какая организация оказывает гарантийную поддержку в сфере мсп
Какая организация оказывает гарантийную поддержку в сфере мсп
Статья 17.1. Гарантийная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
(введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 83-ФЗ)
1. Гарантийная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства направлена на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам и оказывается участниками национальной гарантийной системы путем предоставления поручительств и (или) независимых гарантий по:
1) обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах;
2) обязательствам кредитных организаций, микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования, иных юридических лиц, оказывающих финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
3) обязательствам специализированных финансовых обществ по выпуску облигаций, обеспеченных залогом прав (требований) по кредитным договорам, договорам займа и (или) иным обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) иным обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Основные положения развития национальной гарантийной системы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
3. Корпорация развития малого и среднего предпринимательства, осуществляющая деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства, координирует деятельность участников национальной гарантийной системы по предоставлению поручительств и (или) независимых гарантий, указанных в части 1 настоящей статьи.
Какая организация оказывает гарантийную поддержку в сфере мсп
Гарантийная поддержка субъектов МСП (НГС)
Стратегическим фокусом для Национальной гарантийной системы (НГС) является увеличение объемов гарантийной поддержки МСП и повышение эффективности использования гарантийного капитала.
НГС повысит эффективность предоставления гарантийной поддержки субъектам МСП, сократит издержки и риски за счет унификации технологий, стандартов, документации, информационного взаимодействия и подходов к оценке рисков.
В рамках НГС функционирует трехуровневая целевая модель оказания гарантийной поддержки субъектам МСП, включающая в себя: АО «Корпорация «МСП», АО «МСП Банк» и региональные гарантийные организации (РГО).
АО «Корпорация «МСП» сфокусирует свои усилия на предоставлении гарантий субъектам МСП в рамках реализации средних и крупных проектов, целевых программ.
Фокус деятельности АО «МСП Банк» и РГО будет направлен на применение «поточных» технологий и предоставление гарантий и поручительств в массовом сегменте рынка. Распределение продуктового предложения и лимитов между АО «МСП Банк» и РГО планируется осуществить на основании дифференцированного подхода.
АО «Корпорация «МСП» рассматривает заявки на предоставление независимых гарантий в сумме, превышающей 25 млн рублей, а также в сумме от 5 млн рублей до 25 млн рублей включительно в рамках установленного Советом директоров АО «Корпорация «МСП» лимита на выдачу таких гарантий.
Какая организация оказывает гарантийную поддержку в сфере мсп
Корпорация МСП (входит в группу ВЭБ.РФ) готова предоставлять гарантии по программе поддержки туристических проектов МСП в рамках постановления Правительства РФ от 09.02.2021 №141 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета для инвестиционных проектов в сфере туризма». Гарантии и поручительства Корпорации МСП позволяют предпринимателю получить заемное финансирование на льготных условиях при недостаточности залога компании по кредиту.
Согласно постановлению Правительства, банкам-участникам программы будет предоставлена государственная субсидия для выдачи бизнесу льготных кредитов по ставке от 3 до 5% годовых на инвестиционные проекты в сфере туризма на срок до 15 лет. Полученные средства можно направить на строительство или реконструкцию зданий для размещения гостиниц (категория не менее «три звезды») площадью не менее 5 тыс. кв. м или с фондом от 120 номеров. Также в рамках программы разрешается инвестировать в отели, расположенные в многофункциональных (офисных или торгово-развлекательных) комплексах, если их фонд превышает 150 номеров.
«Поддержка проектов предпринимателей в сфере туризма – одно из приоритетных направлений в деятельности Корпорации МСП. В рамках реализации национальных проектов мы предоставляем бизнесу в этой сфере различные виды финансовых, маркетинговых, консультационных и других видов услуг. Реализуется заключённая «дорожная карта» с Ростуризмом. Участие банков, в том числе МСП Банка, в программе поддержки туризма позволит повысить доступность бизнеса к инвестиционному финансированию, модернизировать номерной фонд гостиниц, санаториев, курортов и построить новые объекты», – отметил генеральный директор Корпорации МСП, председатель Наблюдательного совета МСП Банка Александр Исаевич. В МСП Банке, дочернем банке Корпорации МСП, отметили, что программа по туризму будет работать в привязке с продуктом банка – «Инвестиционное кредитование», по которому предусмотрена возможность в обеспечение принимать гарантию Корпорации МСП.
Корпорация МСП оказывает гарантийную поддержку проектам малого и среднего бизнеса также по Программе стимулирования кредитования субъектов МСП, Программе субсидирования процентной ставки (Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1764), Программе льготного кредитования организаций АПК (Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2016 года №1528 в действующей редакции) и др.
Национальная гарантийная система
от Корпорации МСП
Какие условия программы?
Независимые гарантии предоставляются в пользу аккредитованных Финансовых организаций-партнеров, с которыми заключено Соглашение о сотрудничестве, в соответствии с типовой формой независимой гарантии.
Кто может воспользоваться?
Гарантийная поддержка доступна субъектам МСП, желающим получить кредиты и займы в банках и иных финансовых организациях, заключивших с Корпорацией соглашение о сотрудничестве.
Принципал — Субъект малого или среднего предпринимательства должен соответствовать следующим требованиям:
1) сведения о нем внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) в отношении него не применяются процедуры ликвидации, несостоятельности (банкротства) либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность Принципала подлежит лицензированию);
3) с момента нарушения Принципалом (Заемщиком) порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе необеспечения целевого использования средств поддержки, полученных в рамках Кредитного договора, обеспеченного Независимой гарантией, прошло не менее 3 лет;
4) не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных), а также не имеет дополнительного вида деятельности, связанного с добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных).
На какие кредиты в Банке ДОМ.РФ распространяется господдержка?
Какие ограничения есть?
Независимые гарантии не предоставляются Субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимися кредитными организациями, страховыми организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
Срок действия Независимой гарантии не может превышать 184 месяца.
