какая маркировка помогает сохранять лесные экосистемы
Леса высокой природоохранной ценности
Леса высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) – это леса, имеющие выдающееся или ключевое значение в связи с их высокой экологической, социально-экономической, ландшафтной ценностью или ценностью для сохранения биоразнообразия.
В концепции ЛВПЦ выделяется 6 типов лесов высокой природоохранной ценности:
История вопроса:
В самом понятии «ЛВПЦ» ничего принципиально нового нет. Леса, которые по тем или иным причинам имели большую ценность, чем прочие, существовали с древнейших времен. Сейчас такие леса весьма разнообразны и в том или ином виде распространены на всей территории страны. Но в рамках концепции ЛВПЦ они объединены одним общим понятием и общей идеологией.
Термин «леса высокой природоохранной ценности» возник в ходе создания систем добровольной лесной сертификации — в частности, схемы, разработанной международной неправительственной организацией Лесной попечительский совет (FSC). Согласно определению FSC, к ЛВПЦ относятся такие лесные территории, природоохранную ценность которых необходимо сохранять или преумножать. Рубки в таких лесах должны быть ограничены или вообще исключены — иначе они потеряют свою ценность. Ограниченные рубки должны вестись по специально разработанному плану. Обязательное выделение и сохранение ЛВПЦ является одним из принципов сертификации лесоуправления по схеме FSC, ведь при устойчивом и экологически ответственном лесопользовании задача получения прибыли от продажи древесной продукции важна так же, как и сохранение всех функций леса.
Сохранение биоразнообразия при лесопользовании
Устойчивое управление лесами невозможно без сохранения биологического разнообразия лесных экосистем. Помимо создания и функционирования особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и сети защитных лесов, для поддержания биоразнообразия необходимо обеспечить существование и расселение видов на территориях, активно вовлеченных в лесопользование.
Для поддержания биоразнообразия на участках, где осуществляется лесопользование, необходимо выделять и сохранять леса высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ). Однако даже крупные, но изолированные ЛВПЦ, полностью не решают этой задачи; биоразнообразие нужно сохранять и за пределами ЛВПЦ.
Для этого в таких европейских странах с интенсивным лесным хозяйством, как Финляндия, Швеция и Норвегия, в начале годов прошлого века была разработана и внедрена концепция ключевых биотопов. Понятие «ключевые биотопы» включает:
В России сохранение ключевых биотопов при освоении лесосек обеспечивается Федеральным законом (ФЗ) «О животном мире», ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства РФ «О Красной книге Российской Федерации», а также новым лесным законодательством, в том числе Лесным кодексом РФ и Правилами заготовки древесины.
Сохранение биоразнообразия — обязательное условие сертификации по схеме Лесного попечительского совета (FSC). В частности, должна быть создана система защиты редких видов и мест их обитания, рубки должны осуществляться с оставлением ключевых элементов древостоя (деревьев и их групп) и пр.
Сложившаяся в России практика лесопользования предусматривает следующий алгоритм сохранения ключевых биотопов:
При этом каждое предприятие разрабатывает собственную внутреннюю инструкцию по сохранению биоразнообразия при освоении лесосек, которую рекомендуется согласовывать с региональным органом управления лесами.
Значительный опыт сохранения биоразнообразия при освоении лесосек накоплен в Псковской, Кировской и Архангельской областях, в Республике Коми и в Карелии; разрабатываются рекомендации и для предприятий Вологодской области. Первый опыт такого лесопользования появился в Сибири — проект рекомендаций по сохранению ключевых биотопов уже согласован с Агентством лесного хозяйства Иркутской области.
Новый FSC стандарт лесоуправления поможет эффективнее сохранять ценные леса России и их биоразнообразие
Новый FSC стандарт лесоуправления поможет эффективнее сохранять ценные леса России и их биоразнообразие
Новый Национальный стандарт управления лесами, в основе которого лежат принципы экологически и социально ответственного лесопользования в рамках добровольной лесной сертификации FSC, вступил в силу – уже через полгода он начнет регламентировать работу сертифицированных компаний в России.
