какая организация обслуживает ливневую канализацию
Для собственников: как решить проблемы с ливневой канализацией (ливнёвкой)
В этой статье постараюсь на основе личного положительного опыта дать ответ на вопросы, касающиеся ливневой канализации на территории многоквартирных домов, дорог и внешнего благоустройства (проезды в ЖК, улиц города).
Ливневая канализация, что это?
Ливневая канализация – наружная канализационная сеть, предназначенная для отведения атмосферных сточных вод. Такое определение содержал старый СНиП 2.04.03 – 85. В ныне действующем СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения» словосочетание «ливневая канализация» не упоминается.
Главная роль ливневки – собирать воду (в виде осадков, например, после дождя) с дорог и проездов, в колодец. На дорогах много грязи и пыли – крупный мусор и грязь остается на решетке колодца. Таким образом, при хорошей и исправной ливневой канализации дороги и проезды осушаются вовремя, не образуются большие лужи. Многоквартирные дома и придомовая территория избегают подтоплений в сезон затяжных дождей. В каждом густозаселенном микрорайоне такая инженерная коммуникация есть.
Самые частые проблемы с ливневой канализацией
Разобьем проблемы по их содержанию: технические и юридические.
Технические:
Юридические:
Кто несет ответственность за ливневую канализацию?
В этом вопросе нужно определить, чья территория, на которой располагается ливневка.
Важно: не бывает «бесхозных» и «ничейных» территорий! Чтобы иметь представление, необходимо направить запросы с просьбой устранить недостатки:
Если проблемная ливневая канализация расположена на придомовой территории, являющейся общедомовым имуществом, то обратиться стоит в управляющую организацию.
Ливневые канализации на территории города – компетенция органов власти.
В моем городе, при администрации, создано 2 органа, в компетенции которых возможно решить вопрос с ливневками. Это: Комитет Администрации города по Центральному району. т.е. по местонахождению проблемы территориально; и Управление дорог и внешнего благоустройства администрации города. Обе инстанции не всегда дают пояснения. Но есть огромное подспорье: все ливневки – находятся на территории города. И многие специалисты объединяют дороги и все что с ними связано в одну корзину (ссылаются на внутренние регламенты и постановления, которые действуют территориально по городу).
Запрос, или обращение может подать любой житель микрорайона. Составляем обращение, выделяем вопросы, подтверждаем фактами (делаем фото/видеофиксацию). Хорошо, когда таким вопросом занимается представитель от управляющей или ТСЖ. Особенно в случае, если территория, на которой расположена проблемная ливневка, находится на границе кадастровых участков, или на спорных территориях. Как подали наши запросы, – ждем месяц (доставка + регистрация обращений + 30 дней на рассмотрение).
После того, как нам приходят ответы – изучаем их. Если администрация отвечает, что произведет работы в определенный срок – то отслеживаем процесс. А в случае, если в официальных ответах прослеживается нежелание помочь нам, отказываются содействовать, или ссылаются на отсутствие финансирования, то можно уже с этими документами составлять заявление в прокуратуру.
Добавлю, административные подразделения, очень любят «отмахиваться» от таких проблем, перекладывая, ответственность друг на друга.
Единственный надзорный орган, который может принять сторону заявителя – это прокуратура. Сотрудники, в зависимости от ситуаций, могут представлять интересы заявителей в судебном процессе.
Таким же образом поступила и я. В моем случае, ливневыми колодцами по центральной улице в микрорайоне никто не хотел заниматься. Все ливневые стоки по микрорайону были без решеток, некоторые колодца представляли угрозу – т.к. вокруг них образовались дефекты – асфальт стал разрушаться.
Администрация района отвечала «территориально мы не можем заниматься, т.к. это не наше ведомство является юр. лицом».
Комитет дорог и внешнего благоустройства ссылался на «нецелесообразное расходование бюджетных средств» и проч.
Таких писем я получила немного, но для внимания прокуратуры – этого было достаточно. Составила заявление с просьбой о проверке в рамках полномочий для определения ответственного ведомства за содержание и ремонт ливневых стоков. Приложила фото каждого колодца и указала его местонахождение на карте. Карту взяла из Яндекс карт – использовала только территорию своего жилого комплекса. Для убедительности того, что нашей проблемой не хотят заниматься, т.к. жилой комплекс находится на границах территорий – использовала скрин – карту кадастровых участков. Приложенные фото, скрин – карты и письменные ответы от администрации и управления дорог были оформлены как «приложение к заявлению».
