код оэср как определить

Классификатор научных направлений (на базе OECD)

Утвержден Советом Научного Фонда 24.10.2018, протокол №10.

2. Компьютерные науки (CS)

7. Электроника и электротехника

8. Фундаментальная медицина (включая нейронауки)

11. Экономика и менеджмент

13. Социология (включая демографию и антропологию)

15. Политология и международные отношения (включая ГМУ)

16. Социальная и экономическая география (включая урбанистику и транспорт)

17. Медиа и коммуникации

18. История и археология

19. Филология и лингвистика

20. Философия, этика, религиоведение

Расшифровка содержания областей

1. Natural sciences

• Pure mathematics, Applied mathematics; Statistics and probability 1 ;

1.2 Computer and information sciences

• Computer sciences, information science and bioinformatics (hardware development to be 2.2, social aspect to be 5.8);

1.3 Physical sciences

• Atomic, molecular and chemical physics (physics of atoms and molecules including collision, interaction with radiation; magnetic resonances; Moessbauer effect); Condensed matter physics (including formerly solid state physics, superconductivity); Particles and fields physics; Nuclear physics; Fluids and plasma physics (including surface physics); Optics (including laser optics and quantum optics), Acoustics; Astronomy (including astrophysics, space science);

1.4 Chemical sciences

1.5 Earth and related Environmental sciences

• Geosciences, multidisciplinary; Mineralogy; Palaeontology; Geochemistry and geophysics; Physical geography; Geology; Volcanology; Environmental sciences (social aspects to be 5.7) ;

• Meteorology and atmospheric sciences; climatic research;

• Oceanography, Hydrology, Water resources;

1.6 Biological sciences

• Cell biology, Microbiology; Virology; Biochemistry and molecular biology; Biochemical research methods; Mycology; Biophysics;

• Genetics and heredity; reproductive biology; developmental biology;

• Plant sciences, botany;

• Zoology, Ornithology, Entomology, Behavioural sciences biology;

• Marine biology, freshwater biology, limnology; Ecology; Biodiversity conservation;

• Biology (theoretical, mathematical, thermal, cryobiology, biological rhythm), Evolutionary biology; other biological topics.

2. Engineering and technology

2.2 Electrical engineering, Electronic engineering, Information engineering

• Electrical and electronic engineering; Robotics and automatic control; Automation and control systems; Communication engineering and systems; telecommunications; Computer hardware and architecture;

3. Medical and Health sciences

• Anatomy and morphology (plant science to be 1.6) ; Human genetics; Immunology; Neurosciences (including psychophysiology); Pharmacology and pharmacy; Medicinal chemistry; Toxicology; Physiology (including cytology); Pathology;

3.3 Health sciences
• Health care sciences and services (including hospital administration, health care financing); Health policy and services;

• Nursing; Nutrition, Dietetics;

• Public and environmental health; Tropical medicine; Parasitology; Infectious diseases; epidemiology;

• Occupational health; Sport and fitness sciences;

• Social biomedical sciences (includes family planning, sexual health, psycho-oncology, political and social effects of biomedical research); Medical ethics; Substance abuse;

• Psychology, special (including therapy for learning, speech, hearing, visual and other physical and mental disabilities);

5.2 Economics and Business

• Economics, Econometrics; Industrial relations;

• Business and Management;

5.3 Educational sciences

• Education, general; including training, pedagogy, didactics;

• Education, special (to gifted persons, those with learning disabilities);

• Sociology; Demography; Anthropology, ethnology,

• Social topics (Women’s and gender studies; Social issues; Family studies, Social work);

• Law, criminology, penology;

5.6 Political science

• Political science; public administration; organisation theory;

5.7 Social and economic geography

• Environmental sciences (social aspects); Cultural and economic geography; Urban studies (Planning and development); Transport planning and social aspects of transport ( transport engineering to be 2.1 );

5.8 Media and communications

• Journalism; Information science (social aspects); Library science; Media and socio-cultural communication;

6.1 History and Archaeology

• History ( history of science and technology to be 6.3, history of specific sciences to be under the respective headings ); Archaeology;

6.2 Languages and Literature

• General language studies; Specific languages; General literature studies; Literary theory; Specific literatures; Linguistics;

6.3 Philosophy, Ethics and Religion

• Philosophy, History and philosophy of science and technology;

• Ethics (except ethics related to specific subfields); Theology; Religious studies;