Максимальная сумма одной или нескольких Независимых гарантий по обязательствам одного Принципала не может превышать 1,0 млрд рублей;
Независимые гарантии, Гарантийная сумма или Гарантийный лимит которых превышает 100 млн рублей (за исключением Независимых гарантий, предоставляемых в рамках Механизма), предоставляются при условии оформления в пользу Корпорации обеспечения исполнения Заемщиком (Принципалом) обязательства по возмещению Корпорации уплаченных по Независимой гарантии сумм (регрессного обязательства) в виде поручительства и (или) залога (созалога), последующего залога, в том числе имущества, создаваемого (приобретаемого) за счет кредитных средств.
Порядок получения гарантийной поддержки
Для получения гарантийной поддержки необходимо:
1) Обратиться за предоставлением кредита в Банк ДОМ.РФ;
2) Получить предварительное одобрение кредита/займа с условием предоставления гарантии Корпорации;
3) Обратиться через Банк ДОМ.РФ за предоставлением гарантии в Корпорацию (написать заявление на получение независимой гарантии Корпорации в Банк ДОМ.РФ);
4) Получить кредит после предоставления гарантии Корпорации.
Взаимодействие с Корпорацией по вопросу получения гарантии осуществляет Банк ДОМ.РФ.
Комплект документов для получения гарантии аналогичен комплекту документов для получения кредита (дополнительные документы от субъекта МСП не запрашиваются).
C полной версией гарантийной поддержки можно ознакомиться на сайте Корпорации МСП.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 9 сентября 2020 г. N 586 «Об утверждении Основных положений развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2024 года»
В соответствии с частью 2 статьи 17.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N31, ст. 4006; 2020, N 14, ст. 2013), пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2020, N 27, ст. 4216), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Основные положения развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2024 года.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Утверждены
приказом Минэкономразвития России
от 9 сентября 2020 г. N 586
Основные положения
развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2024 года
3. Участники НГС оказывают гарантийную поддержку, направленную на обеспечение доступа субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки к кредитным и иным финансовым ресурсам путем предоставления участниками НГС поручительств и (или) независимых гарантий по:
1) обязательствам субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах;
2) обязательствам кредитных организаций, микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования, иных юридических лиц, оказывающих финансовую поддержку субъектам МСП;
3) обязательствам специализированных финансовых обществ по выпуску облигаций, обеспеченных залогом прав (требований) по кредитным договорам, договорам займа и (или) иным обязательствам субъектов МСП;
II. Принципы реализации настоящих Основных положений
5. К ключевым элементам настоящих Основных положений относятся:
3) каналы доведения финансовой поддержки в рамках НГС с учетом особенностей целевых клиентских сегментов: корпоративный (через инструменты прямого продвижения участниками НГС целевой продуктовой линейки среди получателей гарантийной поддержки, заинтересованных в ее предоставлении), партнерский (через финансовые и иные организации, являющиеся партнерами участников НГС).
2) предоставляемые субъектам МСП, самозанятым гражданам участниками НГС и дочерними организациями АО «Корпорация «МСП» и АО «МСП Банк» кредиты, займы, обязательства таких организаций в денежном эквиваленте по заключенным с субъектами МСП, самозанятыми гражданами договорам финансовой аренды (лизинга), сделкам, предусматривающим иное финансирование;
5) займы, предоставляемые субъектам МСП, самозанятым гражданам организациями инфраструктуры поддержки, получившими кредиты АО «МСП Банк», либо кредиты в рамках программы стимулирования кредитования субъектов МСП, либо независимые гарантии или поручительства участников НГС, обязательства таких организаций в денежном эквиваленте по заключенным с такими субъектами МСП, самозанятыми гражданами договорам финансовой аренды (лизинга), договорам финансирования под уступку денежного требования (договорам факторинга), сделкам, предусматривающим иное финансирование.
В расчет консолидированного объема финансовой поддержки в рамках НГС включается полная сумма:
— кредита (займа, обязательства по банковской гарантии) или кредитного лимита, указанная в договорах овердрафта, невозобновляемой, возобновляемой кредитных линий, независимо от порядка (этапности, очередности) выдачи и возврата средств (траншей) по таким договорам, а также независимо от количества участников НГС, оказавших соответствующую поддержку;
— финансирования по договору финансовой аренды (лизинга), договору финансирования под уступку денежного требования (договору факторинга) или сделке, предусматривающей иное финансирование, указанная в заключенном кредитном договоре (договоре займа, банковской гарантии, договоре финансовой аренды (лизинга), договоре финансирования под уступку денежного требования (факторинга), договоре, предусматривающем иное финансирование);
— договора, контракта, заключенного в рамках закупки.
При этом в расчет консолидированного объема финансовой поддержки в рамках НГС не включается повторно сумма предоставленной финансовой поддержки, одновременно обеспеченной несколькими участниками НГС, если она один раз уже была включена в такой расчет.
8. Участники НГС осуществляют свою деятельность, соблюдая формируемую АО «Корпорация «МСП» единую гарантийную политику НГС, представляющую собой систему универсальных подходов к оказанию гарантийной поддержки, основанную на единых приоритетах развития НГС, соблюдении участниками НГС ключевых принципов оказания гарантийной поддержки, унифицированных правилах взаимодействия участников НГС с финансовыми организациями и получателями гарантийной поддержки, консолидации результатов оказания гарантийной и финансовой поддержки в рамках НГС.
9. Основными факторами, определяющими направления развития НГС, являются:
— национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации в сфере развития МСП и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы;
— приоритетные сферы экономики, приоритетные территории, целевые клиентские сегменты, принципы формирования продуктовой линейки участников НГС.
III. Современное состояние развития НГС
10. НГС сформирована в качестве инструмента реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3549; 2018, N 15, ст. 2198).