По возможности – задействуйте Росреестр. Сайт найти можно без труда. Не вся информация у них есть в свободном доступе. Более детальную информацию – они предоставляют по запросу. Карты станут главным инструментом спора.
После отправленного мной письма (оно составило 12 листов) – прокуратура назначила проверку. И в рамках этой проверки пригласила ОГИБДД УМВД для оценки безопасности и выявления нарушений. Результат оценки прикладываю ниже.
Проверки до сих пор продолжаются, так как в заявлении был описан ряд нарушений: пешеходные переходы, очистка тротуаров, зеленых зон и знаки дорожного движения. В зимний период времени выполнить часть работ невозможно – из-за низких температур. По пункту «ливневые колодцы»: решетки установлены осенью (в ноябре 2020), участки с обрушениями – приведены в нормативное состояние. Работы по колодцам выполнял комитет при администрации города, после вынесенного прокурором представления.
Очистку решеток ливневых колодцев, расположенных по главному проезду улицы микрорайона, выполняет теперь подрядчик по договору с комитетом города. Часть решеток установлено прорезиненных, часть – металлических.
Колодца, которые были вне зоны дорог, а за жилмасивом – были законсервированы – их полностью закрыли сотрудники комитета администрации. Подобного рода колодцы в траве тоже несут опасность. В обращении указала также то, что определить, кто их устанавливал, нет возможности, т.к. крышек люков на них нет. На колодцах должны быть люки. На крышках люков ставится название предприятия, которое использует коммуникацию. Это могут быть: водоканал, телесеть, провайдер или тепловые сети. Консервацию (закрытие) по моему обращению выполнили бетонными плитами. Такие шахты теперь визуально хорошо видно, нет риска, что кто-то из жителей провалится внутрь.
Бывают случаи, когда только суд может определить ответственную сторону за ливневую сеть. В моем случае сотрудники прокуратуры оказали огромное содействие в решении этого вопроса. И представлением практически заставили администрацию города выполнить все работы по содержанию ливневой канализации. Насколько качественно выполнили сотрудники работы – покажет теперь только ход эксплуатации и время.
Рекомендую подавать запросы по всему перечню органов одновременно, и подкреплять доводы доказательствами.
Кто и как чистит городские ливневки
Большая чистка на Большой Черкизовской. Фото: Денис Афанасьев
Все решётки на дорогах и люки на тротуарах — часть большой ливневой канализации. Если её не чистить от загрязнений, то любой сильный дождь может запросто утопить половину города. Кто и как занимается очисткой ливнёвок, узнал корреспондент «ВО».
Что же там, за решёткой?
На Большой Черкизовской у дома 3, корп. 7, на проезжей части стоит колонна из трёх машин Мосводостока. Возле колодца — двое рабочих. Первый держит аппарат, напоминающий опрыскиватель для сада, второй — шланг от насоса, который тянется к ближайшей машине. Решётку с колодца уже сняли, поэтому можно заглянуть внутрь. Там всё засыпано землёй.
Отойди, не то в грязи утонешь, — строго смотрит на меня один из рабочих и кричит своему товарищу: — Запускай!
Ревёт мотор, и насос начинает втягивать куски грязи. Второй рабочий с помощью опрыскивателя, из которого под давлением вырывается струя воды, размывает комья в колодце. Брызги летят во все стороны на несколько метров.
Всё собранное мы отвозим на Хапиловские очистные сооружения. Потом управление по работе с отходами распределяет мусор, что-то используется как вторсырьё. Например, ил перемалывают для подсыпки горнолыжных трасс, — говорит Иван Дюков.
По его словам, в насос (правильнее илосос) нередко попадает любопытный мусор: пустые бумажники, ключи, банковские карты, монеты.
По трубам — на очистные
Внезапно насос начинает чавкать и замолкает.
Вечная мерзлота, — поясняет один из рабочих, — на метр с лишним земля промёрзла. Придётся пробивать.