Всемирный фонд дикой природы (WWF) приветствует появление новой редакции одного из главных нормативных документов в системе сертификации FSC (Лесного попечительского совета), который на ближайшие годы поставит новую планку экологической и социальной ответственности для компаний лесного сектора. Новый стандарт позволит эффективнее сохранять первозданные леса и биоразнообразие лесных экосистем, а также будет способствовать ведению грамотного, неистощительного лесного хозяйства на уже освоенных территориях. Он поможет сделать все эти процессы более открытым и прозрачным и для лесозаготовителей, и для всех заинтересованных сторон, в том числе природоохранных организаций и эко-активистов, местных жителей и органов управления лесами. Новые более объективные требования стандарта помогут проводить независимый аудит сертифицированных компаний еще эффективнее, чем раньше.
«WWF России принимал активное участие в разработке национального стандарта управления лесами по схеме FSC. Многие из наших предложений по совершенствованию требований устойчивости лесоуправления в нем были учтены. Несмотря на то, что работа добровольной сертификации в России еще нуждается в дальнейшем улучшении, это уже действующий механизм сохранения и ответственного управления лесными ресурсами страны. С его помощью лесной бизнес учится бережнее относиться к лесам и их биоразнообразию», — говорит Андрей Щеголев, директор Лесной программы WWF России, член Координационного совета FSC России
Для потребителей знак FSC на древесине или сделанном из нее товаре — показатель того, что продукция происходит из леса, в котором ведется экологически и социально ответственное лесное хозяйство. WWF поддерживает сертификацию по схеме FSC, так как она способствует предотвращению деградации лесов и истощению лесных ресурсов.
WWF России, наряду с другими экологическими организациями, лесопромышленными компаниями и организациями социальной направленности, активно участвует в работе по повышению качества FSC-сертификации в стране. Эксперты WWF входят в технический комитет по разработке национального стандарта FSC и в координационный совет FSC России, а также организуют полевые проверки качества сохранения биоразнообразия сертифицированными компаниями и публикуют их результаты.
По предложению WWF России в новый национальный стандарт управления лесами по схеме FSC были включены:
1. детально разработанная национальная интерпретация понятия ЛВПЦ (леса высокой природоохранной ценности), включающая классификацию типов и подтипов этих лесов, краткое описание признаков их выделения, дополнительные источники информации по каждому подтипу;
2. значительно более подробное и конкретное описание методологии работы с ЛВПЦ, включая их картирование, процедуру взаимодействия с заинтересованными сторонами и поиск информации. Также более детально было описано использование принципа постепенности, подхода предосторожности, выбора мер охраны для ЛВПЦ, и др.;
3. новый подход к работе с первозданными лесами, которые ученые называют МЛТ (малонарушенные лесные территории). В новом подходе были установлены % показатели полностью сохраняемых частей МЛТ, а также описаны возможные варианты лесопользования для частей МЛТ, включаемых в хозяйственное освоение. Помимо этого, в стандарт включены две региональные методики зонирования МЛТ – для Дальнего Востока и Сибири;
4. более подробное описание мер по сохранению биоразнообразия при заготовке древесины, также был разработан и включен типовой перечень объектов биоразнообразия, которые может быть использован как основа для разработки аналогичных перечней для конкретных лесных участков, где ведется лесозаготовка;
5. новый подход для определения неистощительности лесопользования, то есть для расчета допустимого ежегодного объема заготовки древесины, основанный на ранее разработанном WWF калькуляторе неистощительности.
WWF России отмечает, что существенно улучшенный по сравнению с предыдущей редакцией новый национальный стандарт управления лесами по схеме FSC содержит при этом ряд спорных нововведений, вызвавших резонанс в лесопромышленной отрасли.