6.4 Arts (arts, history of arts, performing arts, music)

• Arts, Art history; Architectural design; Performing arts studies (Musicology, Theater science, Dramaturgy); Folklore studies;
• Studies on Film, Radio and Television;

Источник

Коды международной классификации (OECD)

Коды международной классификации (OECD)

02.01. КОНСТРУКЦИЯ FA & СТРОИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА

02.01. РАЗРАБОТКА IM, ГРАЖДАНСКАЯ

02.01. ВАША НАУКА ТРАНСПОРТИРОВКИ & ТЕХНОЛОГИЯ

02.02.00 Electricaleng, electroniceng

02.02. АВТОМАТИЗАЦИЯ AC & СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

02.02. ИНФОРМАТИКА ES, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА & АРХИТЕКТУРА

02.02. КОММУНИКАЦИЯ ЕС

02.02. РАЗРАБОТКА IQ, ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ & ЭЛЕКТРОННАЯ

02.02. РОБОТОТЕХНИКА RB

02.02. ВЫ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ

02.03. АЙ РАЗРАБОТКА, КОСМОС

02.03. ТЕРМОДИНАМИКА DT

02.03. РАЗРАБОТКА IU, МЕХАНИЧЕСКАЯ

02.04. II РАЗРАБОТОК, ХИМИКАТ

02.05. МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ PJ, БУМАГА & ДРЕВЕСИНА

02.05. МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ PK, КЕРАМИКА

02.05. ПОПОЛУДНИ МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ, МУЛЬТИДИСЦИПЛИНАРНОЕ

02.05. МЕТАЛЛУРГИЯ PZ & МЕТАЛЛУРГИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА

02.05. СКОРОСТРЕЛЬНОЕ МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ, ИССЛЕДОВАНИЕ & ИСПЫТАНИЕ

02.05. МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ QG, ПОКРЫТИЯ & ПЛЕНКИ

02.05. МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ QH, СОЕДИНЕНИЯ

02.05. МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ QJ, ТЕКСТИЛЬ

02.06. КЛЕТКА CT & РАЗРАБОТКА ТКАНИ

02.06. РАЗРАБОТКА IG, БИОМЕДИЦИНСКАЯ

02.06. PW МЕДИЦИНСКАЯ ЛАБОРАТОРНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ

02.07. ЭНЕРГИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЛИЧНОСТИ & ТОПЛИВА

02.07. РАЗРАБОТКА IH, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ

02.07. РАЗРАБОТКА IL, МОРСКОЙ ФЛОТ

02.07. РАЗРАБОТКА IO, ОКЕАН

02.07. IP РАЗРАБОТКА, НЕФТЬ

02.07. IX РАЗРАБОТОК, ГЕОЛОГИЧЕСКИХ

02.07. ДИСТАНЦИОННОЕ ВОСПРИЯТИЕ СЭРА

02.07. ZQ ДОБЫВАЮЩАЯ & МИНЕРАЛЬНАЯ ОБРАБОТКА

02.08. БИОТЕХНОЛОГИЯ DB & ПРИМЕНЕННАЯ МИКРОБИОЛОГИЯ

02.09. МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ QE, БИОМАТЕРИАЛЫ

02.10. НЕ УТОЧНЕНО НАНОНАУКА & НАНОТЕХНОЛОГИЯ

02.11. ЕСЛИ РАЗРАБОТКА, МУЛЬТИДИСЦИПЛИНАРНАЯ

02.11. РАЗРАБОТКА IJ, ИНДУСТРИАЛЬНАЯ

02.11. РАЗРАБОТКА ИКА, ПРОИЗВОДЯ

02.11. НАУКА О ПРОДУКТАХ ПИТАНИЯ JY & ТЕХНОЛОГИЯ

02.11. ПОЛНЫЕ ПРИБОРЫ & АППАРАТУРА

02.11. МИКРОСКОПИЯ РА

02.11. UE ОТОБРАЖЕНИЕ НАУЧНОЙ & ФОТОГРАФИЧЕСКОЙ ТЕХНОЛОГИИ

Источник

Организация экономического сотрудничества и развития

История ОЭСР начинается в апреле 1948 г., когда была создана Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), основная цель которой заключалась в координации деятельности государств по хозяйственному восстановлению Западной Европы на основе плана Маршалла (1948-1951). В задачи ОЕЭС входила экономическая интеграция Западной Европы, создание обширного рынка с устранением внутри него количественных ограничений на переток товаров, валютных и тарифных барьеров.