В паре метров от колодца на тротуаре есть люк. Туда-то рабочие и подтаскивают ещё один шланг с металлической насадкой. Это каналопромывочный аппарат. Он нужен как раз для таких случаев. Вода подаётся под гораздо большим давлением, чем у размывочного пистолета.
На вопрос, как связаны колодец на проезжей части и люк на тротуаре, начальник смены отвечает, что они соединены одной подземной камерой.
Отсюда вся вода течёт по трубам на Хапиловские очистные сооружения. Там проходит через множество фильтров, а потом спадает в Яузу, — добавляет Иван Дюков. На очистку колодца ушло полчаса.
Уронил вещь в колодец — набирай 112
Если вы уронили какую-то вещь и она провалилась сквозь решётку, то её бесплатно помогут достать. Для этого нужно позвонить по тел. 112. В таких случаях работники Мосводостока действуют оперативно.
Мы сразу вызываем на место участкового и едем вытаскивать вещи, — говорит Иван Дюков. — Участковый нужен, чтобы зафиксировать их состояние: бывали случаи, когда нас упрекали в том, будто это мы разбили экран телефона.
центральная диспетчерская
круглосуточно
Каким законом регулируется обязанность администрации города выполнять очистку ливневой канализации на муниципальной территории, не относящейся ни к мкд, ни к частному сектору?
Каким законом регулируется обязанность администрации города выполнять очистку ливневой канализации на муниципальной территории, не относящейся ни к мкд, ни к частному сектору?
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
Ливневая система канализации также относится к категории канализационной сети.
Содержание термина «канализация» определяется нормами действующих Государственного стандарта СССР ГОСТ 25150-82 «Канализация. Термины и определения», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 24.02.1982 N 805, и Государственного стандарта СССР ГОСТ 19185-73 «Гидротехника. Основные понятия».
В соответствии с пунктом 7 и пунктом 9 ГОСТ 19185-73 под «водоснабжением» понимается подача воды потребителям, а под «канализацией» — отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод.
Таким образом, водоотведение включает в себя не только отвод бытовых стоков, но и отведение ливневых сточных вод.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Также в части 5 статьи 8 данного Закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.
Анализ названных положений позволяет сделать вывод о том, что система сетей и сооружений водоотведения, в том числе ливневой канализации, относится к объектам инженерной инфраструктуры; организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и строительство системы ливневой канализации на территории муниципального образования, является обязанностью органа местного самоуправления.
Из указанных норм законодательства следует, что органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных систем водоотведения, а также обязаны обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.
Желаю удачи! Надеюсь, мой ответ был Вам полезен!
Ливневая канализация в многоэтажном доме – устройство, виды, обслуживание и особенности монтажа
От качества водоотведения осадков и талых вод с кровли зависит долговечность здания и комфортное проживание населяющих его людей. Поэтому устройству ливневой канализации в многоэтажном доме уделяется особое внимание, как на стадии проектирования, так и при строительстве.
Важно не только собрать воду с кровли без протечек, но и качественно удалить ее в ливневую канализацию.
Устройство ливневой канализации в многоэтажном доме – внутренняя и внешняя
Ливневка на кровле дома состоит, в основном из труб, и предназначена для сбора воды с плоскости крыши, направлении ее в специально устроенные водостоки и транспортировке за пределы опорного основания многоэтажного здания – в коллектор ливневой канализации.
Конструктивно для многоэтажных домов устраивается внутренняя ливневая канализация. Осадки по уклонам направляются к водозаборным воронкам, продолжением которых являются вертикально установленные стояки, по которым жидкость направляется в коллекторную систему.
Кроме того, внутренняя ливневая канализация призвана решать следующие задачи:
Так же, большинство элементов ливневой канализации располагаются внутри здания, что защищает их от воздействия морозов в холодное время года.
По типовой схеме ливневые канализации в многоэтажном доме устроены из следующих составляющих:
Правила устройства водоотвода в многоэтажном доме
Водосток на плоской кровле должен при любых погодных условиях выполнять свою основную функцию – эффективное удаление воды с поверхности крыши. Ливневую канализацию нельзя устраивать у стен здания, такое положение будет способствовать их промерзанию. Рекомендуется водостоки располагать параллельно продольной оси здания.
Далее мы рассмотрим устройство подробнее.