«Некоторые концепции и подходы, которые появились в новом национальном стандарте управления лесами по схеме FSC, на первых порах могут создавать дополнительные сложности в работе сертифицированных компаний в России, так как большинство из них – это новые международные требования сертификации FSC, предъявляемые ко всем странам. В России их еще не успели апробировать, поэтому сейчас рано говорить о том, насколько эффективными они будут у нас. После внедрения новых принципов в практику лесопользования можно будет определить, какие из них требуют доработки и адаптации к российским реалиям, – это поможет в рамках открытого диалога вех заинтересованных сторон определить дальнейшие шаги по совершенствованию стандарта лесоуправления», – поясняет Андрей Щеголев, директор Лесной программы WWF России.
В числе наиболее спорных, по мнению ряда экспертов, нововведений в национальном стандарте:
1. Подход СПОС (свободного предварительного информированного согласия), который применяется при взаимодействии компаний с местным и коренным населением. Согласно новому стандарту, он применим только к определенным случаям такого взаимодействия. Несмотря на это существует опасение, что в ряде случаев применение данного подхода может приводить к нарушению баланса интересов при сертификации – в итоге, голос одной из сторон может быть полностью проигнорирован.
2. Концепция МИР (масштаб, интенсивность и риск). Согласно новому стандарту, она применяется только в ряде случаев, однако проработка самой концепции слаба. Размытость и неопределенность требований могут привести к сложностям при ее реализации, а оценку ее выполнения сделают субъективной.
3. Временной порог освоения МЛТ. Согласно новому стандарту, после 2022 г. при новых сертификациях компаний МЛТ в их аренде должны будут сохраняться полностью, то есть освоение какой-либо части МЛТ будет недопустимо. Данное нововведение вызывает возражения со стороны лесозаготовительных компаний, так как в аренду многих из них входят значительные площади МЛТ, и полностью отказаться от их освоения будет сложно.
FSC-сертификация предусматривает независимую оценку деятельности лесозаготовительных компаний на предмет соответствия строгим социальным, экологическим и экономическим стандартам. Сертификат FSC востребован на важнейших экологически чувствительных рынках как внутри страны, так и международных. WWF рассматривает FSC-сертификацию как один из эффективных механизмов по переводу российских лесопромышленных компаний к устойчивому лесопользованию, обеспечивающему баланс экологических, социальных и экономических интересов, а также инструменту сохранения наиболее ценных с экологической точки зрения первозданных лесов. В 2020 году Лесной попечительский совет отметил 26 лет работы по всему миру, и 20 лет – в России.
Что FSC-сертификация дает природе и обществу?
Требования FSC сертификации превышают требования российского законодательства в отношении выделения и сохранения экологически ценных лесов, сохранения биоразнообразия при заготовке древесины и соблюдения социальных интересов. После прохождения сертификации лесопользователь ведет лесное хозяйство по новым правилам, в основе которых лежит баланс экологических, социальных и экономических интересов. В результате внедрения сертификации улучшаются условия работы сотрудников компаний, учитываются интересы местных жителей и коренных народов, выявляются и сохраняются наиболее ценные леса. Уже сейчас в FSC-сертифицированных лесах на наиболее ценных с экологической и социальной точек зрения участках общей площадью 13 млн га рубки ограничены, в том числе запрещены полностью на площади 6 млн га.
Что FSC-сертификация дает лесозаготовителю?
Соблюдая все правила FSC, лесозаготовитель получает выход на международные экологически чувствительные рынки и возможность работы с предприятиями в России, закупающими FSC-сертифицированную древесину, число которых в нашей стране с каждым годом увеличивается вместе с интересом к экологически ответственному производству и потреблению. Поэтому спрос на FSC-сертификацию в России высокий и продолжает расти. Сертификация также помогает компаниям улучшать внутренние бизнес-процессы — делать управление лесным фондом и производством качественным и более эффективным, а также помогает достигать целей в сфере устойчивого развития.
