какая охранная зона у трансформаторной подстанции
Требования к охранной зоне трансформаторной подстанции
Охраняемая зона трансформаторной подстанции – это территория, на использование которой налагаются определенные ограничения. По большей части такие меры позволяют избежать вредного воздействия, которое оказывает электромагнитное поле на качество жизнедеятельности и здоровья человека. А дополнительно к тому специальные условия использования прилегающих к ЛЭП территорий позволяют снизить риск нарушения функциональности оборудования подобных установок в случае ведения активной деятельности.
Основные задачи и возможности подстанций
Оборудование данного вида позволяет организовать энергоснабжение целых регионов, не говоря уже о решении более простых вопросов, как, например, подача напряжения в цех или обеспечение энергией сельскохозяйственных объектов, сел и поселков, городских населенных пунктов, микрорайонов. Ограничений на использование подстанций практически нет, если только решать поставленные задачи позволяет допустимый уровень нагрузки ПС.
Смотрим видео о устройстве и функциях КПС:
В числе главных функций выступает прием, а также и преобразование электрической энергии, что может означать повышение или понижение значения напряжения. Вместе с тем благодаря такому узлу, как РУ, осуществляется распределение электроэнергии дальше по сети. В зависимости от исполнения данного вида техники может осуществляться выпрямление напряжения. Такая необходимость должна быть обусловлена потребностями потребителя.
Подробнее об охранных участках ЛЭП
Порядок использования территорий, находящихся на небольшом удалении от линий электропередач (ЛЭП), определяется рядом правил, на базе которых также может быть оговорены размеры участков под названием охранная зона трансформаторной преобразовательной подстанции.
Регламентируются эти положения новым постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009 г. № 160.
Одна из основных причин разграничения прилегающих к высоковольтным линиям земель – снижение уровня опасности, возникающей в случае постоянного влияния электрического поля, о чем говорит Центр электромагнитной безопасности. Благодаря чему теперь известно, что люди, регулярно поблизости от подобных электроустановок (проживают неподалеку) с высокой долей вероятности будут страдать различными заболеваниями, в частности, речь идет о сбоях в работе сердечно-сосудистой, эндокринной и нервной систем. А в дополнение к этому наблюдаются проблемы общего характера (нарушения иммунной системы, обменных процессов).
Ввиду всего вышесказанного становится понятно, с какой целью создаются охранные зоны. Если на некоторых отрезках протяженности линий электропередач встречаются землевладения частных лиц, то при этом государством не изымаются такие участки. Однако при их использовании следует руководствоваться сводом правил и ограничений, которые регламентируются постановлением Правительства РФ от 2009 г.
Для определения уровня вреда, наносимого человеку таким электрооборудованием, руководствоваться такими параметрами, как число проводов в связке по фазе и количество изоляторов в гирлянде.
При этом улавливается прямая зависимость: чем больше величина каждого из них, тем выше мощность установки, а, соответственно, и сильнее ее вредное воздействие. Именно с целью защиты людей и сохранности их здоровья создается санитарно-защитная зона определенной трансформаторной подстанции. Чтобы глубже понять, как происходит ограничение, нужно сказать, что территория условно разделяется относительно воздушных линий электропередач (с двух сторон от расположенных по краям проводов).
Исходя из этого, определяются и расстояния удаленности построек любого целевого назначения (жилые, производственные и непроизводственные). Для примера некоторые соответствия:
Как видно, минимальные расстояния между объектом и линиями электропередач не так уж велики. Это значит, что особого ущерба от ограничений, накладываемых на использование земельных угодий, прилегающих к электроустановке и высоковольтным линиям, не наблюдается.
Требования, предъявляемые к разграничению территорий
Практически все условия по определению пределов зон такого рода оговаривают необходимый минимум удаленности непосредственно самих высоковольтных линий от постройки. Причем охватываются и наземные участки, а также воздушное пространство, которое должно ограничиваться вертикально расположенными плоскостями, идущими параллельно крайним проводам ЛЭП.