Какие бывают виды водостоков – самотечные и сифонные
В современном строительстве применяются две основные схемы устройства сточных систем:
Такой способ организации слива не отличается значительной производительностью, поскольку трубы наполняются и водой и воздухом одновременно. Для ее устройства нужны трубы в большом количестве и увеличенного диаметра.
Система водостока, устроенная по сифонному принципу, уже на входе потока в трубу ливневой канализации отделяет воду от воздуха. В результате образуется сплошной водяной столб, и эффективность системы значительно возрастает.
При определении основных параметров ливневой канализации учитываются многие факторы:
При эксплуатации сифонных систем необходимо выполнять следующие требования:
Оптимальная конструкция водозаборной воронки состоит из стакана и крышки. Стакан изготавливается единым с воронкой, но со съемной крышкой.
Конструктивно стакан может быть шире воронки, в таком случае его можно использовать для фиксирования краев кровельного полотна.
Подводя итог сказанному, можно выделить четыре составные части ливневой канализации в многоэтажном доме:
Все эти элементы располагаются внутри строения и защищены от воздействия наружных климатических факторов. Исключение составляет воронка, которая подвержена действию мороза и поэтому нуждается в дополнительном обогреве электрокабелем.
Кроме того, она устанавливается на стыке кровельного пирога со сливом, поэтому нуждается в тщательной герметизации. Воронка располагается в самой низкой точке участка крыши, уклон обеспечивается при заливке стяжки крыши.
Устройство внутренней канализации не представляет собой особо сложной задачи, нужно только знание и определенная профессиональная подготовка.
При проектировании и обустройстве ливневой канализации многоэтажных домов СНиП 2.04.01.85 является основным документом, регламентирующим требования к этой системе и правила ее монтажа.
Внешняя водоотводная система многоэтажного дома
Во время выпадения осадков вода собирается на скатах крыши и свободно стекает по уклону к желобам. Эти устройства и предотвращают попадание воды в большом количестве на придомовую территорию, к фундаменту и стенам.
По желобам потоки воды стекают к приемным воронкам, которые являются также оголовками водосточных труб. Их устанавливают по углам здания, а в регионах с высоким уровнем осадков – и посредине стен.
В правильно устроенной системе жидкость из водосточной трубы попадает в дождеприемники, которые устанавливаются под каждым стоком. Он представляет собой лоток, на уровне грунта скрытый решеткой.
Лотки изготавливаются из различных материалов, включая бетон, чугунное литье или пластик. Последние приобретают все большую популярность ввиду простоты монтажа, небольшого веса и долговечности.
По дренажным трубам вода стекает в коллектор городской ливневки.
Кто обязан осуществлять обслуживание и ремонт сточного водоотвода в многоэтажном доме
Как указывается в жилищном законодательстве, обеспечение работоспособности совместного имущества на придомовой территории относится к мероприятиям по ее содержанию в условиях теплого периода. Эта коммунальная услуга относится к сфере деятельности ТСЖ или других подобных организаций или объединений.
На основании этого можно сделать вывод, кто обслуживает ливневую канализацию в многоэтажном доме.
В соответствии с Правилами и нормативами технической эксплуатации жилого фонда (постановление Госстроя РФ №170 от 27 сентября 03 года) организация, обслуживающая жилищный фонд, обязана выполнять профилактическую прочистку канализационной системы не менее одного раза в квартал. А прочистка ливневки производится минимум дважды в год – весной и осенью.
В обязанность этих же организаций входит также регулярная прочистка безнапорных самотечных сетей, включая придомовые. При обнаружении значительных нарушений они также обязаны устраивать временные напорные сети для откачки содержимого канализации.
Необходимо заметить, что все сезонные, аварийные и текущие работы рассматриваются как необходимые в процессе содержания дома и исполняются независимо от того, оговорены ли они в конкретном договоре на обслуживание дома и прилегающей территории.
Статьи
Проблема принадлежности внешней ливневой канализации в МКД
Неправильная работа внешней системы ливневой канализации в МКД, ввиду отсутствия ее надлежащего обслуживания, создает угрозу на бесперебойное водоотведение и приводит к неблагоприятным последствиям.
При обильном выпадении дождевых осадков или при таянье снега такая «заброшенная» ливневая канализация зачастую не справляется с приемом талых и ливневых сточных вод, что приводит к подтоплению территории, на которой расположены многоквартирные жилые дома, происходит затопление подвальных помещений, может разрушаться асфальтовое покрытие, расположенное над частью системы ливневой канализации.