Сохранение биоразнообразия при лесосечных работах
Еще не так давно на лесной делянке, где была проведена сплошная рубка, можно было наблюдать весьма печальную картину, напоминающую лунный ландшафт, «разбавленный» отдельными, одиноко стоящими семенными деревьями. Ни птиц, ни бабочек, ни цветущих лесных растений… Отрадно сознавать, что такие пейзажи постепенно уходят в прошлое.
Способствуют этому новые тенденции в лесопользовании (прежде всего развитие добровольной лесной сертификации), а также современное законодательство, в том числе лесное. Все большее распространение получают технологии рубок, которые проводятся с обязательным условием сохранения ключевых биотопов и объектов.
Историческая справка
В начале 1990-х годов в ряде Скандинавских стран осознали, что леса, в которых ведется интенсивное лесное хозяйство, почти полностью утратили биологическое разнообразие. Особоохраняемые природные территории (ООПТ) в условиях, когда их разделяют сильно обедненные ландшафты, тоже не в состоянии сдерживать процесс утраты биоразнообразия. В результате появилась концепция лесных ключевых биотопов, которая рассматривалась как основная мера для сохранения биоразнообразия лесных экосистем в хозяйственно освоенных лесах вне ООПТ. Суть ее в том, что в каждом лесу имеются небольшие участки и отдельные объекты, где концентрируются природоохранные ценности, в том числе редкие виды, которые, занимая незначительную площадь, вносят непропорционально большой вклад в сохранение биологической ценности леса. Например, Национальный совет лесного хозяйства Швеции определил лесные ключевые биотопы как «особо ценные места обитания, где потенциально можно обнаружить виды, занесенные в Красную книгу». Это могут быть маленькие участки редких типов леса, участки с особыми условиями (переувлажненные, на крутосклонах), небольшие ландшафтные элементы (карстовые воронки, валуны, солонцы), биологические объекты (сухостойные деревья, валежины, деревья с гнездами птиц) и др.
В Швеции, Норвегии и Финляндии в результате инвентаризации были выделены лесные ключевые биотопы, которые охраняются либо законодательно, либо национальными системами лесной сертификации. Их площадь составляет от 0,3 до 10% площади продуктивных лесных земель. Проводится работа по информированию лесовладельцев о необходимости сохранения ключевых биотопов. Сходным образом обстоит дело и в странах Балтии − Эстонии, Латвии и Литве.
Необходимость сохранения биоразнообразия
Сохранение биоразнообразия, в том числе редких видов и их мест обитания, прежде всего видов, занесенных в красные книги разных уровней, является требованием российского законодательства. Однако ничтожно малая часть мест обитания этих видов уже выявлена, и еще меньшая имеет специальную охрану, несмотря на прямое требование закона. С другой стороны, ключевые биотопы и объекты являются местами обитания максимального числа ценных в природоохранном отношении видов живых организмов, в том числе занесенных в красные книги. Это облегчает задачу сохранения редких видов в лесах.
Например, к ключевым объектам относятся старые перестойные деревья, сухостой и крупный валеж, потому что большое количество редких растений, лишайников и грибов связано именно с ними: более 25% всех таежных видов зависят от наличия в лесу мертвой древесины.
То есть если на делянке оставить отдельные перестойные деревья, сухостой и крупный валеж, то можно считать, что четверть всех видов живых организмов сможет здесь выжить и после рубки.
Но это лишь один пример. Если же сохранять все разнообразие ключевых биотопов и объектов по максимуму, то это даст гораздо больший эффект, а именно позволит:
Состояние дел в России
У нас работа по сохранению ключевых биотопов началась лишь с наступлением 2000-х годов, в ходе распространения добровольной лесной сертификации по схеме Лесного попечительского совета (FSC). Сейчас уже накоплен значительный опыт в Псковской, Кировской, Архангельской областях, в республиках Коми и Карелии. Разработаны процедуры, оформленные в виде рекомендаций по сохранению биоразнообразия при разработке лесосек для отдельных регионов и предприятий.