14 декабря 1960 г. в Париже была подписана Конвенция о создании Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), вступившая в силу 30 сентября 1961 г. после ее ратификации всеми государствами-участниками. Инициатором создания организации с более широким диапазоном деятельности выступили США, преследующие политические цели (укрепление так называемого атлантического единства) и экономические цели (усиление влияние на европейскую экономику).

Таким образом, ОЭСР задумывалась и создавалась как экономической двойник военно-политического блока НАТО, страны-члены которой характеризуются общностью экономических систем, сравнительно близкими (высокими) уровнями экономического развития, взаимозависимостью национальных экономик, схожестью стоящих перед ними проблем.

В изменяющемся международном контексте происходила постепенная эволюция миссии ОЭСР, расширение ее целей и задач, сфер деятельности ОЭСР, а также расширение ее стран-членов и ее партнеров.

Именно в рамках ОЭСР осуществляется регулирование практически всех важнейших вопросов экономического развития мира, анализируются и прогнозируются тенденции экономического развития отдельных стран, ведется разработка теоретических и практических подходов к решению мировых финансово-экономических проблем, которые впоследствии кодифицируются в международных соглашениях и договорах.

· обеспечение наиболее высокого и устойчивого экономического роста, занятости, уровня жизни в странах-членах, поддержания финансовой стабильности, необходимых для развития мировой экономики;

· содействие существенному экономическому вкладу как стран-членов так и стран-не-членов в процесс экономического развития;

· содействие развитию мировой торговли на многосторонней, не-дискриминационной основе в соответствии с международными обязательствами.

Для реализации поставленных задач страны-члены обязались:

· предоставлять друг другу и Организации информацию, необходимую для достижения ее целей;

· обеспечить правильное использование имеющихся у них ресурсов;

· проводить постоянные консультации, исследования и участвовать в совместных проектах;

· поощрять научные исследования и образование;

· стремиться к финансовой стабильности;

· предпринимать меры по снижению барьеров на пути движения капиталов и торговли товарами и услугами;

· оказывать помощь развивающимся странам путем предоставления капиталов и технического содействия;

· тесно взаимодействовать и при необходимости принимать согласованные меры.

К настоящему времени ОЭСР превратилась фактически в орган координации социально-экономической политики ведущих индустриальных стран.

Центральной задачей ОЭСР является проведение анализа состояния экономики государств-членов и государств-партнеров и выработка рекомендаций по осуществлению экономического регулирования на макроэкономическом и отраслевом уровнях.

Кроме того, сфера деятельности ОЭСР не ограничивается только экономическими вопросами (хотя задача обеспечения устойчивого экономического роста в мире остается главной задачей деятельности ОЭСР в различных социально-экономических областях), приобретая все более мульти- и междисциплинарный характер.

На сегодняшний день 38 стран с развитыми демократическими институтами и рыночной экономикой являются членами ОЭСР. Активные партнерские отношение ОЭСР поддерживает более чем с 70 странами, не являющимися членами Организации, из которых 24 страны регулярно участвуют в деятельности различных Комитетов ОЭСР в качестве наблюдателей. На долю стран-членов ОЭСР приходится:

· 17,7% населения Земного шара

· Более 60% мирового ВВП.

· Общность подходов (Like-mindedness)

· Значимость на международной арене (Significant player)

· Взаимовыгодность (Mutual benefit)

· Глобальность (Global considerations)

В соответствии с решением принятым Советом ОЭСР 16 мая 2007 г., определены две основных «волны расширения»:

o Во «вторую волну» вошли пять стран – Бразилия, Китай, Индия, Индонезия и ЮАР – с которыми ОЭСР будет расширять сотрудничество с учетом их возможного будущего членства в Организации.

Стратегия «глобального партнерства» ОЭСР

Хайлигендаммско-Аквильский процесс (ХАП)

o Содействие трансграничным инвестициям для взаимной выгоды, включая поощрение ответственного поведения бизнеса;

o Содействие исследованиям и инновациям, включая сотрудничество в области защиты прав интеллектуальной собственности;

o Энергетика, при этом особое внимание уделяется энергоэффективности;

o Содействие развитию, прежде всего в Африке.

Эта новая роль ОЭСР закономерна, учитывая успешный опыт многолетней деятельности ОЭСР по содействию развитию, а также идущий в настоящее время процесс расширения Организации.