Разберемся, кто же должен обеспечивать надлежащее содержание внешней ливневой канализации в многоквартирных домах.
Для определения лица, ответственного за содержание и обслуживание сети ливневой канализации для отвода талых и дождевых вод, в каждой конкретной ситуации необходимо учитывать следующее:
функциональное назначение: предназначена сеть для обслуживания одного многоквартирного дома или к сети присоединены несколько домов и иные объекты, строения.
принадлежность земельного участка, на котором расположены данные сети: муниципальная собственность или общая долевая собственность.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила №491), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Пунктом 10 Правил №491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно п. 11 Правил №491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя осмотр общего имущества, а также его текущий и капитальный ремонт.
Из содержания приведенных норм права следует, что критерием отнесения конкретного имущества к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома является функциональное назначение данного имущества, предназначенное для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.
Пунктом 4.1.1. Правил № 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутри домовых и наружных дренажей.
Обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивать профилактическую прочистку сетей канализации в многонаселенных домах, как правило, не реже одного раза в три месяца, а также прочистку ливневой канализации не реже двух раз в год до периода наибольшего выпадения атмосферных осадков в районе, предусмотрена пунктом 6.2.7. Правил №170.
В соответствии с пунктом 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ 03.04.2013 №290, к работам по надлежащему содержанию систем водоотведения в многоквартирных домах относится контроль состояния и восстановление исправности дренажных систем и дворовой канализации.
Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденного Госстроем РФ 01 января 2004 года (приложение № 1, 2) в п. 1 определен перечень работ, входящих в плату за содержание жилья. К содержанию общего имущества жилого дома относится прочистка люков и закрытие крышек канализационных колодцев; прочистка дворовой канализационной сети, а также определен перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), куда входит и прочистка ливневой и дворовой канализации, дренажа.
Из приведенных норм следует, что сети ливневой канализации, расположенные на придомовой территории, относятся к общему имуществу многоквартирного дома и в зависимости от выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом, лицо или организация, осуществляющее управление многоквартирным домом, должны обеспечивать проведение профилактических работ по осмотру, принимать меры по прочистке системы канализации и обеспечивать их бесперебойную работу.
Указанная позиция подтверждается судебной практикой по данному вопросу. Например, Определение Верховного Суда РФ от 15 апреля 2020 г. N 301-ЭС20-4220; Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2019 г. N 07АП-7946/19; Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2019 г. N 02АП-6063/19; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2 ноября 2017 г. N Ф06-25750/17 по делу N А49-6881/2016.
На практике также встречаются ситуации, когда внешние сети ливневой канализации для отвода талых и дождевых вод расположены на муниципальной территории и/или предназначены для обслуживания не только многоквартирного дома, но также и для внутриквартальных дорог и иных жилых домов на прилегающей территории.
В пункте 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Из содержания вышеуказанных нормы следует, что органы местного самоуправления организуют водоотведение на территории муниципального образования путём развития коммунальной инфраструктуры, создания муниципальных предприятий, на обслуживание которых передаются соответствующие сети водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности, и принимает меры к организации водоотведения в случае, если какая-либо организация отказалась от исполнения своих обязательств.
Учитывая изложенное, именно администрация обязана нести бремя содержания, в том числе выполнять ремонтные работы на ливневой канализации, которая расположена на муниципальном земельном участке и/или предназначена для обслуживания не только многоквартирного дома, но также и для внутриквартальных дорог и иных домов и строений.
К сожалению, зачастую такие сети на балансе муниципалитета не значатся, а органы местного самоуправления уклоняются от принятия мер по их постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Рекомендуем управляющим организациям в таком случае обращаться в администрацию МО с заявлением о необходимости принятия мер по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: сети ливневой канализации, обеспечить надлежащее функционирование системы приема дренажных вод и поверхностного стока;
В случае отказа администрации выполнить указанные требования, целесообразнее обратиться по данному факту в органы прокуратуру, для последующей инициации прокурором судебного процесса о признании незаконным бездействия администрации МО, выразившегося в уклонении от принятия мер по постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи ливневой канализации, либо самостоятельно обратиться в суд с аналогичным требованием.