Российские методики отличаются от скандинавских и прибалтийских, хотя и разрабатывались изначально на основе опыта их применения. Дело в том, что по ним выделение ключевых биотопов и объектов производится преимущественно путем поиска либо самих редких видов, либо так называемых видов-индикаторов − тех, которые сами по себе редкими не являются, но их наличие указывает на очень высокую вероятность присутствия там же редких видов. Так или иначе, поиск осуществляется путем сплошной натурной инвентаризации.
Подобный подход в России имеет очень ограниченное применение. Это связано прежде всего с огромными лесными площадями в нашей стране, а также с различиями в принципах лесоустройства и лесного хозяйства в нашей стране и странах Скандинавии и Балтии, ограниченным числом специалистов по редким видам и тем видам, которые могут выступать индикаторами.
Все это подвело российских специалистов к идее натурного выделения ключевых биотопов другим методом − поиска мест и объектов, где с большой вероятностью могут быть обнаружены виды из красных книг (или где биоразнообразие существенно выше среднего), по косвенным признакам. Так появились сначала списки ключевых биотопов и объектов для отдельных территорий, являющихся потенциальными местами обитания редких видов и зонами повышенного биоразнообразия, затем их перечни с подробно описанными признаками выделения таких объектов и видов и наконец полевые иллюстрированные определители ключевых биотопов и объектов, подготовленные специально для работников лесозаготовительных предприятий. На такой основе работу по выделению ключевых биотопов и объектов на лесосеке могут выполнять не только специалисты-биологи, но и работники лесозаготовительных предприятий, прошедшие специальные курсы обучения.
Основной опыт накоплен в равнинных лесах таежной зоны России. В табл. 1 и 2 приводятся подробные перечени ключевых биотопов и объектов, сохранение которых может быть целесообразно в этой зоне. На этой основе для каждого региона или отдельной территории в соответствии со спецификой местных условий может быть составлен свой перечень.
Нормативно-правовая основа
Таблица 1. Перечень ключевых биотопов
Таблица 2. Перечень ключевых объектов
Основу для сохранения ключевых биотопов и объектов дают федеральные законы «О животном мире», «Об охране окружающей среды», Постановление Правительства РФ «О Красной книге Российской Федерации». Согласно ст. 60 ФЗ «Об охране окружающей среды» растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих видов и ухудшающая среду их обитания.
Действующее лесное законодательство ввело в употребление термин «биологическое разнообразие» в отношении лесных экосистем. И в Лесном кодексе (ЛК), и в ведомственных нормативных документах так или иначе сформулированы требования по сохранению биоразнообразия, в частности сохранения мест обитаний краснокнижных видов и других важных для поддержания биоразнообразия участков леса при лесозаготовках.
В ст. 1 ЛК среди основных принципов лесного законодательства указано сохранение биологического разнообразия лесов. Необходимость охраны животного мира предписывается п. 5 ст. 12: при освоении лесов осуществляются мероприятия по охране, использованию объектов животного мира. Такие мероприятия должны быть предусмотрены не только для промысловых видов, но и для редких и находящихся под угрозой исчезновения, а также для мест их обитания. Необходимость охраны редких видов лесных растений предписывается ст. 59 ЛК.
Но наиболее полно меры по сохранению биоразнообразия при лесопользовании отражены в действующих Правилах заготовки древесины. Так, п. 8 этих правил запрещает рубку и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими правилами и законодательством РФ, а п. 13 позволяет в целях повышения биоразнообразия лесов оставлять отдельные ценные деревья. Ценными деревьями в этом случае, согласно упомянутому выше, а также иным законодательным актам РФ, могут считаться как редкие краснокнижные древесные растения, так и деревья, являющиеся местами обитания (или входящие в них) других редких видов. Кроме того, п. 11 запрещает вырубку жизнеспособных деревьев ценных древесных пород (дуба, бука, ясеня, кедра, липы, граба, ольхи, ильма), произрастающих на границе их естественного ареала.