— в 2015 году гарантийная поддержка на сумму 42,6 млрд рублей, обеспечившая финансовую поддержку на сумму 93 млрд рублей;
— в 2016 году гарантийная поддержка на сумму 102,2 млрд рублей, обеспечившая финансовую поддержку на сумму 165 млрд рублей;
— в 2017 году гарантийная поддержка на сумму 140,9 млрд рублей, обеспечившая финансовую поддержку на сумму 253 млрд рублей;
— в 2018 году гарантийная поддержка на сумму 146,4 млрд рублей, обеспечившая финансовую поддержку на сумму 275 млрд рублей;
— в 2019 году гарантийная поддержка на сумму 159,2 млрд рублей, обеспечившая финансовую поддержку на сумму 428 млрд рублей;
12. АО «Корпорация «МСП» за период с 2016 по 2020 годы реализован ряд мероприятий по формированию и развитию НГС.
В 2016 году партнерская сеть АО «Корпорация «МСП» включала 50 банков-партнеров (включая региональные банки), а также 3 организации-партнера, обеспечивающие финансирование инвестиционных проектов субъектов МСП. По состоянию на 1 июля 2020 г. заключены соглашения с 59 банками-партнерами АО «Корпорация «МСП»; 41 финансовой организацией-партнером (включая лизинговые компании, организации инфраструктуры поддержки) и 62 уполномоченными банками по программе стимулирования кредитования субъектов МСП.
Созданы инструменты для расширения доступа микро- и малых предприятий к финансовой и гарантийной поддержке, в том числе за счет снижения средних сумм независимых гарантий и поручительств, выдаваемых в рамках НГС.
В целях расширения доступа субъектов МСП к получению гарантийной поддержки, упрощения и сокращения процедур рассмотрения заявок и принятия решений АО «Корпорация «МСП» внедрило технологию предоставления независимых гарантий в сумме до 100 млн рублей на основе оценки кредитного риска, проведенной финансовыми организациями, без дополнительного анализа кредитоспособности заемщика (механизм без повторного андеррайтинга).
В рамках развития корпоративного канала продвижения гарантийных продуктов АО «Корпорация «МСП» организован отбор инвестиционных проектов субъектов МСП в регионах Российской Федерации.
Общий объем выданных независимых гарантий и поручительств АО «Корпорация «МСП» по состоянию на 1 июля 2020 г. составил 354,4 млрд рублей, в том числе по программе стимулирования кредитования субъектов МСП в размере 220,0 млрд рублей.
Объем выданных независимых гарантий и поручительств АО «Корпорация «МСП» к 2020 году более чем в 4 раза превысил объем выданных независимых гарантий и поручительств в 2015 году (17,8 млрд рублей в 2015 году; 80,0 млрд рублей на 1 января 2020 г.). В рамках оказания консолидированной поддержки АО «Корпорация «МСП» и РГО (согарантия с РГО) оказана гарантийная поддержка субъектам МСП в размере 46 млрд рублей (38,3 млрд рублей независимых гарантий АО «Корпорация «МСП» и 7,7 млрд рублей поручительств РГО), что обеспечило предоставление финансовой поддержки субъектам МСП в виде кредитов и займов на общую сумму 74,8 млрд рублей.
В целях обеспечения расширения доступа субъектов МСП к гарантийной поддержке АО «Корпорация «МСП» и сокращения стоимости кредитования для субъектов МСП реализованы следующие мероприятия:
— обеспечено снижение средней суммы независимой гарантии АО «Корпорация «МСП» с учетом выработанных принципов сегментации: 39,2 млн рублей в 2019 году; 27,9 млн рублей в 2020 году (по состоянию на 1 июля 2020 г.);
— снижен размер вознаграждения за предоставление независимой гарантии АО «Корпорация «МСП» с 1,25% до 0,75% годовых от суммы независимой гарантии, а для крупных независимых гарантий (от 500 млн рублей) до 0,5% годовых и до 0,4% годовых от суммы независимых гарантий, обеспечивающих кредиты субъектов МСП, реализующих проекты долевого строительства с использованием счетов эскроу;
— снижен размер вознаграждения за поручительство по программе стимулирования кредитования субъектов МСП с 0,5% до 0,1% годовых от суммы поручительства.
Важными аспектами деятельности АО «МСП Банк» также являются реализация рыночных механизмов рефинансирования портфелей кредитов МСП коммерческих банков с использованием механизмов секьюритизации кредитов, предоставленных субъектам МСП, а также участие в развитии инструментов фондового рынка для использования субъектами МСП в целях получения доступа к дополнительным источникам финансирования.
Для решения задачи по обеспечению предоставления в рамках НГС кредитно-гарантийной поддержки субъектам МСП на всей территории Российской Федерации АО «МСП Банк» используется АИС НГС.
За период с 2017 по 2020 год (по состоянию на 1 июля 2020 г.) АО «МСП Банк»:
— заключило 3 261 кредитный договор с субъектами МСП в рамках оказания прямой кредитной поддержки, предоставило кредитных средств на сумму 199,9 млрд рублей;
Консолидированный объем финансовой поддержки, оказанной АО «МСП Банк» субъектам МСП, составил 536,5 млрд рублей.
Средневзвешенная процентная ставка кредитования находится на уровне ниже рыночного. Так, по всем выдачам кредитов в 2020 году средневзвешенная ставка составила 8,2% годовых.
Доля кредитной поддержки, предоставленной в 2020 году АО «МСП Банк» субъектам МСП, осуществляющим деятельность в приоритетных сферах экономики, на приоритетных территориях, отнесенным к приоритетным категориям получателей поддержки, в общем объеме предоставленной в 2020 году АО «МСП Банк» кредитной поддержки субъектам МСП составила 88%.
В рамках создания и развития НГС с 2016 по 2020 год Минэкономразвития России совместно с АО «Корпорация «МСП» и РГО реализованы следующие мероприятия:
1) проведена стандартизация основных процессов деятельности РГО (разработаны и утверждены детализированные требования к РГО и их деятельности);
2) сформирована система оценки соответствия деятельности РГО требованиям законодательства Российской Федерации и мониторинга основных показателей такой деятельности;
3) создан инструмент объективной оценки финансовой устойчивости и эффективности РГО;
4) изменен принцип финансирования РГО с заявительного на оценочный.