С учетом уровня выдерживаемой нагрузки различают следующие соотношения мощности установки и расстояния, на которые распространяются ограничения использования таких участков, как санитарная зона трансформаторной преобразовательной подстанции:
В ситуациях, когда требуется ограничить территорию, на которой находятся подземные кабель-каналы, то кроме наземного участка оговаривается порядок использования грунта на глубине (подразумевается траншея шириной до 2 м, что означает – по 1 м с двух сторон от кабельных линий). В случае разграничения подводного пространства охраняемая зона будет больше – протяженностью до 100 м в сторону от кабельных линий.
Порядок действий при установлении границ
Ответственным за разграничение территорий, прилагаемых к ВЛ, является та организация, которая называется законным владельцем земли. Для этого необходимо обратиться к федеральным органам исполнительной власти на местности, отвечающим за надзор в отрасли энергетики.
Необходимо подать заявление соответствующего содержания о необходимости согласования пределов определенной электроустановки. Кроме этого защитная зона трансформаторной преобразовательной подстанции заносится в реестр федерального органа, ответственного за кадастровый учет.
Только после того, как было получено подтверждение о внесении в документацию кадастрового учета охранной зоны, границы этого участка считаются установленными по закону.
Перечень запретов на определенные действия в районе ЛЭП
Учитывая, что на использование таких территорий накладывается некоторое ограничение, то для проведения разного рода работ потребуется разрешение той организации, которая официально владеет электроустановкой.
На ряд прочих действий придется получить разрешение организации, владеющей электроустановкой.
Защита от перенапряжений во время грозы
Когда молния попадает на высоковольтную линию, происходит перепад напряжения. Чтобы организовать защиту ЛЭП, используется такой метод, как грозозащитные тросы. Дополнительно к этому следует усилить заземление, для чего обычно увеличивается количество изоляторов в гирлянде. Очень рекомендуется использовать токонепроводящий материал при изготовлении опор, например, дерево.
Таким образом, охранная зона трансформаторной подстанции 10 кв или большей нагрузки должна быть установлена законодательным путем, для чего следует обращаться с заявлением в федеральные органы соответствующего направления. Разграничение территорий, прилегающих к электроустановкам, является важной мерой по обеспечению безопасности населения, проживающего недалеко от ЛЭП.
Охранная зона трансформаторной подстанции
Что такое охранная зона, на каком расстоянии от подстанции она устанавливается, какие ограничения с ней связаны? Об этом подробно расскажем ниже
Также Вам может быть интересен поиск охранных зон существующих ПС на карте.
Остальные могут подробно ознакомиться с сутью вопроса, основными понятиями и требованиями.
Содержание статьи:
Основными документами, регламентирующими вопросы установления охранных зон, их размеров определены в «Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года №160 [далее Правила, полный текст см. тут ].
Трансформаторная подстанция (электрическая подстанция) — электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений [определение дано в соответствии с п. 4.2.6. Правил устройства электроустановок (ПУЭ) изд.7].
Охранная зона трансформаторной подстанции – территория, на использование которой налагаются определенные ограничения в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения электросетевых объектов [в нормативных документах отсутствует определение в чистом виде, в данном случае оно составлено на основе п. 2, раздела I, Правил].
Практический смысл охранной зоны — обезопасить сам объект (в данном случае подстанцию) от возможных воздействий извне.
Охранная зона устанавливается вокруг подстанции в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «а» Приложения к Правилам, утвержденным Постановлением №160 от 24.02.2009, применительно к высшему классу напряжения подстанции:
Размеры охранных зон трансформаторных подстанций
Проектный номинальный класс напряжения, кВ | Расстояние, м | |
до 1 | ||
35 | 15 | |
110 | 20 | |
150, 220 | 25 | |
300, 500, +/-400 | 30 | |
750, +/-750 | 40 | |
1150 | 55 |
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
В пределах охранных зон трансформаторных подстанций без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий в границах охранных зон, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.
Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий, путем личного вручения либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются прокладка и содержание просек по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях.
При необходимости можно найти охранные зоны существующих электрических подстанций на карте Росреестра (Публичная карта Росреестра).
