Кто такой координатор лдпр

в) выборы (довыборы) Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в количестве, определяемом конференцией (общим собранием);

г) вывод из состава членов Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделенияпо согласованию соответственно с Высшим Советом, ЦКРК;

д) утверждение отчетов Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии;

е) избрание делегатов на Съезд ЛДПР;

ж) выдвижение кандидатов (списка кандидатов), представленных Высшим Советом ЛДПР, в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;

и) по согласованию с Высшим Советом принятие решения об отзыве кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления;

к) назначение уполномоченных представителей в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации.

6.4. Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие делегаты от более половины местных отделений, входящих в состав регионального отделения.

Нормы и порядок представительства на конференцию, повестку дня и дату её проведения устанавливает Координационный Совет по согласованию с Центральным Аппаратом ЛДПР.

Общее собрание регионального отделения правомочно, если в его работе принимают участие не менее 50% членов партии, состоящих на общем учете.

6.5. В период между конференциями руководящим органом регионального отделения ЛДПР является Координационный Совет.

6.6. Координационный Совет состоит из членов партии, избирается на конференции (общем собрании) тайным голосованием сроком на два года. Он предоставляет необходимые сведения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для регистрации регионального отделения партии, а также все необходимые сведения о региональном отделении в процессе его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях».

Координационный Совет организует организационно-партийную, идеологическую и хозяйственную работу в период между конференциями. Координационный Совет считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов Координационного Совета.

Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием, кроме решения о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Решения по этим вопросам принимаются большинством голосов тайным голосованием.

При Координационном Совете может создаваться аппарат регионального отделения партии.

6.7. Член Координационного Совета регионального отделения может быть выведен из состава Координационного Совета по решению конференции. При необходимости, конференция вправе принять решение о дополнительном избрании членов Координационного Совета, до численности состава, установленного на конференции.

В случае отстранения по решению Высшего Совета ЛДПР координатора регионального отделения партии согласно подпункту «з» пункта 5.11 Устава ЛДПРВысший Совет вправе досрочно распустить Координационный Совет и Контрольно-ревизионную комиссию регионального отделения.

Выборы нового Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения происходят на внеочередной конференции регионального отделения.

Конференция должна быть созвана не позднее, чем через шесть месяцев со дня отстранения координатора от должности.

В период между отстранением координатора регионального отделения партии и проведением региональной конференцией отделением руководит исполняющий обязанности координатора регионального отделения ЛДПР в соответствии с подпунктом «з» пункта 5.11 Устава ЛДПР.

Новый координатор должен быть избран в течение одной недели после избрания нового состава Координационного Совета, кандидатура нового координатора представляется Высшим Советом ЛДПР.

6.8. Координационный Совет представляет кандидатов (список кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления соответствующему местному отделению. Если местного отделения не существует, то решение по кандидатам (списку кандидатов) принимает сам Координационный Совет тайным голосованием.

6.9. Координационный Совет регионального отделения по представлению координатора регионального отделения в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о предложениях по кандидатурам для назначения членами участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса, о назначении либо прекращении полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также, уполномоченных представителей, доверенных лиц и наблюдателей при проведении выборов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

6.10. Координационный Совет принимает решения:

а) о назначении исполняющего обязанности координатора местного или первичного отделения на период до проведения собрания (конференции), но не более чем на 3 месяца;

б) о сложении полномочий координатором регионального отделения по личному заявлению;

в) о приеме в члены партии, об исключении из партии и снятии с партийного учета;

г) о наделении координатора местного отделения правом внесения предложений для назначения, либо прекращения полномочий членов участковых избирательных комиссий с правом решающего и совещательного голоса, а также правом назначения членов муниципальных и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц и наблюдателей при проведении выборов;

По согласованию с Центральным аппаратом ЛДПР:

д) о создании, государственной регистрации (или без таковой) и ликвидации местных и первичных отделений;

д.1) о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности органов местного самоуправления муниципальных образований, не являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации;

По согласованию с Высшим Советом:

ж) о смене одномандатного (многомандатного) округа на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, по которому кандидат (зарегистрированный кандидат) был первоначально выдвинут;

з) об исключении из единого списка кандидатов и об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам, в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

и) об отзыве кандидатов в депутаты и на иные выборные должности органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации;

к) о предложении избирательной комиссии субъекта Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата законодательного (представительного) органа государственной власти и представительного органа власти местного самоуправления субъекта Российской Федерации (в случае досрочного прекращения полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и в случае, предусмотренном соответствующим законодательством;

л) об отстранении от должности координатора местного или первичного отделения;

м) о назначении члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса.