На саммите “Группы восьми” в июле 2009 года в итальянском городе Аквила партнеры согласились продолжить диалог под названием Хайлигендаммско-Аквильский процесс (ХАП), итоги которого будут представлены на саммите “большой восьмерки” во Франции в 2011г. Соответствующее решение закреплено в совместном заявлении участников саммита (Joint Declaration: Promoting the Global Agenda).
Возможные темы для продолжения диалога:

o Свобода взаимовыгодных инвестиций;

o Роль инноваций и технологий в процессе устойчивого социально-экономического развития;

o Стратегические подходы к вопросам развития и его социальное измерение;

o Помощь наиболее уязвимым государствам;

o Продовольственная безопасность и реформа соответствующих международных организаций;

o Другие возможные вопросы в соответствии с решениями Руководящего комитета. Интерес к некоторым вопросам уже был обозначен.

Данный процесс является политическим диалогом, целью которого заявлено укрепление взаимопонимания между странами в сферах, представляющих общий интерес. Среди них в документе названы свобода взаимовыгодных инвестиций, развитие инноваций, социальные вопросы, помощь наиболее уязвимым государствам, продовольственная безопасность и энергетика.

Сопредседателями руководства комитета ХАП является одна из стран от “Группы восьми” и одна из стран от “Группы пяти”. Заседания комитета проходят поочередно в стране, входящей в “восьмерку” или в “пятерку”.

Новые стратегические приоритеты ОЭСР в посткризисном контексте

Стратегия «глобального партнерства» стала особенно актуальной во время первой волны мирового экономического и финансового кризиса, во время которого ОЭСР последовательно развивала диалог с «Группой восьми» и «Группой двадцати». ОЭСР стала одной из первых наднациональных организаций, предложившей комплексную программу восстановления и укрепления экономики. Документ «Стратегический ответ ОЭСР на финансовый и экономический кризис» был разработан ОЭСР в декабре 2008 г. для поддержки Плана Действий «Группы двадцати» (G20 Action Plan) по повышению эффективности механизмов управления для восстановления экономического роста и достижения стабильности, принятому на Вашингтонском саммите G20 в ноябре 2008 г. Стратегический ответ ОЭСР был основан не только на уже существующих правовых инструментах ОЭСР, но и на текущих результатах исследований и проектов различных комитетов ОЭСР и национальных ведомств стран-членов.

Теме преодоления последствий и дальнейшего предотвращения мирового экономического и финансового кризиса была посвящена встреча министров стран-членов и партнеров ОЭСР и сопровождающий его форум в 2009 году”После кризиса: на пути к более крепкой, открытой и справедливой экономике” (The Crisis and Beyond: for a stronger, cleaner, fairer economy). На встрече и форуме обсуждался ряд проблем, таких как: укрепление глобальной экономики в долгосрочном периоде, восстановление стабильности и повышение уверенности в существующей финансовой системе, смягчение влияния рецессии, преодоление кризиса занятости и многое другое.

В посткризисном контекте ОЭСР начала выработку интегрированной стратегии международного экономического регулирования, которая бы позволяла учитывать текущие тенденции взаимосвязанности и взаимовлияния различных направлений социально-экономической политики, необходимость их согласованной реализации для обеспечения кумулятивного и синергетического эффекта, позволяющего достигать значимых и нетривиальных результатов в условиях ограниченности финансовых ресурсов. О необходимости такого интегрированного подхода в частности было заявлено ОЭСР на саммите G20 в Питтсбурге с сентябре 2009 г.

ОЭСР подчеркивает важность постепенного достижения само-поддерживаемого экономического роста на основе реализуемых в настоящее время структурных реформ в ряде областей. В числе ключевых направлений и принципов дальнейшей работы ОЭСР по обеспечению экономического роста и проведению структурных реформ, можно выделить поощрение и стимулирование новых источников экономического роста и создания новых рабочих мест. Для стимулирования инноваций и создания экономических условий, благоприятных для экологически-ориентированного роста, по мнению ОЭСР, необходима интегрированная стратегия, которая бы объединяла политические меры в области поддержки занятости, развитию товарных и финансовых рынков, поддержке инноваций (в том числе увеличению инвестиций в начальное образование, обучение в течение всей жизни, нематериальные активы такие как НИОКР). В рамках формирования данной стратегии ОЭСР разработала рамочный документ Новые подходы к экономическим вызовам, отражающий взгляд Организации на подходы к формированию будущей антикризисной экономической политики. Принципы, которыми следует руководствоваться при этом, изложены в Ежегодном отчете за 2012 г. Реформам в области образования в данном контексте уделяется приоритетное внимание, поскольку создание нового типа экономики, новых рабочих мест требует изменения традиционных установок и поведения людей, формирование у них новых ценностей, новых навыков и компетенций.