Ежегодно проводимая АО «Корпорация «МСП» в отношении всех РГО работа по оценке соблюдения требований, установленных статьей 15.2 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обеспечила:
— унификацию всех операционных процессов РГО;
— стандартизацию формирования и учета гарантийного капитала, включая направление нераспределенной прибыли прошлых лет на его пополнение;
— увеличение объема гарантийной поддержки, оказываемой субъектам МСП;
— рост партнерской сети РГО;
— возможность участия РГО в поддержке крупных региональных проектов посредством предоставления согарантий совместно с АО «Корпорация «МСП»;
— существенное сокращение потерь гарантийного капитала РГО в депозитах, размещенных в банках, у которых впоследствии Банком России была отозвана лицензия на осуществление банковских операций;
— координацию и мониторинг основных показателей деятельности, повышение эффективности деятельности РГО;
По состоянию на 1 июля 2020 г. партнерами РГО являлась 421 организация, из них:
В период 2015-2020 годов в ходе работы по формированию НГС отдельными РГО разработаны и внедрены с учетом региональной специфики механизмы и инструменты взаимодействия с субъектами МСП, финансовыми организациями, а также технологии построения деятельности, которые позволили таким РГО значимо увеличить объемы оказания гарантийной поддержки субъектам МСП за счет реализации, в том числе, следующих подходов:
— предложение комплексного решения, связанного с предоставлением гарантийной поддержки: создание на базе РГО центра кредитования, обеспечивающего подготовку и маршрутизацию заявок предпринимателей на привлечение кредитных средств в банк (Республика Татарстан);
— интеграция процессов кредитования и получения гарантийной поддержки, в том числе с использованием инфраструктуры и сервисов банков (включая электронные): запуск сервиса онлайн-кредитования малых предприятий с гарантийной поддержкой РГО (Республика Татарстан); реализация упрощенного порядка рассмотрения заявок на предоставление поручительств по кредитным договорам в отношении банков с высокими объемами кредитования субъектов МСП и низким уровнем дефолтов по кредитам (г. Москва); применение электронной подписи при заключении договоров поручительства со стороны кредитной организации, РГО и субъекта МСП (г. Москва);
— организация кампаний по продвижению целевой продуктовой линейки, направленных на информирование субъектов МСП и финансовых организаций о возможностях и способах получения гарантийной поддержки: адресные рассылки потенциальным заемщикам с информацией об условиях предоставления гарантийной поддержки (Ленинградская область); проведение на регулярной основе информационных кампаний в целях продвижения гарантийных продуктов РГО (Ленинградская область, Ростовская область, Забайкальский край); проведение РГО обучающих мероприятий для финансовых организаций по условиям предоставления гарантийной поддержки (Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Тюменская область, Республика Крым, г. Санкт-Петербург); участие РГО в разработке внутренних документов банков-партнеров, регламентирующих деятельность в сфере кредитования МСП, в том числе пошаговых инструкций и методических рекомендаций (г. Санкт-Петербург);
— расширение партнерской сети и позиционирование РГО: формирование разветвленной сети финансовых организаций-партнеров (Республика Крым); включение в состав коллегиальных органов, в компетенцию которых входит рассмотрение обращений за гарантийной поддержкой, представителей отраслевых ведомств, некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации (Калужская область, Алтайский край);
— оптимизация процесса размещения временно свободных денежных средств РГО путем использования для проведения торгов электронной площадки (Калининградская область).
IV. Цели, принципы и приоритеты развития НГС
15. Основным направлением развития НГС на период 2021-2024 годов будет являться дальнейшее увеличение объемов кредитно-гарантийной поддержки в целях расширения доступа субъектов МСП, самозанятых граждан к льготному финансированию в целях реализации федерального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» национального проекта, а также достижения показателей (индикаторов) национального проекта и подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2162; 2020, N 22, ст. 3504).
16. Ключевые цели развития НГС:
1) увеличение объемов предоставления кредитов, поручительств и независимых гарантий по кредитным и иным обязательствам субъектов МСП и самозанятых граждан, связанным с оказанием финансовой поддержки;
2) повышение эффективности процессов оказания гарантийной и финансовой поддержки участниками НГС, в том числе с использованием инструментов автоматизации на базе сервисов АИС НГС;
3) обеспечение использования возможностей участников НГС для расширения доступа субъектов МСП и самозанятых граждан к финансовой поддержке с участием НГС в условиях восстановления экономики и реализации антикризисных мер;
4) обеспечение автоматической маршрутизации между участниками НГС заявок на предоставление независимых гарантий и (или) поручительств через АИС НГС в рамках соблюдения единых требований и стандартов оказания поддержки в рамках НГС.
17. Ключевые принципы оказания гарантийной поддержки в рамках НГС:
1) принцип «сегментации»:
— РГО обладают преимущественным правом рассмотрения заявок на предоставление поручительств по обязательствам субъектов МСП и самозанятых граждан в случае, если заявка по объему и содержанию соответствует возможностям и требованиям РГО (в сумме до 25 млн рублей включительно). Данный принцип применяется при поступлении заявки как в РГО, так и в АО «Корпорация «МСП»;
— АО «Корпорация «МСП» рассматривает заявки на предоставление независимых гарантий в сумме, превышающей 25 млн рублей, а также в сумме до 25 млн рублей включительно в рамках установленного Советом директоров АО «Корпорация «МСП» лимита на выдачу таких гарантий, в том числе в рамках механизма без повторного андеррайтинга, способствующего расширению доступа субъектов MCП и самозанятых граждан к финансовой поддержке при сокращении сроков рассмотрения заявки на получение гарантийной поддержки.