Нажимаем на эмблему поиска и вбиваем адрес или кадастровый номер интересующего нас земельного участок:
Находим объект расположенный на земельном участке (в рассматриваемом примере подстанция 110 кВ с размером охранной зоны от ограждения подстанции — 20 м):
Далее нажимаем на эмблему «Слои (Листы)» и настраиваем отображаемые слои. Нас интересует слой «Зоны охраны искусственных объектов»:
Смотрим на результат (видим не только охранку ПС, но и отходящих от неё ЛЭП (более широкая зона — это ВЛ 110 кВ, тонкие линии — это КЛ 10 кВ):
В случае, если останутся вопросы постараюсь дать ответ в комментариях, либо в разделе «Вопросы».
1 Kомментарий
на каком расстоянии от подстанции недолжно быть,ни деревьев, ни травы.
Какая охранная зона у трансформаторной подстанции
Разъясните особенности применения отдельных положений «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160).
1. Относятся ли все требования подпункта «б» пункта 9 к охранным зонам подземных кабелей? Необходимо ли убрать стоянки легковых машин с охранной зоны подземного кабеля напряжением 10 кВ, выполняя подпункт «б» пункта 9 Правил?
2. Пункт «д» приложения «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к ПП РФ от 24.02.2009 № 160, указывает на необходимость установления охранных зон для трансформаторных подстанций. Устанавливается ли, согласно этим требованиям, охранная зона для подстанции, к которой подходят только подземные кабели?
В охранной зоне кабельной линии запрещается складировать материалы, устраивать свалки, размещать объекты на проходах и подъездах к объектам электросетевого хозяйства. Без письменного согласования электросетевой организации запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, земляные работы на глубине более 0,3 метра и планировка грунта в охранной зоне подземной кабельной линии. Запрет на размещение детских и спортивных площадок, стадионов, рынков, торговых точек, гаражей и стоянок машин и механизмов относится к охранным зонам воздушных линий электропередачи и на охранные зоны кабельных линии не распространяется.
В соответствии с приложением к Правилам охранные зоны устанавливаются:
При этом, согласно пункту 8 указанных Правил, «В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
В соответствии с пунктом 9 Правил «В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:
Согласно пункту 10 Правил, «В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160
«О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»
С изменениями и дополнениями от:
5 июня, 26 августа 2013 г., 17 мая 2016 г., 21 декабря 2018 г.
В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 в пункт 2 внесены изменения
проверки соблюдения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, проводятся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении федерального государственного энергетического надзора;
ГАРАНТ:
См. Правила осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2010 г. N 103
Правила, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего постановления.
3. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации в 3-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить порядок осуществления государственного контроля за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.
4. Признать не действующими на территории Российской Федерации:
Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255 (Свод законов СССР, 1990, т. 6, с. 590);
Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 11 сентября 1972 г. N 667 (Свод законов СССР, 1990, т. 6, с. 595).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Правила
установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160)
С изменениями и дополнениями от:
5 июня, 26 августа 2013 г., 17 мая 2016 г., 21 декабря 2018 г.
ГАРАНТ:
См. Правила установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1033
2. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.
3. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами.
4. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.
II. Установление охранных зон
5. Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2016 г. N 444 в пункт 6 внесены изменения
Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений.
ГАРАНТ:
См. Порядок согласования Ростехнадзором границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства, утвержденный приказом Ростехнадзора от 17 января 2013 г. N 9
После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
7. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.
III. Правила охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках
8. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки;
д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
9. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:
а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 736 в подпункт «б» внесены изменения
б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
10. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
11. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:
Информация об изменениях:
а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 в пункт 12 внесены изменения
12. Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.
Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий.
Письменное решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, вручается заявителю, либо направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель также информируется сетевой организацией о принятом решении с использованием факсимильных или электронных средств связи в случае, если в заявлении указано на необходимость такого информирования.
Отказ в согласовании действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, допускается, если осуществление соответствующих действий нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства. Отказ должен быть мотивированным и содержать ссылки на положения нормативных правовых актов, которые будут нарушены вследствие производства заявителем соответствующих работ (осуществления соответствующих действий).
Лица, получившие решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.
Письменное решение о согласовании производства взрывных работ в охранных зонах выдается только после представления лицами, производящими эти работы, оформленной в установленном порядке технической документации (проекты, паспорта и т.п.), предусмотренной правилами безопасности при взрывных работах, установленными нормативными правовыми актами.