В случае роспуска Координационного Совета в порядке, установленном настоящим Уставом, до избрания нового Координационного Совета его полномочия, указанные в пункте 6.8, подпунктах «а», «г», «д», «д.1», «е», «ж», «л», «м» пункта 6.10 и пункте 6.14 настоящего Устава, а также полномочия по организационно-партийной и идеологической работе осуществляет Высший Совет.

6.11. Координатор регионального отделения партии избирается на Координационном Совете по представлению Высшего Совета большинством голосов на срок полномочий Координационного Совета, поддерживает постоянное взаимодействие с Центральным Аппаратом ЛДПР и несет персональную ответственность за точное, и своевременное выполнение распоряжений и указаний Председателя партии, Высшего Совета и Центрального Аппарата ЛДПР, осуществление финансовой деятельностирегионального отделения, рациональное использование партийных финансовых средств, своевременное предоставление в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации сведений о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии, осуществление налогового учета и бухгалтерской отчетности регионального отделения в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, сохранность партийного имущества, содержание и функционирование штаб-квартир, участие в избирательных кампаниях.

Координатор регионального отделения по собственному желанию может сложить с себя полномочия, подав заявление в Координационный Совет. На ближайшем заседании Координационный Совет обязан принять это заявление, освободить координатора от занимаемой должности и назначить исполняющего обязанности координатора на срок не более одного месяца.

Координатор имеет право:

а) без доверенности представлять региональное отделение в органах государственной власти и иных структурах, организациях, обращаться с предложениями и запросами от имени регионального отделения;

б) подписывать документы от имени регионального отделения, в том числе выдавать доверенности по всем направлениям деятельности;

в) оперативно управлять имуществом регионального отделения.

Координатор регионального отделения является ответственным за осуществление и результаты финансовой деятельности регионального отделения политической партии.

Все финансовые договоры с государственными, коммерческими или иными организациями от имени регионального отделения координатор имеет право подписывать исключительно по согласованию с Высшим Советом.

За нарушения в организации партийной, финансовой или хозяйственной работы координатор регионального отделения решением Высшего Совета может быть отстранен от должности, и назначен исполняющий обязанности координатора регионального отделения до внеочередной партийной конференции.

Исполняющий обязанности координатора регионального отделения имеет все полномочия и несет такую же ответственность, что и избранный координатор регионального отделения.

6.11.1.В случае принятия Координационным Советом решения, противоречащего положениям настоящего Устава, решениям руководящих и контрольно-ревизионных органов ЛДПР, Высший Совет может принять решение о его роспуске. При этом на координатора регионального отделения возлагаются обязанности по организации и проведению внеочередной конференции регионального отделения по выборам нового Координационного Совета.

Конференция должна быть созвана не позднее, чем через шесть месяцев со дня роспуска Координационного Совета. Перед вновь избранным Координационным Советом координатор регионального отделения слагает свои полномочия.

6.12. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения избирается на конференции (общем собрании) из числа членов регионального отделения партии, согласованных с ЦКРК, тайным голосованием сроком на два года.

Членом контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не может быть координатор регионального, местного или первичного отделения ЛДПР.

Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения не реже двух раз в год проводит ревизию финансовой и хозяйственной деятельности регионального отделения партии, а также разбирает конфликтные ситуации в местных (первичных) отделениях партии и в своей работе руководствуется Положением о контрольно-ревизионных органах партии, утверждаемом Высшим Советом. О своей работе Контрольно-ревизионная комиссия отчитывается на конференции регионального отделения партии.

Полномочия члена контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения досрочно прекращаются в случаях:

а) добровольного сложения с себя полномочий;

б) принятия конференцией регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий, согласованного с ЦКРК;

в) прекращения членства в партии;

г) постановки на учет в другом региональном отделении.

В связи с досрочным прекращением полномочий члена контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения на срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии могут быть избраны новые члены, до численности определенной на конференции регионального отделения.

6.13. Местные и первичные отделения могут создаваться, регистрироваться и ликвидироваться решением Координационного Совета регионального отделения ЛДПР, по согласованию с Центральным аппаратом ЛДПР.

Они проводят пропаганду идей ЛДПР, прием заявлений и анкет новых членов, осуществляют поддержку кандидатов от ЛДПР в депутаты и на другие выборные должности.