Примером таких интегрированных стратегий ОЭСР на сегодняшний день являются Инновационная стратегия ОЭСР* и Стратегия «зеленого» роста**.

* Инновационная стратегия была разработана ОЭСР для стимулирования инноваций и создания экономических условий, благоприятных для экологически-ориентированного роста. Она объединяет политические меры в области поддержки занятости, развития товарных и финансовых рынков, поддержки инноваций (в том числе увеличения инвестиций в начальное образование, обучение в течение всей жизни, нематериальные активы, такие как НИОКР).

** Стратегия зеленого роста была разработана на базе Инновационной стратегии и является продолжением Декларации о «зеленом росте». В рамках данной стратегии ОЭСР собирается способствовать достижению в странах экономического подъема на принципах экологической и социальной устойчивости.

Стратегические ориентиры ОЭСР на период после 2012 г.

На министерской встрече Совета ОЭСР, состоявшейся в мае 2012 г., Генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гуррия поделился своими взглядами на возможныеСтратегические ориентиры ОЭСР на период после 2012 г. В частности было заявлено, что Организация будет продолжать придерживаться четырех ориентиров в рамках своей деятельности: структурность, социальная ориентация, экология и институциональность. Для успешного следования данным ориентирам ОЭСР планирует расширять диалог с различными общественными акторами, включая бизнес, профсоюзы и научное сообщество.

Особого внимания в рамках Стратегических ориентиров были удостоены следующие вопросы, которые можно рассматривать в качестве стратегических задач ОЭСР:

1. Развитие и реализация целей Стратегии зеленого роста в направлении развития политики, способной решать вопросы, связанные с нарастающей нехваткой ресурсов, уроном экологии и стимулированием появления новых ресурсоэффективных технологий;

2. Поддержка стран в формировании и развитии экономики знаний;

3. Помощь в преодолении социального и экономического кризиса;

5. Извлечение всеобщей выгоды из трудовой миграции;

6. Либерализация торговли;

7. Борьба с коррупцией и взяточничеством.

Среди наиболее актуальных глобальных проблем А. Гуррия выделяет изменение климата, миграцию населения и бедность.

В целом Генеральный секретарь еще раз подчеркнул приверженность стремлению ОЭСР стать «более эффективной и инклюзивной системой выработки глобальной политики», заявленному в Декларации о перспективах на будущее, приуроченной к 50-й годовщине основания Организации. Достичь этого планируется за счет расширения взаимодействия по линии партнерства со странами-партнерами, международными организациями и другими международными и общественными субъектами, а также за счет интенсификации предпринимаемых усилий в рамках региональных инициатив.

Структура и процедуры работы

Совету подчинен Исполнительный комитет, целью которого является общий контроль за выполнением решений Совета ОЭСР.

Постоянно действующим аппаратом ОЭСР, обеспечивающим работу ее структурных органов, является Секретариат, который занимается сбором и обработкой информации, разработкой документов и рекомендаций, выпускает аналитические записки, публикации по экономическим и социальным вопросам.

Подготовкой этих материалов, необходимых для работы профильных комитетов ОЭСР, занимаются директораты Секретариата ОЭСР по различным тематическим вопросам.

Высшими политическими органами управления ОЭСР являются комитеты, состоящие из представителей стран-членов организации и стран, имеющих статус наблюдателей. В настоящее время в ОЭСР работает более 20 комитетов.
В то же время, следует отметить, что работа ОЭСР все больше строится на базе междисциплинарных и «горизонтальных» исследований, требующих сотрудничества специалистов из различных структурных подразделений Организации.

Сотрудничество России и ОЭСР

История сотрудничества

Сотрудничество России и ОЭСР имеет более чем 10-летнюю историю. В советский период специалисты ОЭСР консультировали Госкомстат СССР по вопросам введения и использования системы национальных счетов. В 1990 году в ОЭСР был создан Центр по сотрудничеству со странами с переходной экономикой, который в том числе стал координировать взаимодействие различных директоратов ОЭСР с Россией.