Правила лесовосстановления также содержат требования по сохранению биоразнообразия. Так, при подготовке проекта работ по лесовосстановлению необходимо учитывать выделенные ранее ключевые биотопы и объекты. Проект восстановления должен содержать характеристику вырубки, в том числе характер и размещение оставленных деревьев и кустарников.
Правила санитарной безопасности в лесах также предписывают соблюдение требований по сохранению редких видов, занесенных в Красную книгу РФ и (или) красные книги субъектов РФ. Более противоречивы Правила ухода за лесами, но и они допускают такой подход, хотя и не содержат ясных требований в этом отношении.
Таким образом, в законодательстве присутствуют требования и инструменты для сохранения биоразнообразия при лесозаготовках и других лесохозяйственных мероприятиях. Однако незначительный опыт применения подобных мер в России и отсутствие четких рекомендаций пока еще являются препятствием для повсеместного распространения этой практики. Кроме того, описанная выше нормативная основа пока несовершенна. Поэтому могут возникать различные варианты толкования законодательства разными представителями органов власти и, соответственно, различия в предъявляемых ими требованиях. К сожалению, в Правилах заготовки древесины сохранен термин «недорубы». Пользуясь этим, контролирующие органы могут прибегать к попыткам налагать штрафные санкции за оставленные ключевые биотопы и объекты.
Для того чтобы к предприятию не было претензий со стороны контролирующих органов, действия по сохранению ключевых биотопов и объектов должны быть надлежащим образом отражены в документах. В частности, меры по сохранению биоразнообразия необходимо указывать в проекте освоения лесов (когда это еще возможно, например в случае новой аренды), в ежегодно подаваемых лесных декларациях, в технологических картах разработки лесосек, по возможности в договоре аренды. Если договором аренды предусмотрены неустойки за оставление недорубов, необходимо, чтобы там же были описаны исключения для участков леса и отдельных объектов, оставляемых для сохранения биоразнообразия.
В проекте освоения лесов эти меры можно указать в разделе «Сведения о лесном участке»: он должен содержать в том числе характеристику планов по сохранению биоразнообразия, а также сведения о наличии редких видов лесных растений. Также в этом разделе необходимо указать, какие меры по сохранению биоразнообразия будут приниматься при лесопользовании, а именно − описать порядок выделения и сохранения ключевых биотопов и объектов при лесозаготовках и других лесохозяйственных работах. Те же меры должны быть указаны в разделе «Мероприятия по охране объектов животного мира, водных объектов».
При заполнении и подаче лесной декларации эти меры также необходимо зафиксировать. Для этого в графе «Способ рубки» рекомендуется добавлять следующую формулировку: «с сохранением участков леса и объектов, ценных для поддержания биологического разнообразия согласно проекту освоения лесов».
Необходимо отразить сведения о ключевых биотопах и объектах и в технологической карте. Согласно п. 52 Правил заготовки древесины, технологическая карта может содержать подобную информацию. Для этого можно предусмотреть специальное приложение к карте.
Подробно меры по сохранению ключевых биотопов и объектов желательно отразить в Инструкции по сохранению биоразнообразия при осуществлении лесозаготовок, которую следует утвердить руководству предприятия, а затем согласовать с территориальным органом власти, осуществляющим функции в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Рекомендации по организации работы
Для того чтобы наладить весь этот процесс, предприятию лучше всего начать с разработки собственной внутренней инструкции по сохранению ключевых биотопов и объектов, в которой отразить перечень объектов, порядок работы и др. Обязательно должны быть определены ответственные за выделение и сохранение ключевых биотопов и объектов на лесосеке, причем желательно, чтобы весь процесс контролировал один человек. Необходимо проводить систематическое обучение персонала (мастеров леса, рабочих заготовительных бригады, операторов харвестеров). Причем временные затраты на сохранение ключевых биотопов должны быть обязательно учтены в трудовой нагрузке.