Местные отделения на своем собрании имеют право, по представлению Координационного Совета, выдвигать кандидатов на выборные должности соответствующих органов местного самоуправления.

6.14.Собрание местного (первичного) отделений считается правомочным при наличии на нем более 25% членов отделения. Оно проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

В порядке, предусмотренном настоящим Уставом, собрание местного отделения по представлению Высшего Совета или Координационного Совета регионального отделения выдвигает кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием, за исключением решений по выдвижению кандидатов в депутаты и на иные выборные должности местного самоуправления.

Решение о выдвижении кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления принимается тайным голосованием по кандидатурам, представленным Высшим Советом или Координационным Советом регионального отделения.

Координатор местного отделения избирается собранием (конференцией) местного отделения по представлению Координационного Совета регионального отделения сроком на один год. Одно и тоже лицо не может занимать должность координатора местного отделения более двух сроков подряд.

Повторное избрание на должность координатора местного отделения осуществляется по согласованию с Центральным Аппаратом ЛДПР.

Координатор местного отделения имеет право:

а) без доверенности представлять местное отделение в органах государственной власти и иных структурах, организациях, обращаться с предложениями и запросами от имени местного отделения;

б) подписывать документы от имени местного отделения, в том числе выдавать доверенности по всем направлениям деятельности.

Координатор местного отделения является ответственным за осуществление и результаты финансовой деятельности местного отделения ЛДПР.

За нарушения в организации партийной, финансовой или хозяйственной работы координатор местного отделения решением Координационного Совета может быть отстранен от должности, и назначен исполняющий обязанности координатора местного отделения до проведения внеочередного собрания (конференции) местного отделения.

Исполняющий обязанности координатора местного отделения имеет все полномочия и несет такую же ответственность, что и избранный координатор местного отделения.

По решению Координационного Совета регионального отделения при координаторе местного отделения может быть создан Комитет местного отделения – исполнительный орган местного отделения – в количестве трёх человек. Члены Комитета местного отделения избираются собранием местного отделения из числа членов ЛДПР и подотчетны ему. Координатор организует работу Комитета местного отделения, распределяет обязанности между членами Комитета местного отделения, дает им поручения.

В случае создания в структуре местного отделения первичных отделений допускается проведение конференции местного отделения путем выдвижения делегатов на собраниях первичных отделений. Место, дату, норму и порядок представительства на конференцию местного отделения устанавливает Координационный Совет регионального отделения. Конференция местного отделения в таком случае считается правомочной, если в ее работе принимают участие делегаты от более половины первичных отделений, входящих в состав местного отделения. Координатор первичного отделения избирается общим собранием первичного отделения по представлению Координационного Совета регионального отделения сроком на один год.

Первичное отделение создается Координационным Советом регионального отделения ЛДПР по согласованию с Центральным Аппаратом ЛДПР. Высшим руководящим органом первичного отделения ЛДПР является общее собрание. Общее собрание первичного отделения считается правомочным, если в нем принимают участие более 25% членов первичного отделения ЛДПР. Решения Общего собрания первичного отделения принимаются его участниками простым большинством голосов от числа присутствующих и оформляются протоколом.

Координатор первичного отделения без доверенности представляет первичное отделение в органах государственной власти и иных структурах, организациях, обращается с предложениями и запросами от имени первичного отделения.

Решения по иным вопросам принимаются открытым голосованием большинством голосов делегатов, участвующих в работе конференции.

Решения конференции (общего собрания) регионального отделения ЛДПР, собрания (конференции) местного отделения, собрания первичного отделения, противоречащие настоящему Уставу и решениям руководящих органов ЛДПР, считаются недействующими с момента их принятия и не подлежат применению.

Источник

Полет стервятников Как зарабатывает Либерально-демократическая партия России

ЛДПР была создана в декабре 1989 года в качестве альтернативы КПСС. Целью создателей было формирование (тогда еще в СССР) двухпартийной системы. Сегодня она, как магнит, притягивает молодых политиков. Однако «соколы Жириновского» довольно часто становятся фигурантами скандальных историй. И все это происходит на фоне роста доли государственного финансирования в доходах ЛДПР, выросшего за последние несколько лет до 97 процентов, а лидер партии Владимир Жириновский за то же время успел пересесть с немецкого Maybach, на котором ездил раньше, на более патриотический и шикарный AURUS Senat. «Лента.ру» собрала наиболее яркие случаи финансовой деятельности членов партии.