В результате развития НГС к 2023 году будут обеспечены условия, необходимые для углубления сегментации участников НГС в зависимости от суммы заявки на предоставление независимой гарантии или поручительства. При этом переход на данный этап сегментации возможен при соблюдении следующих условий:
— все РГО выполняют требования, установленные Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также рекомендациями АО «Корпорация «МСП», и обеспечивают оказание гарантийной поддержки субъектам МСП в сегменте до 25 млн рублей включительно в рамках стандартизированных лучших практик по оказанию гарантийной поддержки, реализуемых АО «Корпорация «МСП» и РГО, в том числе в части:
уровня комиссии при выдаче поручительств;
сроков рассмотрения заявок;
унификации пакета документов;
применения специальных режимов рассмотрения заявок, включая механизм без повторного андеррайтинга;
— участники НГС осуществляют рассмотрение заявок субъектов МСП и самозанятых граждан на предоставление поручительств и независимых гарантий с использованием сервисов АИС НГС, которые обеспечивают возможность маршрутизации таких заявок в интерактивном режиме (режиме онлайн) между участниками НГС, в рамках реализуемых принципов сегментации в соответствии с едиными требованиями и стандартами оказания поддержки в рамках НГС.
Выполнение вышеуказанных условий обеспечит стандартизацию условий получения гарантийной поддержки и условий взаимодействия с финансовыми организациями, а также отсутствие конкуренции между АО «Корпорация «МСП» и другими участниками НГС, внедрившими единые требования и стандарты оказания поддержки в рамках НГС.
АО «Корпорация «МСП» в рамках указанной сегментации будет осуществлять оказание гарантийной поддержки в сегменте заявок на получение независимых гарантий в сумме, превышающей 25 млн рублей. В случае невозможности оказания гарантийной поддержки в сегменте до 25 млн рублей со стороны РГО АО «Корпорация «МСП» также может рассмотреть возможность предоставления независимых гарантий в таком сегменте посредством маршрутизации заявок в АИС НГС.
2) принцип «клиентоориентированности и комплементарности» («синергии»). Участники НГС разрабатывают и внедряют гарантийные продукты и технологии предоставления гарантийной поддержки, исходя из:
— специфики деятельности и актуальных потребностей целевых клиентских сегментов;
— гибкости и оптимальной дифференциации формируемой целевой продуктовой линейки;
— обеспечения своевременности предложения новых кредитно-гарантийных продуктов;
— технологических особенностей использования этих продуктов.
Реализация указанного принципа позволит обеспечить предельно широкий охват гарантийным продуктовым предложением получателей гарантийной поддержки и максимизацию синергетического эффекта от оказания такой поддержки;
3) принцип соблюдения участниками НГС единых требований и стандартов оказания поддержки в рамках НГС при координации АО «Корпорация «МСП», включая:
требований к пакету документов, представляемых субъектами МСП и самозанятыми гражданами вместе с заявками на предоставление гарантийной поддержки;
сроков рассмотрения заявок субъектов МСП и самозанятых граждан, обращающихся за предоставлением гарантийной поддержки;
требований к бизнес-процессам участников НГС;
критериев и подходов к оценке и экспертизе субъектов МСП и самозанятых граждан при рассмотрении заявок на предоставление гарантийной поддержки;
требований к ценообразованию при формировании целевой продуктовой линейки участников НГС;
технологических требований к предоставлению независимых гарантий и поручительств в рамках НГС, в том числе с использованием сервисов АИС НГС;
— обеспечение внедрения лучших практик предоставления гарантийной поддержки участниками НГС, включая применение механизма без повторного андеррайтинга в целях сокращения сроков рассмотрения заявки на предоставление гарантийной поддержки;
— определение принципов формирования целевой продуктовой линейки участников НГС;
— определение стандартов аккредитации и деаккредитации финансовых и иных организаций;
— определение подходов к системе управления рисками НГС и организации работы с проблемной задолженностью.
18. Ключевые приоритеты развития НГС:
1) упрощение доступа получателей гарантийной поддержки к мерам финансовой поддержки с акцентом на оказание такой поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность в приоритетных сферах экономики, в том числе в сфере инноваций, высоких технологий (включая поддержку стартапов и быстрорастущих инновационных, высокотехнологичных субъектов МСП («газелей»), в сфере сельскохозяйственной кооперации, в сфере физической культуры, спорта и туризма, в сфере кредитования под залог интеллектуальной собственности, в сфере закупок, в сфере экспорта и развития экспортного потенциала, в сфере благоустройства городской среды, социальной сферы и экологии, в сфере поддержки предпринимательской инициативы граждан, на приоритетных территориях, в том числе на территориях Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, моногородов, а также субъектам МСП, отнесенным к приоритетным категориям получателей поддержки (женщины, молодежь, предприниматели старше 45 лет, лица с ограниченными возможностями здоровья и другие), а также субъектам МСП и самозанятым гражданам, приоритеты оказания поддержки которым определены национальным проектом и (или) предусмотрены антикризисными мерами, реализуемыми Правительством Российской Федерации в условиях восстановления и роста экономики;
2) улучшение условий финансирования получателей гарантийной поддержки в рамках НГС, в том числе за счет снижения процентной ставки по кредиту (займу), стоимости услуг лизинга, факторинга, иного финансирования для конечного получателя финансовой поддержки, уменьшения средних размеров независимых гарантий и поручительств для микро- и малых предприятий;
3) обеспечение приоритетного предоставления долгосрочного финансирования субъектам МСП, в том числе на цели реализации инвестиционных проектов;
4) обеспечение соответствия гарантийных продуктов участников НГС потребностям получателей гарантийной поддержки и финансовых организаций;
5) расширение возможностей РГО в предоставлении поручительств, в том числе в рамках взаимодействия с АО «Корпорация «МСП» в части разработки и внедрения АО «Корпорация «МСП» механизмов финансовой и иной поддержки РГО.
V. Цели, задачи и принципы взаимодействия участников НГС
19. Основной целью деятельности АО «Корпорация «МСП» является координация деятельности других участников НГС по предоставлению поручительств и (или) независимых гарантий, а также увеличение консолидированного объема финансовой поддержки в рамках НГС во взаимодействии с финансовыми организациями.