Началу официального сотрудничества способствовали как внутренние реформы в России, связанные с установлением рыночных отношений и демократически норм, так и внутренние реформы самой ОЭСР, которая, оставаясь до этого времени «закрытым клубом», начала реализовывать стратегию расширения, включив в свой состав бывшие социалистические страны Европы.

Нормативно-правовая и институциональная основа сотрудничества России и ОЭСР

В 1995 году была введена в действие первая годовая рабочая программа взаимного сотрудничества, которая с тех пор является основным инструментом планирования сотрудничества ОЭСР и России. В соответствии с этими программами сотрудничество России и ОЭСР шло по следующим направлениям:

· оказание консультативного содействия ОЭСР России в осуществлении рыночных преобразований;

· участие российских представителей в качестве наблюдателей в работе ряда комитетов и рабочих групп ОЭСР, количество которых постоянно расширялось;

· участие российских экспертов в исследовательских проектах ОЭСР, в работе по сбору статистической информации и разработке статистических показателей;

· участие российских экспертов в конференциях и семинарах ОЭСР;

· доступ России к информационно-аналитическому потенциалу ОЭСР.

Реальное взаимодействие ОЭСР и России осуществляется в рамках Центра по сотрудничеству со странами, не входящими в ОЭСР. Центр реализует общую и специальные (для конкретных стран) программы, а также программу обучения. Координация сотрудничества Россия и ОЭСР в соответствии с рабочими программами осуществляется Московским офисом Центра по сотрудничеству со странами, не входящими в ОЭСР.

Очевидно, что будущее членство в ОЭСР существенно расширит нормативно-правовую базу сотрудничества. Россия должна будет предоставить дипломатический иммунитет сотрудникам ОЭСР, находящимся на территории нашей страны, и со своей стороны делегировать постоянного представителя в Совет ОЭСР. Кроме того, Россия должна будет присоединиться к Конвенции о создании ОЭСР, а также ряду других международных соглашений, участниками которых являются все страны-члены ОЭСР.

Опыт сотрудничества России и ОЭСР

За последнее десятилетие накоплен обширный и полезный опыт сотрудничества России и ОЭСР. России удалось поднять уровень политического диалога с ОЭСР, а также фактически приобрести особый статус страны-партнера.

Россия участвует в работе большего числа Комитетов и вспомогательных органов ОЭСР, чем любая другая страна, не являющаяся членом Организации. На протяжении последних 10 лет круг комитетов и рабочих групп ОЭСР, в которых Россия участвует в качестве наблюдателя, постоянно расширялся. В 2007году Россия являлась наблюдателем в 20 комитетах и рабочих группах ОЭСР.

В настоящее время Россия активно участвует в деятельности ОЭСР в качестве наблюдателя в 13 комитетах ОЭСР и нескольких рабочих группах, что дает России право высказывать позицию своего государства по обсуждаемым вопросам, участвовать в выработке решений и рекомендаций. Рассматривался вопрос о получении статуса наблюдателя еще в нескольких комитетах (по страхованию, торговле, финансовым рынкам, помощи развитию, госуправлению, в рабочей группе по борьбе с коррупцией), однако теперь, вероятно, этот вопрос будет решен вместе с ожидаемым вступлением России в ОЭСР.

Участие России в структурных подразделениях ОЭСР

Статус: Участник (23)

Комитет по занятости, труду и социальным вопросам

Комитет по конкуренции

Комитет по рыболовству

Комитет по научно-технологической политике

Комитет по обзорам экономического положения и развития

Комитет по статистике и статистической политике

Комитет по страхованию и частным пенсиям

Комитет по политике в области цифровой экономики

Комитет по туризму

Комитет по промышленности, инновациям и предпринимательству

Комитет по политике в области образования

Рабочая группа по гармонизации регуляторного надзора в области биотехнологий

Комитет по регуляторной политике

Комитет по корпоративному управлению

Рабочая группа по судостроению

Схемы ОЭСР по сортовой сертификации или контролю семян в международной торговле

Стандартные коды ОЭСР по официальному тестированию сельскохозяйственных и лесных тракторов

Рабочая группа по товарным рынкам

Рабочая группа по статистическим индикаторам образовательных систем

Комитет по налоговым вопросам

Форум по налоговому администрированию (Комитет по налоговым вопросам)

Центр по исследованиям и инновациям в образовании

Глобальный форум по избыточным сталеплавильным мощностям

Статус: Ассоцированный член (4)

Рабочая группа по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц

Глобальный форум по транспарентности и обмену информацией в целях налогообложения

Инициатива «Борьба с размыванием налоговой базы и переносом прибыли»

Россия также участвует во многих из Глобальных Форумов ОЭСР. На Россию приходится около 20% бюджетных средств ОЭСР, выделяемых на сотрудничество с 70 странами-не-членами Организации.