«По мелочи»

Для любой политической партии важно, кто является ее опорой в регионах. К данному выбору всегда подходят очень взвешенно. ЛДПР практически с самого начала своего существования в качестве «опоры» выбирала довольно неоднозначных кандидатов. Например, в 1995 году во время кампании по выборам в Госдуму ЦИК опубликовал список кандидатов с криминальным прошлым — больше всего таковых оказалось в партии Владимира Вольфовича. Впрочем, в лихие 90-е общественность на криминальный оттенок партии не обращала внимания, тогда в нем видели некую фронду. Но времена изменились, а отношение представителей ЛДПР к криминалу, судя по многочисленным фактам, осталось.

Например, из самого свежего — в уже наступившем 2021 году независимое интернет-издание «Муниципальная новостная лента» написало, что в Астрахани в отношении директора управляющей компании, депутата астраханской гордумы от ЛДПР Сергея Гаврилова было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ «Мошенничество». По версии правоохранителей, в 2018 году возглавляемая либерал-демократом УК похитила у собственников квартир в четырех домах по улице Звездной более 700 тысяч рублей, существенно завысив стоимость работ по замене деревянных окон на пластиковые.

В марте 2019 года в Красноярске по обвинению по статьям 159 УК РФ «Мошенничество» и 160 УК РФ «Присвоение или растрата» был задержан сын депутата Госдумы от ЛДПР и координатора отделения партии по Красноярскому краю, Хакасии и Туве, а также первого зампреда думского комитета по охране здоровья Сергея Натарова. По данным «Новой газеты», Антон Натаров вступил в преступный сговор с бухгалтером красноярской ячейки ЛДПР Денисом Бундюком. Кроме того, силовики приходили и «что-то искали в редакциях связанных с функционерами ЛДПР двух ведущих красноярских СМИ — Newslab и Dela.ru».

Через СМИ, как утверждало издание, группа Натарова-младшего выводила и присваивала деньги госпредприятий. По фиктивным договорам об оказании медийных услуг Натаров с сообщниками перечислял деньги игарского коммунального предприятия «Энергопром» редакциям якобы за размещение позитивных материалов об организации. Однако в действительности информационные сюжеты не выпускались, а деньги просто обналичивались и передавались назад организаторам преступной группы. Ущерб «Энергопрому» составил примерно 4 миллиона рублей, утверждает информационное агентство «Запад24».

Издание FederalCity, в свою очередь, обращает внимание на другой субъект федерации — город-герой Севастополь, где с 2015 года предприятия депутата заксобрания Севастополя от ЛДПР Ильи Журавлева «Чистый город» и их «дочки» являются фактически монополистами в области услуг по благоустройству и вывозу мусора, выдавив неэкономическими способами с севастопольского рынка всех конкурентов. Пользуясь монопольным положением своих компаний, руководство в разы завышает объемы вывозимого по бумагам мусора, а заодно устанавливает для муниципальных организаций повышенные тарифы на свои «безальтернативные» услуги.

Руслан Осташко в своем YouTube-канале утверждает — в апреле 2019 года правоохранительные органы заставили «Чистый город» вернуть часть денег, полученных из бюджета Севастополя за липовые работы. Однако судебные тяжбы продолжаются, свидетельствует «Независимое телевидение Севастополя», а компании Журавлева по-прежнему получают средства из городской казны. По подсчетам местных журналистов, всего через аффилированные с ЛДПР компании «КП Чистый город», «Предприятие Чистый Город», «Клин тайм», «Предприятие Клин Тайм» могло пройти около 1,5 миллиарда рублей, при этом работы не выполнялись так, как это было оформлено в документах и условиях техзадания.

Семья

Согласно известной пословице — «рыба гниет с головы». И возможно, никакого сомнительного поведения рядовых членов ЛДПР никто бы не наблюдал, если бы тон не задавало высшее руководство партии. Например, газета «Спорт-Экспресс» писала о том, что в марте 2020 года сына Жириновского, зампреда Госдумы и главу фракции ЛДПР в парламенте Игоря Лебедева заподозрили в хищении денег у молодежных организаций собственной партии. Однако обвинение по популярной у «жириновцев» статье 159 УК РФ предъявили в итоге не ему, а двум рядовым сотрудникам аппарата ЛДПР. Обвиняемые в свою очередь открыто заявили, что деньги либерально-демократических «молодежек» действительно присваивали и тратили, но по прямому указанию и в интересах Лебедева, поэтому потребовали очной ставки с ним. Однако, как писали уже «Ведомости», от участия в очных ставках, как заявили в МВД, сын Жириновского категорически отказался.