Выделение ключевых биотопов в качестве неэксплуатационных участков (НЭУ) возможно как до, так и во время и после отвода лесосек. Например, ключевые биотопы, прилегающие к визирам, выделяются как НЭУ во время отвода, отмечаются на технологической карте и исключаются из эксплуатационной площади. В процессе лесозаготовки специально обученными вальщиками или операторами харвестера оставляются ключевые объекты и не выявленные ранее ключевые биотопы. По окончании рубки вносятся изменения в технологическую карту, изменения согласуются с органом управления лесным хозяйством. Если дополнительно выделенные объекты занимают значительную площадь, производится перерасчет материально-денежной оценки лесосеки.
На первый взгляд сохранение биоразнообразия влечет за собой уменьшение объема пользования лесом. Однако на практике древостой ключевых биотопов и объектов чаще всего не имеет коммерческой ценности или имеет, но невысокую.
Практически все фаутные, малоценные, старые, усыхающие деревья, деревья с дуплами, сухостой, остолопы и другие, имеющие минимальную экономическую ценность или не имеющие ее вовсе, очень важны для биоразнообразия. Примерно так же дело обстоит и с биотопами: древостой вокруг небольших болот, в микропонижениях, оврагах, участки перестойного леса могут быть отнесены к ключевым биотопам. Более того, сохранение ключевых биотопов лучше всего производить путем выделения НЭУ, а п. 21 Правил заготовки древесины гласит, что в эксплуатационную площадь лесосек сплошных рубок при их отводе не включаются в том числе участки с наличием природных объектов, имеющих природоохранное значение. Поэтому затраты, связанные с несколько более сложным оформлением документов, дополнительным временем на выделение и оформление ключевых биотопов и объектов при отводах, на сохранение их непосредственно в процессе рубки, на обучение персонала, в значительной степени окупаются снижением количества низкотоварной и неликвидной древесины и затрат на очистку лесосек.
Пример Карелии
В течение нескольких лет в Карелии общественная природоохранная организация «СПОК» в тесном сотрудничестве с другими участниками лесных отношений разрабатывала методические рекомендации по сохранению ключевых биотопов и объектов при лесосечных работах на территории республики. В конце 2009 года министерство лесного комплекса Карелии одобрило эти рекомендации и даже установило единую форму соглашения по сохранению биоразнообразия, которое предполагается заключать между республиканским Минлесом и арендаторами лесных участков. В январе 2010 года министр лесного комплекса Карелии Владимир Юрьев и исполнительный директор ООО «Сведвуд Карелия» Эрик Стефан Сандгрен подписали соглашение по сохранению биоразнообразия при лесосечных работах на участках лесфонда, находящихся в аренде этой лесопромышленной компании. Таким образом, ООО «Сведвуд Карелия» стало первой лесопромышленной компанией, заключившей соглашение с республиканскими властями в соответствии с методическими рекомендациями по сохранению биоразнообразия, утвержденными на региональном уровне. В ближайшее время подобные документы готовятся подписать еще несколько предприятий Карелии.
Заключение
Практика сохранения ключевых биотопов и объектов все шире применяется и в России. Сейчас уже большинство крупнейших арендаторов лесного фонда, по крайней мере в европейской части России, в той или иной степени применяет эти меры; делаются первые шаги и в Сибири (прежде всего в Иркутской области, но не только).
Наш опыт показывает, что работники большинства лесозаготовительных предприятий, занятые в освоении лесосек (отводчики, мастера леса, начальники бригад и др.), стоит им получить основные знания в этой сфере деятельности, охотно поддерживают ее. Прежде всего потому, что это избавляет их от затрат по вырубке и транспортировке малоценной древесины, уменьшает затраты на очистку лесосек. Значит, пора сделать эту практику повсеместной − принципиальных препятствий для этого уже нет. И вспомним, что скупой платит дважды. Так, в странах с длительной промышленной эксплуатацией лесов уже поняли необходимость сохранения биоразнообразия, но применять эти меры там во многих местах слишком поздно − биоразнообразие утрачено.
Татьяна ЯНИЦКАЯ, WWF России,
Ольга Ильина, РОО «СПОК»