20. Задачами АО «Корпорация «МСП» являются:
1) определение средне- и долгосрочных целей развития НГС, выявление целевых клиентских сегментов для участников НГС во взаимодействии с АО «МСП Банк» и РГО;
2) формирование, внедрение и соблюдение единой гарантийной политики НГС, включая единые требования к оказанию гарантийной поддержки, консолидация результатов оказания гарантийной и финансовой поддержки в рамках НГС, анализ эффективности НГС;
3) предоставление дифференцированных по срокам и целевым клиентским сегментам гарантийных продуктов АО «Корпорация «МСП» и совместных с РГО гарантийных продуктов с учетом приоритетов, определенных национальным проектом, федеральными, региональными и отраслевыми программами поддержки МСП;
4) координация разработки и внедрения новых технологий и стандартов оценки кредитных рисков участников НГС и организаций, включенных в партнерскую сеть участников НГС;
5) обеспечение разработки и внедрения лучших практик для РГО, включая разработку базовых стандартизированных продуктовых решений, рекомендуемых для РГО в целях увеличения объемов гарантийной поддержки;
6) взаимодействие с Банком России, инвесторами и участниками рынков капитала по вопросам рефинансирования и (или) секьюритизации обязательств участников НГС (или обеспеченных независимыми гарантиями (поручительствами) участников НГС);
7) актуализация единых требований и стандартов оказания поддержки в рамках НГС с учетом развития АИС НГС, в том числе в части:
— организации рассмотрения участниками НГС заявок на получение независимых гарантий и поручительств;
— требований к пакету документов, представляемых заявителями для получения гарантийной поддержки;
— требований к ценообразованию по независимым гарантиям и поручительствам участников НГС;
— принципов формирования целевой продуктовой линейки участников НГС;
— подходов к организации управления рисками участников НГС и принципов по работе с проблемными активами;
8) обеспечение во взаимодействии с АО «МСП Банк» разработки и внедрения кредитно-гарантийных продуктов для расширения доступа субъектов МСП и самозанятых граждан к участию в закупках, в том числе путем активизации выдачи независимых гарантий для участия субъектов МСП и самозанятых граждан в закупках и обеспечения исполнения ими договоров, контрактов, заключенных по результатам закупок, а также путем обеспечения выдачи субъектам МСП и самозанятым гражданам кредитов для обеспечения их участия в закупках;
9) создание системы ранговой оценки РГО с учетом степени их финансовой устойчивости и эффективности.
21. Основной целью деятельности АО «МСП Банк», являющегося дочерним обществом АО «Корпорация МСП», как участника НГС является реализация программ финансирования получателей гарантийной поддержки, в том числе посредством увеличения консолидированного объема финансовой поддержки в рамках НГС.
22. Задачами АО «МСП Банк» являются:
1) предоставление кредитно-гарантийной поддержки целевым клиентским сегментам, в первую очередь получателям такой поддержки, осуществляющим деятельность в приоритетных сферах экономики, на приоритетных территориях, а также включенных в приоритетные категории получателей поддержки, преимущественно с использованием механизмов государственных и региональных программ поддержки МСП;
2) разработка и реализация механизмов предоставления кредитно-гарантийной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам в целевых клиентских сегментах, испытывающих наибольшую потребность в ее получении, в том числе в условиях отсутствия удовлетворяющих запросы таких получателей поддержки предложений от финансовых организаций, не являющихся партнерами участников НГС;
3) формирование и реализация механизмов предоставления кредитно-гарантийной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам совместно с другими участниками НГС, финансовыми организациями;
4) соблюдение единой гарантийной политики НГС;
5) обеспечение равного доступа к кредитно-гарантийной поддержке получателям гарантийной поддержки на всей территории Российской Федерации, в том числе с использованием инструментов автоматизации на базе сервисов АИС НГС;
6) развитие рыночных инструментов: рефинансирование портфелей кредитов (займов, иных обязательств) субъектов МСП и самозанятых граждан с использованием механизмов секьюритизации; обеспечение возможностей привлечения субъектами МСП финансирования посредством использования инструментов фондового рынка;
7) содействие доступу субъектов МСП и самозанятых граждан к альтернативным источникам финансирования, в том числе через краудфандинговые платформы;
8) развитие сервисов АИС НГС, направленных на обеспечение приема и рассмотрения в онлайн-режиме заявок получателей гарантийной поддержки, обращающихся за финансовой поддержкой в рамках НГС, онлайн-взаимодействие между банками-партнерами и организациями-партнерами, получившими аккредитацию участников НГС, и заемщиками, в целях предоставления кредитно-гарантийной поддержки, включая программу стимулирования кредитования субъектов МСП, программу субсидирования кредитования, а также автоматизацию процессов и документооборота по иным программам субсидирования, реализуемым Минэкономразвития России;
10) развитие электронных сервисов поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан с целью участия таких получателей поддержки в закупках, в том числе сервисов электронной платформы для совершения факторинговых операций.
1) поддержание статуса участника НГС;
2) расширение партнерской сети, в том числе за счет установления партнерских отношений с ключевыми финансовыми организациями, осуществляющими деятельность на территории региона присутствия РГО и соответствующими критериям отбора таких организаций 8 ;
3) соблюдение единой гарантийной политики НГС;
4) формирование инициатив по стандартизации НГС, по изменению методов и инструментов регулирования деятельности РГО, в том числе в рамках единой гарантийной политики;
5) реализация единых подходов в области экспертизы и оценки кредитного риска банков-партнеров и организаций-партнеров РГО в регионе присутствия РГО с учетом региональной специфики, определяемой на основе анализа регионального рынка;
6) участие в разработке и реализации региональных программ поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан;
7) внедрение и реализация стандартизированных базовых гарантийных продуктов, рекомендованных АО «Корпорация «МСП»;
8) разработка и внедрение собственных гарантийных продуктов, отвечающих потребностям бизнеса и рынка финансирования в регионе присутствия РГО;
9) осуществление текущей деятельности и контроль результатов текущей деятельности (финансового результата), исходя из того, что источником исполнения обязательств РГО по выданным поручительствам и независимым гарантиям являются доходы от управления финансовыми активами и вознаграждения от предоставления поручительств и независимых гарантий с учетом требований к операционной окупаемости и безубыточности.