При этом сама ЛДПР является существенным источником доходов для семьи и друзей семьи Жириновского. По закону о выборах, все политические партии, преодолевшие на выборах в Госдуму барьер в 3 процента, получают за каждый отданный им избирателями голос 152 рубля. Таким образом за последние 3 года ЛДПР получила из казны около 4 миллиардов рублей. По данным ТАСС, из них примерно 22,5 миллиона рублей в год идет в доход самого вождя, а еще около 100 миллионов рублей ежегодно тратится на работу руководящего аппарата партии и почти столько же — на региональные отделения. Соответственно, доход Владимира Жириновского получается самым большим среди лидеров думских фракций.

Региональные и местные выборы обходятся партии примерно в 314 миллионов рублей в год и еще примерно 560 миллионов рублей в год «жириновцы» тратят на партийную пропаганду.

При этом, как пишут некоторые СМИ, для вывода и «обналички» бюджетных выплат ЛДПР заключает фиктивные контракты с аффилированными с Лебедевым и другими «соколами Жириновского» компаниями, формально для оказания услуг. Но куда на самом деле отправляются эти деньги, можно только предполагать.

Так, например, по данным издания «Проект», около 1,3 миллиарда рублей было выведено через семейную компанию бывшего депутата ЛДПР Игоря Ананских. Основным подрядчиком выступил друг Лебедева режиссер Даниил Бондарь, ведущий бизнес с его семьей в Испании. И как индивидуальный предприниматель Бондарь с 2013 по 2017 год получил от ЛДПР заказов на размещение рекламно-информационных материалов на сумму 830 миллионов рублей. Принадлежащая ему же компания «Фин-Арт групп», основным видом деятельности которой по ОКВЭД является «деятельность рекламных агентств», получила еще 141 миллион рублей, а гендиректор «Фин-Арта» Эвелина Ким — 87 миллионов рублей.

Учитывая, что общий доход ЛДПР за 2017 год составил около миллиарда рублей, а 97 процентов этих денег были выплатами из бюджета, по сути, друг Лебедева получал бюджетные деньги.

При этом 21 миллион рублей достался компании «Телми», по утверждению «Проекта», связанной с Лебедевым и экс-баскетболисткой столичного «Динамо» Надеждой Гришаевой. Ее, кстати, издание называет супругой сына Жириновского и матерью двух его детей, хотя Лебедев почему-то не указывает Гришаеву в своей налоговой декларации.

Офшоры и институт

Не избежала Либерально-демократическая партии России и популярной некогда связи с офшорами. В частности, РИА Новости еще в 2016 году писало, что сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц заявил на заседании Госдумы, где обсуждались кандидатуры в Центризбирком, что на выборах 2015 года кандидаты от ЛДПР получали финансовые средства через офшорные компании. Доклад «Голоса» строился на анализе информации из открытых и официальных источников. За его основу были взяты сводные финансовые отчеты партий, которые ЦИК опубликовала на своем сайте.

Лебедев тогда категорически отрицал наличие у партии офшорных счетов и даже грозил «Голосу» судом. Однако позже, как выяснил Forbes, удалось узнать, что офшоры у ЛДПР в разное время все-таки имелись. «Ведомости» же утверждали — депутат Госдумы от ЛДПР Эдуард Маркин с 2006 года владел компанией Caraquet Limited, зарегистрированной на Британских Виргинских островах, а депутат от ЛДПР Сергей Вайнштейн признался, что еще в 2010 году получил доход более чем 260 миллионов рублей от принадлежащей ему офшорной компании Nortoholme Investments Ltd. Так что утверждения о полном отсутствии у «жириновцев» офшоров явно не соответствуют действительности.

Все для науки

На содержание созданного Жириновским в 1999 году Института мировых цивилизаций (ИМЦ) ЛДПР ежегодно выделяет около 128 миллионов рублей. При этом на работу ИМЦ предусматривались также отдельные бюджетные субсидии. За последние годы казенные ассигнования институту, по мнению РБК, выросли почти в шесть раз — с 60 до 353,8 миллиона рублей. Отдельные деньги из казны поступают и на якобы проводимые вузом «научные исследования». ИМЦ приносит своему владельцу стабильно высокий доход также за счет платы студентов за обучение. Ведь бюджетных мест в образовательном учреждении не предусмотрено, а год учебы там стоит в среднем от 130 до 150 тысяч рублей.

Источник