Основные направления сотрудничества

ОЭСР оказала и продолжает оказывать содействие в разработке и осуществлении рыночных преобразований на макроэкономическом и отраслевом уровнях в создании институтов и инструментов рыночной экономки. Прежде всего очень важна поддержка ОЭСР в области разработки законодательства в различных секторах экономики.

Особое значение консультативное и техническое содействие ОЭСР имеет в разработке антимонопольного законодательства и законодательства в области налогообложения, в привлечении иностранных инвестиций, приватизации, реформе предприятий, банковской реформе, решении проблем государственного управления и регулирования, корпоративного управления, рыночных преобразований в сельском хозяйстве, в реформировании естественных монополий, в модернизации образовательной политики, научно-технической и инновационной политики.

Регулярно публикуются общеэкономические обзоры ОЭСР по России, а также специализированные исследования и обзоры положения в отдельных секторах экономики и социальных отношений. Для обсуждения подготовленных материалов организуются семинары и конференции с привлечением ведущих экспертов ОЭСР, представителей исполнительной и законодательной власти РФ, а также национальных и международных исследовательских центров. По их результатам готовятся материалы, содержащие рекомендации для соответствующих государственных ведомств РФ.

Кроме того, обзор экономической ситуации в России наряду с другими странами включается в ежегодно публикуемый Economic Outlook.

В процессе консультирования российских государственных и законодательных органов по подготовке проектов экономических законов, используется опыт стран ОЭСР, наиболее преуспевших в данной области. Кроме того, учитываются международные стандарты (например, нормы кодексов ОЭСР). Так, например, с участием привлеченных ОЭСР международных экспертов был разработан ряд актов российского антимонопольного законодательства, законодательства о банкротствах, сделано несколько предложений по совершенствованию проектов новой редакции закона об иностранных инвестициях.

Рекомендации экспертов ОЭСР нашли непосредственное отражение в «Основных направлениях энергетической политики Российской Федерации до 2010 года». Это стало результатом сотрудничества России с Международным энергетическим агентством, декларация о сотрудничестве с которым была подписана Россией в 1994 г. Сотрудничество России с ОЭСР с области энергетики в последнее время приобретает все большее значение в силу жизненной важности топливно-энергетического комплекса для экономики нашей страны, а также значимого места России в мировом производстве энергоносителей. В 2007 году Правительство России и Агентство по Ядерной Энергии подписали Совместную декларацию о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, определяющую цели, области и формы сотрудничества, включая участие России в качестве постоянного наблюдателя в постоянно действующих Технических комитетах и Рабочих группах АЯЭ.

Результаты работы Круглого стола по вопросам корпоративного управления в России, регулярно (начиная с 1999 г.) объединяющего на своих заседаниях российских и зарубежных экспертов в области корпоративного управления, в частности легли в основу Белой книги по вопросам корпоративного управления в России, опубликованной в 2002 г., в которой были сформулированы ключевые политические цели и первоочередные задачи реформ, в частности, обеспечение равного отношения к акционерам, повышения уровня раскрытия информации и т.д.

Еще одним важным направлением сотрудничества России и ОЭСР является сфера образования в силу растущей значимости образования в формировании экономики, основанной на знаниях. Россия участвует в Программе ОЭСР по международной оценке образовательных достижений учащихся. Российские эксперты принимают активное участие в разработке статистических индикаторов образовательных систем (INES), обеспечивая прочную базу для количественных международных сравнений в области образования. Россия приняла участие в двух проектах Директората ОЭСР по образованию – Тематическом обзоре по равенству в образовании и Тематическом обзоре по высшему образованию.

Большое значение для России имеет определение ОЭСР кредитного рейтинга, влияющего на условия заимствования на мировых финансовых рынках. Так в январе 2007 года Совет ОЭСР принял решение о переводе России из четвертой в третью группу инвестиционных рисков, что должно привести не только к улучшению общего экономического имиджа нашей страны, но и к удешевлению западных связанных кредитов для российских компаний.