При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам. В случае если разработка такой документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не является обязательной, одновременно с таким заявлением представляются сведения о параметрах объекта, который планируется построить (изменении его параметров при реконструкции), а также о сроках и объемах работ по строительству, реконструкции и ремонту. Требовать от лиц, заинтересованных в осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений, иные документы и сведения не допускается.
Отказ сетевых организаций в выдаче письменного решения о согласовании осуществления в охранных зонах действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, может быть обжалован в суде.
При обнаружении федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, уполномоченные должностные лица указанного органа составляют протоколы о соответствующих административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.
13. При совпадении (пересечении) охранной зоны с полосой отвода и (или) охранной зоной железных дорог, полосой отвода и (или) придорожной полосой автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи и других объектов проведение работ, связанных с эксплуатацией этих объектов, на совпадающих участках территорий осуществляется заинтересованными лицами по согласованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок установления и использования охранных зон, придорожных зон, полос отвода соответствующих объектов с обязательным заключением соглашения о взаимодействии в случае возникновения аварии.
14. На автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи владельцами автомобильных дорог должна обеспечиваться установка дорожных знаков, запрещающих остановку транспорта в охранных зонах указанных линий с проектным номинальным классом напряжения 330 киловольт и выше и проезд транспортных средств высотой с грузом или без груза более 4,5 метра в охранных зонах воздушных линий электропередачи независимо от проектного номинального класса напряжения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 в пункт 15 внесены изменения
15. Лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, не указанного в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом сетевой организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанной кабельной линией, либо федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный энергетический надзор.
IV. Особенности использования сетевыми организациями земельных участков
16. Доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.
17. Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков.
Уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Направление уведомления осуществляется с учетом определенных в установленном порядке контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в срок, позволяющий обеспечить его получение не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. В уведомлении указывается продолжительность работ, а также их содержание.
18. Работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. При проведении указанных работ сетевые организации обязаны направить уведомление собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующих земельных участков не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ.
В уведомлении указывается характер и вид повреждения объектов электросетевого хозяйства, а также сроки начала и окончания работ.
После выполнения работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства, работ по предотвращению или ликвидации аварий на таких объектах или их последствий сетевые организации должны привести земельные участки в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению или в состояние, в котором соответствующие земельные участки находились до выполнения работ, а также возместить собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) убытки, причиненные при производстве работ.
19. В случае если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.
В целях согласования условий проведения работ сетевая организация, осуществляющая эксплуатацию соответствующих кабельных линий электропередачи, направляет указанным субъектам не позднее чем за 7 дней до начала проведения работ письменное заявление, в котором указываются содержание и сроки проведения работ, а также проект схемы организации движения на этот период.
Лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании автомобильными дорогами (органы местного самоуправления поселений, в пределах которых расположены соответствующие автомобильные дороги), обязаны рассмотреть указанное заявление сетевой организации в течение 2 рабочих дней с даты его поступления и принять решение о его согласовании (отказе в согласовании). Отказ в согласовании допускается в случаях, если содержание и сроки проведения работ не соответствуют установленным обязательным требованиям или проект схемы организации движения не соответствует требованиям нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
По согласованию с лицом, владеющим на праве собственности или ином законном основании автомобильной дорогой, выполнение работ по устранению повреждений, причиненных дорогам, может производиться указанным лицом за счет средств соответствующих сетевых организаций.
21. Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются:
а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;
б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 736 в пункт 22 внесены изменения
22. Необходимая ширина просек, прокладываемых в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, расстояния, в пределах которых осуществляется вырубка отдельно стоящих (групп) деревьев (лесных насаждений), а также минимально допустимые расстояния до крон деревьев определяются в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе настоящих Правил.
23. Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:
а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах;
б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами;
в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.
24. Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
Рубка деревьев (кустарников и иных насаждений), не отнесенных к лесам, в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, представляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации.
Приложение
к Правилам установления охранных
зон объектов электросетевого
хозяйства и особых условий
использования земельных участков,
расположенных в границах таких зон
Требования
к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства
С изменениями и дополнениями от:
Охранные зоны устанавливаются:
Проектный номинальный класс напряжения, кВ
2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)