКД и обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах её размещения.

Источник

Какая информация должна быть размещена в гис жкх для ук

Что такое ГИС ЖКХ?

Это государственная информационная система, где хранится вся информация о жилищно-коммунальном хозяйстве России.
Деятельность сайта регулируется федеральным законом Российской федерации от 21.07.2014 года №209-ФЗ.

До 1 июля 2017 года государственная информационная система работала в тестовом режиме. С этой даты размещение информации в ГИС ЖКХ стало обязательным для поставщиков коммунальных услуг всех городов РФ, кроме федеральных — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Почему нужно раскрытие информации на сайте ГИС ЖКХ?

До 01.07.2017 размещение информации в системе ГИС ЖКХ было обязательным только государственным и муниципальным властям и управляющим организациям с лицензированной деятельностью. Остальные компании могли воспользоваться переходным периодом. Теперь предоставлять информацию нужно всем компаниям, задействованным в сфере ЖКХ. Если управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив не зарегистрировались в системе, их ждет административная ответственность по статье 13.19.2 КоАП РФ.

Согласно статье, управляющую организацию могут штрафовать на сумму до 10 000 ₽, если она:

Кто должен размещать информацию?

Предоставлять информацию должны все поставщики. Поставщиками информации считаются:

Полный перечень поставщиков информации можно изучить в 7 статье закона № 209-ФЗ.

Какую информацию необходимо размещать?

По закону в перечень размещаемой информации входят:

Какую информацию нужно размещать для ТСЖ, УК, ЖСК в установленные сроки?

В срок 15-ти дней с наступления события нужно разместить информацию о:

В срок 7-ми дней размещают:

Раз в месяц нужно обновлять данные о количестве услуг ЖКХ и их качестве. Нужно фиксировать нарушения или просроченное их устранение.

За 3 дня нужно загрузить информацию об ограничении или приостановки предоставления коммунальных услуг в обслуживаемом доме.

Регулярно необходимо обновлять данные о затратах на ремонт. Если УК, ТСЖ, ЖСК используют банковский счет, где размещаются средства для ремонта, в ГИС нужно вносить информацию о формировании и расходовании денег на обслуживание здания.

Как правильно заполнить?

Вы можете вносить сведения в ГИС ЖКХ:

Web-интерфейс — самый трудо- и времязатратный способ, если вам необходимо вводить данные массово. Проблема в том, что все данные в системе должны быть связаны друг с другом. Например, чтобы загрузить информацию о платежном документе, УК нужно внести идентификатор лицевого счета, идентификаторы услуг, по которым прошли начисления и другие данные. Если вы будете собирать все необходимые сопутствующие документы, то можете просто не уложится в сроки подачи нужной информации.

Заполнение данных с помощью АСУ «Жилищный стандарт»

Нужно ли заполнять ГИС ЖКХ после внесения данных в АСУ? Нет, не нужно. В ПО внедрена система двустороннего обмена данными с ГИС ЖКХ по API. Вы сможете проверить процент заполнения с помощью инструмента Анализа. Инструмент структурирует все данные, подлежащие обмену, подсказывает возможные ошибки и отсутствие обмена, а также позволяет осуществлять этот обмен.

Почему проще вносить данные в ваше ПО, чем сразу, на прямую в ГИС ЖКХ?

Работа АСУ «Жилищный стандарт» строго регламентирована законом и интегрирована с ГИС ЖКХ. Используйте ее инструменты и преимущества, чтобы выгрузка информации в государственную информационную систему стала быстрым и простым процессом.

Источник

На что обратить внимание, заполняя перечень работ и услуг в ГИС ЖКХ

Перечень работ и услуг, которые управляющая организация оказывает собственникам помещений в МКД по договору управления, вносится в ГИС ЖКХ сразу после начала действия договора и обновляется ежегодно. Мы составили список рекомендаций, которые помогут управляющим организациям избежать ошибок при заполнении этого раздела.

Как правильно разместить в ГИС ЖКХ перечень работ и услуг

Информацию по перечню необходимо заполнять в том объёме, в котором она указана в договоре управления, так как перечень является неотъемлемой его частью и не должен ему противоречить (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ). Данные по запланированным на год работам и услугам вносятся в систему только по договорам со статусом «Действующий».

При размещении в системе перечня необходимо продумать, как будет проводиться отчёт по выполненным работам, ведь ГИС ЖКХ предполагает внесение отчётности ежемесячно по каждому наименованию работы.

После размещения перечня нельзя изменять или удалять наименования в общем справочнике «Работы и услуги организации»: данные, внесённые в перечни для многоквартирных домов, будут удалены. Перечни планируемых для каждого дома работ и услуг указываются сроком на один год.

Важно помнить, что работы по управлению МКД, текущему ремонту и содержанию общего имущества собственников помещений следует внести по каждой категории отдельно, правильно соотнося с видами работ.

При заполнении в системе перечня особое внимание необходимо уделить периоду действия указанной цены на услуги (тарифа). Если один раз указать его неверно, то ГИС ЖКХ в будущем не даст возможности исправить ошибку.

Например, если УО приступила к обслуживанию дома с 01.07.2017, то период действия тарифа составит с 01.07.2017 по 30.06.2018, ведь, согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в МКД устанавливается на ОСС на срок не менее одного года.

Какая информация вносится в графы перечня работ и услуг

Перечень вносится на портал ГИС ЖКХ в формате: «цена*объём*количество». После заполнения этих трёх параметров итоговая стоимость в последней графе рассчитается автоматически.

Если расчёты были выполнены в формате Excel, то при переносе их в ГИС ЖКХ нужно обращать внимание на округления данных, которые делает система: в графе «Цена» система позволяет показать до четырёх знаков после запятой. Округление данных отражается на итоговом результате в графах «Стоимость» и «Итоговая стоимость».

На что обратить внимание, внося внеплановые работы и отчётность

Если УО выполнила работы вне плана, то информация о них вносится в ГИС ЖКХ отдельно по каждой позиции. Необходимо указать наименование работы, цену, объём, количество и дату выполнения.

Информация заносится во вкладку «Внеплановые работы». Сначала нужно зафиксировать вид работы в общем справочнике УО, затем перенести её во «Внеплановые работы» с помощью кнопки «Добавить внеплановую работу».

Отчёт о выполненных работах, в том числе внеплановых, ГИС ЖКХ ждёт от УО ежемесячно. Он заполняется по каждому дому отдельно на основании актов приёма выполненных работ или оказанных услуг не позднее семи дней со дня подписания акта.

Запомнить

Следуя простым рекомендациям, управляющая организация избежит типичных ошибок при заполнении перечня. Это важно, ведь размещённая информация доступна в личных кабинетах в ГИС ЖКХ собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах. Они должны видеть, какие работы и услуги запланированы и выполнены УО, их объём и стоимость.

Правильно и вовремя заполненные в системе перечень и отчётность по уже выполненным работам помогут уменьшить количество обращений собственников в УО по вопросам содержания и ремонта общего имущества МКД.

А с какими трудностями сталкивались вы, заполняя данный раздел в ГИС ЖКХ?

Источник