В рамках программ сотрудничества с Россией Центр ОЭСР по сотрудничеству со странами-не-членами организует программы обучения, в частности проводит семинары по инвестиционному законодательству, статистике, политике развития конкуренции, бухгалтерскому учету и развитию предпринимательства.

Став полноправным членом ОЭСР, Россия сможет продолжить сотрудничество с ОЭСР по этим приоритетным направлениям, но уже на более основательной партнерской основе, внося более значимый вклад в разработку международных механизмов реализации и оценки политики в различных сферах с учетом своих национальных интересов.

Перспективы вступления России в ОЭСР

Заявив о своем стремлении вступить в ОЭСР на саммите «Группы восьми» в Галифаксе в 1995 году, Россия представила официальную заявку на вступление в ОЭСР в 1996 году. Последние 10 лет Россия и ОЭСР постепенно расширяли и углубляли свое сотрудничество, последовательного придерживаясь курса на вступление России в Организацию, которое изначально было признано «взаимно разделяемой целью».

В соответствии со Стратегией расширения ОЭСР в ходе 1155-й сессии Совета, состоявшейся 10-13 мая 2007 г. была согласована «Общая процедура вступления новых членов».

16 мая 2007 г. Совет ОЭСР на уровне министров принял решение о начале переговорного процесса о вступлении России в Организацию. Для России данное решение означает начало нового и важного этапа сотрудничества с ОЭСР, итогом которого должно стать вступление России в эту авторитетную экономическую организацию, что было и остается одним из российских приоритетов международного сотрудничества.

Представление в ОЭСР «Начального меморандума о позиции Российской Федерации в отношении правовых актов ОЭСР» 24-25 июня 2009 года стало официальным началом переговорного процесса по присоединению нашей страны к ОЭСР и начало широкомасштабной работы по расширению сотрудничества России и ОЭСР в самых различных областях.

К настоящему моменту вопросы присоединения России обсуждены во всех ключевых комитетах ОЭСР.

Можно ожидать, что Россия в ближайшее время может стать членом Организации в связи с существенным прогрессом в переговорном процессе, в том числе по вопросам присоединения к ВТО.* Текущие переговоры по вступлению в ОЭСР и будущее членство в Организации открывает новое пространство для диалога между Россией и ОЭСР. Для нашей страны текущий переговорный процесс означает необходимость существенного наращивания аналитического потенциала с учетом международного опыта и необходимость более активного и полноправного участия в международном процессе выработки экономических и политических правил и норм, ведущемся на уровне ОЭСР.

Со стороны ОЭСР также наблюдается растущий интерес к опыту российских преобразований, потребность в получении более актуальной и полной информации о масштабе, динамике и перспективе российских реформ.

Для России сотрудничество с ОЭСР в текущем статусе страны-партнера и в дальнейшем в статусе страны-члена имеет первостепенное значение. Во всем мире обеспечение качественного аналитического обеспечения взаимодействия с ОЭСР является одним и приоритетных направлений международного сотрудничества, поскольку открывает доступ к международной экспертизе высочайшего уровня, позволяет участвовать в выработке стратегических направлений развития современной экономики, представлять национальный опыт социально-экономических преобразований и представлять данные о развитии национальной экономики и отдельных ее секторов в международных сопоставительных исследованиях ОЭСР.

Несмотря на то, что к концу 2013 года большинство комитетов ОЭСР подтвердили готовность России к присоединению, 12 марта 2014 решением управляющего совета ОЭСР процесс присоединения России к ОЭСР был приостановлен. Тем не менее, эксперты выражают надежду на скорейшее возобновление переговоров о вступлении, с тем чтобы взаимоотношения России с ОЭСР и дальше носили прагматичный и взаимовыгодный характер.

* До недавнего времени ключевым препятствием для вступления России в организацию ОЭСР был неразрешенный вопрос с членством в ВТО. Решение 8-й Министерской конференции стран-членов ВТО в Женеве 16-го декабря 2011 года, в ходе которой были одобрен пакет документов по присоединению России к ВТО и ратификация Протокола о присоединении России к ВТО Госдумой России 10 июля 2012 года, позволяют ожидать завершения переговоров о присоединении России к ОЭСР уже в самое ближайшее время.

Ознакомиться с нормативно-правовой базой ОЭСР на русском языке можно, перейдя по ссылке: Нормативно-правовая база ОЭСР

Источник