24. Задачами РГО на период 2021-2024 годов являются продолжение разработки и реализации при поддержке АО «Корпорация «МСП» мероприятий, направленных на:
— отнесение Банком России поручительств РГО к обеспечению I категории качества 9 в целях повышения привлекательности гарантийной поддержки РГО для банков-партнеров и снижения коэффициента риска по кредитам, обеспеченным поручительствами РГО;
— повышение эффективности деятельности и финансовой устойчивости РГО, снижение издержек на предоставление гарантийных продуктов;
— увеличение объема предоставляемой поддержки, в том числе за счет освоения регионального рынка и реализации потенциала гарантийного капитала, а также разработку и внедрение индивидуальных продуктовых решений, отвечающих потребностям бизнеса с учетом региональных приоритетов;
— повышение информированности получателей гарантийной поддержки об инструментах такой поддержки, а также разработку и участие в программах по повышению финансовой грамотности субъектов МСП и самозанятых граждан;
— повышение квалификации кадрового состава РГО;
— стандартизацию деятельности РГО как участников НГС и автоматизацию операционных процессов, включая переход на единые условия и технологии гарантийной поддержки, единые формы и перечень документов;
— внедрение массовых гарантийных продуктов с низким кредитным риском;
— развитие корпоративного канала в РГО (продвижение целевой продуктовой линейки РГО среди получателей гарантийной поддержки, в том числе в рамках совместной финансовой и гарантийной поддержки РГО и АО «Корпорация «МСП», его дочерних обществ).
VI. Взаимодействие участников НГС с финансовыми организациями
25. Ключевыми задачами взаимодействия участников НГС с финансовыми организациями являются:
— работа на основе единых принципов включения финансовых организаций в партнерскую сеть участников НГС, в том числе аккредитации и деаккредитации таких организаций, определения форм и механизмов партнерства;
— создание условий для снижения финансовыми организациями процентной ставки по кредитам (займам), стоимости услуг лизинга, факторинга, иного финансирования для конечного получателя финансовой поддержки, а также условий для увеличения сроков оказания такой поддержки;
— создание условий для упрощения доступа к финансовой и гарантийной поддержке целевых клиентских сегментов, в том числе за счет расширения партнерской сети финансовых организаций с применением единых принципов их отбора и аккредитации, а также за счет развития электронных сервисов приема и обработки заявок на предоставление финансовой и гарантийной поддержки;
— стандартизация порядка предоставления, оформления и обслуживания кредитов субъектов МСП и самозанятых граждан в целях реализации проектов рефинансирования и секьюритизации;
— предоставление участниками НГС технической и консультационной помощи финансовым организациям в рамках расширения партнерской сети участников НГС.
VII. Механизмы реализации настоящих Основных положений
26. Деятельность НГС сосредоточена на предоставлении финансовой и гарантийной поддержки целевым клиентским сегментам и ориентирована прежде всего на предоставление такой поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам, осуществляющим деятельность в приоритетных сферах экономики и на приоритетных территориях и (или) включенным в приоритетные категории получателей поддержки, а также иным субъектам МСП и самозанятым гражданам, приоритеты оказания поддержки которым определены национальным проектом и (или) предусмотрены антикризисными мерами, реализуемыми Правительством Российской Федерации в условиях восстановления и роста экономики, в том числе:
— в сфере развития инновационных, высокотехнологичных субъектов МСП, включая стартапы и быстрорастущие инновационные, высокотехнологичные субъекты МСП («газели»);
— в сфере кредитования под залог интеллектуальной собственности;
— на отдельных приоритетных территориях (Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, моногорода);
— гражданам, отнесенным к приоритетным категориям (женщины, молодежь, предприниматели старше 45 лет, лица с ограниченными возможностями здоровья, самозанятые граждане и др.).
В ходе развития НГС могут быть определены дополнительные приоритеты (по отраслевому, территориальному и иным признакам) в зависимости от предоставляемых условий поддержки, целей и задач развития МСП и текущих потребностей субъектов Российской Федерации.
27. Предлагаемые АО «Корпорация «МСП», АО «МСП Банк» и РГО гарантийные продукты должны дополнять друг друга, обеспечивая максимальное соответствие потребностям целевых клиентских сегментов и финансовых организаций, а также не конкурировать между собой.
Целевая продуктовая линейка участников НГС нацелена на удовлетворение потребностей получателей гарантийной поддержки (в том числе в разрезе целей, сроков и объемов финансирования) и учитывает специфику деятельности конкретных целевых клиентских сегментов, предусматривая специальные гарантийные продукты, в том числе реализуемые участниками НГС совместно.
В рамках реализации антикризисных мер, а также в условиях действия чрезвычайных ситуаций участники НГС предоставляют финансовую и гарантийную поддержку по дополнительному спектру краткосрочных гарантийных продуктов для субъектов МСП, направленных на поддержание финансовой устойчивости и текущей ликвидности субъектов МСП, в том числе в соответствии с условиями, определенными на основании законодательства Российской Федерации решениями Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации.
28. Гарантийные продукты обеспечивают возможность секьюритизации кредитов, займов, иных обязательств субъектов МСП, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенных с гарантийной поддержкой участников НГС. С целью расширения круга инвесторов, вовлеченных в сделки секьюритизации, привлечения российских и иностранных инвестиций в финансирование сектора МСП и повышения привлекательности секьюритизации кредитов субъектов МСП для российских банков, финансовых организаций предусматривается предоставление АО «Корпорация «МСП» поручительств по старшим траншам выпусков СФО облигаций, осуществленных при поддержке АО «Корпорация «МСП» и АО «МСП Банк».
29. В соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках отдельными видами юридических лиц и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом практики осуществления закупок отдельными заказчиками, определяемыми Правительством Российской Федерации, целевая продуктовая линейка АО «МСП Банк» предусматривает гарантийное обеспечение:
— участия субъектов МСП и самозанятых граждан в закупках;
— независимых гарантий, обеспечивающих исполнение заключенного в рамках закупки договора, контракта, в том числе возврат авансового платежа.
30. Основным гарантийным продуктом АО «Корпорация «МСП» в рамках взаимодействия с РГО является согарантия, выступающая дополнительным инструментом совместной гарантийной поддержки, обеспечивающим расширение доступа субъектов МСП и самозанятых граждан к кредитным ресурсам и иному финансированию при недостаточности залогового обеспечения и покрытия поручительством РГО обязательств таких получателей финансовой поддержки.
VIII. Основные принципы развития информационных систем участников НГС
31. АИС НГС взаимодействует с другими информационными системами участников НГС (сервисами Портала Бизнес-навигатора МСП, АИС «Мониторинг МСП», автоматизированной информационной системы для взаимодействия АО «Корпорация «МСП» и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации при предоставлении услуг АО «Корпорация «МСП» (АИС ВКПУ) и др.), а также с АИС «Мой бизнес», информационными системами институтов развития, иными, в том числе государственными, информационными системами в целях предоставления финансовых и нефинансовых сервисов для предпринимателей. В рамках такого взаимодействия в зависимости от профиля и потребности заявителя могут быть сформированы адресные кредитно-гарантийные продукты для целевых клиентских сегментов.
Взаимодействие информационных систем участников НГС направлено на сокращение времени рассмотрения заявок и принятия кредитно-гарантийного решения, а также выбранной заявителем поддержки с использованием сервисов АИС НГС, Портала Бизнес-навигатора МСП, иных информационных ресурсов АО «Корпорация «МСП», АО «МСП Банк», АИС «Мой бизнес», информационных систем институтов развития по его запросу.
32. Сервисно-информационная модель развития информационных систем участников НГС направлена на предоставление смежных финансовых и нефинансовых (комплементарных) продуктов преимущественно в режиме онлайн. Так, например, в результате обращения заявителя за предоставлением кредита через АИС НГС заявителю может быть доступна возможность проверки характеристик рыночной ниши, анализа конкурентов (в сервисном и производственном секторе) и иные сервисы информационно-маркетинговой поддержки, предоставляемые Порталом Бизнес-навигатора МСП.
В случае использования сервиса АИС «Мониторинг МСП» по подаче заявок для участия в отборе быстрорастущих инновационных, высокотехнологичных субъектов МСП («газелей») сервис автоматически рассчитывает значение критериев отнесения субъектов МСП к быстрорастущим инновационным, высокотехнологичным субъектам МСП («газелям»), что является условием для предоставления специального кредитно-гарантийного продукта и иных мер поддержки участников НГС.
Зарегистрированные пользователи сервисов Портала Бизнес-навигатора МСП, имеющие учетную запись федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», получают доступ к кредитованию с участием НГС, например, при наличии бизнес-плана, сформированного с помощью сервиса Портала Бизнес-навигатора МСП, пользователь формирует заявку на кредит и направляет ее через АИС НГС. Заявку рассматривают АО «МСП Банк» и другие подключенные к инфраструктуре АИС НГС банки.
33. Перспективными направлениями развития сервисов информационных систем участников НГС является создание на базе АИС НГС открытых факторинговой и краудфандинговой платформ, а также трансфер технологий кредитно-гарантийных процессов и экспертизы, которые предполагают трансформацию АИС НГС в онлайн-систему автоматизации процессов финансовой поддержки МСП для любого участника рынка. При этом участники НГС получат доступ к единой достоверной и постоянно актуализируемой базе данных о субъектах МСП, собираемой в автоматизированном режиме из государственных информационных систем (включая Электронную информационную систему Банка России), а также баз данных и информационных систем организаций, включенных в партнерскую сеть участников НГС.
Для расширения доступа субъектов МСП и самозанятых граждан к поддержке с использованием финансовых и нефинансовых сервисов информационных систем участников НГС, АИС «Мой бизнес», информационных систем институтов развития должны быть организованы информационные кампании, направленные на доведение до субъектов МСП и самозанятых граждан преимуществ получения кредитно-гарантийных продуктов и иных мер поддержки в рамках НГС.
IX. Ключевые показатели эффективности НГС до 2024 года
34. Установлены следующие ключевые показатели эффективности для участников НГС до 2024 года:
— объем гарантийной поддержки в рамках НГС;
— консолидированный объем финансовой поддержки в рамках НГС.
Значения ключевых показателей эффективности НГС приведены в приложении к настоящим Основным положениям.
1 Пункт 9 статьи 3 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2 Пункт 9 статьи 3 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
3 Часть 1 статьи 17.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
4 Часть 1 статьи 14.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
5 Пункты 2-4 статьи 9, пункт 16 части 4 статьи 25.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
6 Пункт 6 статьи 3 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
7 В том числе с участием дочерних обществ АО «Корпорация «МСП» (АО «МИР», региональные лизинговые компании).
8 Пункты 7.3-7.6, 7.8 требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. N 763.
9 Положение Банка России от 28 июня 2017 г. N 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» (зарегистрировано в Минюсте России 12 июля 2017 г., регистрационный N 47384) с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 26 июля 2018 г. N 4874-У (зарегистрировано в Минюсте России 3 октября 2018 г., регистрационный N 52308), от 27 ноября 2018 г. N 4986-У (зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2018 г., регистрационный N 53053), от 26 декабря 2018 г. N 5043-У (зарегистрировано в Минюсте России 23 января 2019 г., регистрационный N 53505), от 18 июля 2019 г. N 5211-У (зарегистрировано в Минюсте России 12 сентября 2019 г., регистрационный N 55910), от 16 октября 2019 г. N 5288-У (зарегистрировано в Минюсте России 27 ноября 2019 г., регистрационный N 56646).
Приложение
к Основным положениям развития национальной гарантийной
систем поддержки малого и среднего предпринимательства
на период до 2024 года, утвержденным приказом
Минэкономразвития России от «9» сентября 2020 г. N 586
Ключевые показатели
эффективности национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства