Недостаток и дефект в чем разница
Дефекты товаров. Отличия дефектов от допустимых
Отклонений
Задачей оценки качества товаров является выявление несоответствий или дефектов.
Несоответствие – невыполнение требований (ГОСТ Р ИСО 9000-2001).
Одной из разновидностей несоответствий являются дефекты.
Дефект– невыполнение заданного или ожидаемого требования, касающегося объекта, а также требования, относящегося к безопасности (МС ИСО 8402: 1994, п.2.1).
Эти два понятия имеют общий признак – невыполнение требований. Различие заключается в том, что при выявлении дефектов возникает юридическая ответственность, если из-за их наличия потребитель не может в полной мере или частично использовать дефектный товар по назначению.
Другой разновидностью несоответствия можно считать недостаток товара. Этот термин регламентируется Законом РФ «О защите прав потребителей». Дефекты подразделяют по нескольким признакам (сх. 14).
Недостаток товара (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу.
По степени значимости различают:
Критические дефекты –несоответствия товаров установленным требованиям, которые могут нанести вред жизни, здоровью, имуществу потребителей или окружающей среде. Товары с критическими дефектами нельзя или экономически нецелесообразно использовать по назначению. Например, загнившие яблоки нельзя использовать в пищу или на промпереработку, так как они содержат вредные для организма вещества (микотоксины), обладающие мутагенным действием.
Значительные дефекты – несоответствия, существенно влияющие на использование по назначению и надежность товаров, но не влияющие на безопасность для потребителя и (или) окружающей среды. Например, ушибы, проколы, повреждения вредителями ухудшают внешний вид, снижают сохраняемость яблок, но плоды все, же могут быть использованы по назначению (в свежем виде и на промпереработку).
Малозначительные дефекты– несоответствия, которые не оказывают существенного влияния на потребительские свойства товаров, в первую очередь на назначение, надежность и безопасность. Например, при оценке качества яблок к малозначительным дефектам могут быть отнесены небольшие отклонения от формы, размера, окраски.
В зависимости от наличия методов и средств обнаружения дефекты подразделяются на явные, для которых предусмотрены методы и средства обнаружения, и скрытые, для которых методы и средства обнаружения не предусмотрены или их применения целесообразно.
В зависимости от наличия методов и средств устранения дефекты делят на:
Устранимые дефекты – дефекты, после устранения, которых товар может быть использован по назначению. Например, к устранимым дефектам относят загнивание яблок, если поражено менее 50% плода. После удаления загнившей ткани, а также части прилегающей к ней здоровой ткани плоды можно использовать в свежем виде или на промпереработку.
Существенные и несущественные недостатки по договору строительного подряда
Математически четких критериев, позволяющих ранжировать недостатки по степени их существенности, как и сколько-нибудь удовлетворительных ориентиров, в законе нет. Отсюда и простор для спекуляций, и даже злоупотреблений как с одной, так и с другой стороны. А риски для участников отношений, между тем, могут быть значительными. Ведь в зависимости от того, является ли конкретный недостаток существенным или нет, могут наступать различные правовые последствия и, как результат, к ответственности, например, может быть привлечен либо подрядчик (за несвоевременное выполнение работ), либо заказчик (за несвоевременную приемку результата работ).
Два слова о самом понятии «недостаток результата работы / недостаток работы»: ограничусь здесь тем, что нормативно данный термин определен только в законодательстве о защите прав потребителей. Исходя из него, недостаток работы – это несоответствие работы или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий – обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых работа такого рода обычно используется, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении договора (преамбула Закона РФ «О защите прав потребителей»). Как видим, сам термин довольно вместительный и может трактоваться весьма широко.
Итак, исходя из Гражданского кодекса РФ и сложившейся практики, по степени юридически значимого несоответствия тем или иным требованиям недостатки результата работ применительно к договору строительного подряда классифицируются на две категории: существенные и несущественные. Попробуем выделить критерии определения тех и других для того, чтобы участникам оборота было проще ориентироваться в данном вопросе и, следовательно, управлять соответствующими рисками.
В общих положениях ГК РФ о подряде единожды упоминается ситуация обнаружения так называемых существенных недостатков и устанавливаются специальные для данного случая правовые последствия (расширенные права заказчика): в пункте 3 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что если недостатки являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков. Кстати, такие же негативные последствия применяются и при дефолте подрядчика – если недостатки не были устранены подрядчиком в установленный заказчиком разумный срок.
Тут же возникает множество вопросов: (i) являются ли все прочие недостатки (кроме существенных) несущественными или существует еще и третья категория недостатков (назовем их «ординарными»), (ii) как соотносятся существенные недостатки с неустранимым, (iii) должны ли быть такие квалифицированные недостатки одновременно и существенными, и неустранимыми (с учетом союза «и») или достаточно только одного из указанных критериев, (iv) какие именно недостатки следует считать существенными и другое.
Кстати, нормативное определение существенного недостатка, содержащееся в потребительском законодательстве, основано, в том числе, на тождественности понятий «существенный» и «неустранимый». В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» (преамбула) существенный недостаток работы – это неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Затрагивается вопрос о существенности недостатков и в специальных положениях параграфа 3 главы 37 ГК РФ о договоре строительного подряда, а также в многочисленных примерах судебной практики. Важно, что сам термин «существенный недостаток» в специальных положениях о строительном подряде не используется.
Так, пунктом 6 статьи 753 ГК РФ предусмотрено специальное право заказчика в договоре строительного подряда отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые:
Видно, во-первых, что правовые последствия специального пункта 6 статьи 753 ГК РФ перекликаются с последствиями, предусмотренными общим пунктом 3 статьи 723 ГК РФ (в первом случае предусмотрено право отказаться от приемки результата, во втором – отказаться от договора; о разнице этих подходов поговорим далее).
Во-вторых, критерий, используемый в пункте 6 статьи 753 ГК РФ: «не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком», по существу означает, что недостатки являются неустранимыми (в терминологии пункта 3 статьи 723 ГК РФ).
Таким образом, в контексте всей главы 37 о подряде можно считать, что в пункте 6 статьи 753 ГК РФ речь идет о существенных недостатках, к каковым следует относить и те недостатки, которые исключают возможность использования результата работ для указанной в договоре строительного подряда цели.
Подтверждение правильности подхода о том, что недостатки, упомянутые в пункте 6 статье 753 ГК РФ, должны характеризоваться как существенные мы можем обнаружить и в судебной практике: для отношений строительного подряда – «заказчик, отказавшийся от подписания акта и оплаты результата работ, обязан доказать наличие существенных недостатков результата работ» (Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2017 г. N 02АП-917/17, а также Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 февраля 2019 г. N 15АП-881/19, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2015 г. N 11АП-8765/15).
Судебная практика позволяет нам выделить еще ряд критериев, объясняющих, какие именно недостатки можно считать существенными:
(а) под существенностью недостатков результата работ понимают неустранимое отсутствие у такого результата потребительской ценности (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2015 г. N 17АП-16736/15);
(б) недостатки будут существенными, если для их устранения необходим демонтаж результата работ (Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2018 г. N 20АП-2923/18);
(в) если результат работ невозможно использовать (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2018 г. N 08АП-9318/18);
(г) если недостаток не позволяет производить эксплуатацию объекта по договору подряда (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2018 г. N 08АП-9318/18).
Стоит еще отметить, что вопрос о существенных нарушениях требований к качеству затрагивается в статье 475 ГК РФ («Купля-продажа») и подробно раскрывается. Однако, по мнению суда, положения указанной статьи к договору подряда не применяются (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2018 г. N 13АП-12511/18). Правда внятных объяснений такой позиции в названном постановлении не приводится. Каких-либо препятствий для применения данной нормы по аналогии нет. Как верно отмечено у Брагинского М.И.: «в связи с тем, что по договору на изготовление вещи на подрядчика возлагается обязанность ее передачи, тем самым создается близость подряда и купли-продажи и соответственно образуются основания для применения к подрядным отношениям некоторых статей, регулирующих договор купли-продажи, по аналогии» («Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг» (книга 3) (издание исправленное и дополненное) (Брагинский М.И., Витрянский В.В.) («Статут», 2002).
Вместе с тем, при определении существенного недостатка для целей договора строительного подряда, на мой взгляд, нет оснований применять по аналогии Закон РФ «О защите прав потребителей» в той части, в которой он нормативно определяет понятие существенного недостатка работы. Для законодательства, ориентированного на защиту прав потребителя, как более слабой стороны гражданских правоотношений, тест существенности недостатка должен быть более чувствительным, чем в общегражданских, и тем более в предпринимательских отношениях, каковыми зачастую являются отношения строительного подряда.
Впрочем, содержательно подход к существенным недостаткам у статьи 475 ГК РФ и у Закона «О защите прав потребителей» одинаковый.
Таким образом, существенные недостатки в договоре строительного подряда, исходя из толкования закона и судебной практики, – это незакрытый перечень недостатков, отвечающих, в том числе, следующим критериям (одному или нескольким):
(а) характер недостатка исключает возможность использования результата для целей договора;
(б) недостаток исключает возможность эксплуатации результата;
(в) недостаток лишает результат потребительской ценности;
(г) устранение недостатка несоразмерно затратно;
(д) недостаток выявляется неоднократно.
Наряду с существенными недостатками, отдельное правовое значение для договора подряда имеют так называемые несущественные недостатки. Известно, например, что наличие таких недостатков может не препятствовать приемке результата работ и их оплате. Так, в Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2016 г. N 07АП-6454/16 суд прямо указывает, что наличие в результате работ иных, несущественных недостатков, устранимых без особого ущерба для интересов заказчика, не препятствует приемке, на них должно быть отдельно указано в акте приемки (то же в Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2015 г. N 07АП-10084/15). Заказчик, однако, не лишен права потребовать их устранения (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 1 июня 2018 г. N Ф09-1065/18 по делу N А60-50229/2016).
Поскольку наличие таких недостатков не дает заказчику права отказаться от приемки результатов и их оплаты, заказчик не оплативший работы может быть привлечен к ответственности за просрочку: «с учетом того, что мотивированный отказ от приемки работ ответчик не выразил, наличие существенных недостатков у результата работ не доказал, в отсутствие доказательств оплаты спорных работ суд взыскал задолженность в заявленном размере» (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2019 г. N 17АП-13279/19).
В отличии от существенных недостатков, опереться на что-либо в законе для определения критериев несущественных недостатков нельзя. Поэтому ведущую роль в понимании существенных недостатков будут играть прецеденты. Ниже приведены некоторые примеры из судебной практики, характеризующие выявленные в результатах работ недостатки в качестве несущественных или незначительных.
В качестве выводов можно зафиксировать, что несущественными недостатками в договоре строительного подряда считаются недостатки, соответствующие некоторым следующим критериям (без ограничения приведенным перечнем):
(а) такие недостатки не требуют обязательного устранения (результат работ имеет потребительскую ценность и с учетом данных недостатков);
(б) могут быть устранимы без особого ущерба для интересов заказчика;
(в) не препятствуют использованию результата работ по договору;
(г) недостаток выражен в отступлении от технологии выполнения работ, но результат работ от этого не пострадал.
Недостаток товара и существенный недостаток товара (понятия и отличия)
Основой нормативного регулирования отношений Покупателя и Продавца является закон «О защите прав потребителей».
Каждый потребитель знает, что при обнаружении в приобретенном товаре какого-то изъяна, если быть точнее, недостатка, он имеет право предъявить определенный круг требований к продавцу. Для определения вида предъявляемых требований, необходимо учитывать следующее.
Законодатель разделяет два таких понятия как «недостаток товара» и «существенный недостаток товара», имеющих большое значение при выборе порядка и способа защиты своих прав покупателем (потребителем), в случае продажи ему товара ненадлежащего качества.
Таким образом, наличие несущественного (простого) недостатка в технически сложном товаре дает покупателю (потребителю) меньшее количество способов защиты своих прав (требование о соразмерном уменьшении покупной цены; требование о незамедлительном и безвозмездном устранении недостатков товара или возмещении расходов на их исправление), чем наличие существенного недостатка.
Согласно рассматриваемому закону, под недостатком товара понимается несоответствие товара обязательным требованиям, предусмотренным законом, либо условиям договора, либо обычно предъявляемым требованиям к такому товару, либо целям, для которых товар такого рода обычно используется либо целям, о которых продавец был поставлен в известность потребителем при заключении договора, либо товар, не соответствующий образцу и (или) описанию
Существенный же недостаток товара – это неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Таким образом, «недостатком товара» является не только наличие в нем каких-либо дефектов (во внешнем виде, функциональном плане, и т.д.), но и иные признаки, свойства и характеристики товара, не позволяющие его использоваться в том объеме и для тех целей, для которых данный товар приобретен или обычно приобретается.
Например, такими недостатками могут быть:
— визуальные признаки (нарушение рисунка, изображения, расплывание краски и т.д.) в случае, когда визуальный внешний вид товара имеет значение для его эксплуатации;
— наличие каких-либо элементов, выступов, лишних деталей (когда наличие таких деталей препятствует, усложняет, либо делает невозможным использование товара по его прямому назначению, либо портит его внешний вид, если внешний вид имеет значение для эксплуатации товара);
— иные свойства товара, который хотя внешне предназначен для определенного использования и обычно используется для этого, но в силу наличия в нем таких свойств использоваться по назначению не может (например, одежда или элемент одежды, позиционируемые продавцом как такой объект, но фактически имеющие декоративный характер (кошелек без кармашков, шляпа, не приспособленная для носки, и т.д.);
В свою очередь «существенный недостаток товара» предполагает наличие в товаре каких-либо негативных свойств, препятствующих его эксплуатации в принципе.
Основными чертами существенного недостатка товара являются:
— невозможность устранения недостатка без несоразмерных расходов, при этом расходы на устранение такого недостатка приближены к стоимости или превышают стоимость самого товара либо выгоду, которая могла бы быть получена покупателем (потребителем) от его использования;
— невозможность устранения недостатка без несоразмерной затраты времени, при этом время, затрачиваемое на устранение такого недостатка, должно превышать установленный соглашением сторон в письменной форме срок и ограниченный 45 днями, а если такой срок соглашением сторон не определен,
— время, превышающее минимальный срок, объективно необходимый для устранения данного недостатка обычно применяемым способом;
— неоднократность выявленного недостатка, а именно совокупность различных недостатков всего товара, выявленных более одного раза, каждый из которых в отдельности делает товар не соответствующим обязательным требованиям, предусмотренным законом, либо условиям договора, либо условиям и требованиям, обычно предъявляемым к такому товару, и приводит к невозможности или недопустимости использования данного товара в целях, для которых товар такого рода обычно используется, или в целях, о которых продавец был поставлен в известность покупателем (потребителем) при заключении договора, или образцу и/или описанию товара при продаже товара по образцу и/или по описанию.
Под недостатком, который проявляется вновь после его устранения, понимается недостаток товара, повторно проявляющийся после проведения мероприятий по его устранению (ремонту товара).
— неустранимость недостатка, при этом недостаток, не может быть устранен посредством проведения мероприятий по его устранению с целью приведения товара в состояние, соответствующее обязательным требованиям, предусмотренными законом, или условиями договора или требованиям, обычно предъявляемым к такому товару, приводящий к невозможности или недопустимости использования данного товара в целях, для которых товар такого рода обычно используется, или в целях, о которых продавец был поставлен в известность покупателем (потребителем) при заключении договора, или образцом и/или описанием при продаже товара по образцу и/или по описанию.
В случае несогласия Продавца товара в части доводов покупателя (потребителя) о наличии в товаре существенного недостатка (обычно Продавцом квалифицируются подобные недостатки как «простые»), как правило, назначается и проводится экспертиза товара, подтверждающая или опровергающая доводы покупателя (потребителя) о существенности недостатка товара.
Несоответствия и дефекты товаров
Несоответствие — невыполнение требований (ГОСТ Р ИСО 9000-2001 [4]). Одной из разновидностей несоответствий являются дефекты.
Дефект — невыполнение требования, связанного с предполагаемым или установленным использованием (ГОСТ Р ИСО 9000-2001 [4]). Эти два понятия имеют общий признак — невыполнение требований. Различие заключается в том, что при выявлении дефектов возникает юридическая ответственность, если из-за их наличия потребитель не может в полной мере или частично использовать дефектный товар по назначению.
Например, консервы с таким дефектом, как микробиологический бомбаж, не могут использоваться в пищу из-за невыполнения требований микробиологической безопасности, а консервы в металлических банках с ржавлением, но без утраты герметичности не подлежат длительному хранению.
Другой разновидностью несоответствия можно считать недостаток товара. Этот термин регламентируется Законом РФ «О защите прав потребителей».
Недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) обязательным требованиям, предусмотренным законом, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и/или описанию при продаже товара по образцу.
В стандартах и товароведной литературе до сих пор наряду и/или взамен употребляются термины: пороки и болезни. Например, пороки и болезни хлеба. Существует точка зрения, что целесообразно переходить к терминам, регламентируемым ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Кроме того, термин «несоответствие» регламентирован названным стандартом.
Дефекты подразделяют по нескольким признакам: степени значимости, наличию методов и средств для их обнаружения или устранения, месту обнаружения. Классификация дефектов приведена на рис. 7.
По степени значимости различают дефекты критические, значительные и малозначительные.
Критические дефекты — несоответствия товаров установленным требованиям, которые могут нанести вред жизни, здоровью, имуществу потребителей или окружающей среде. Товары с критическими дефектами нельзя или экономически нецелесообразно использовать по назначению.
Например, загнившие яблоки нельзя использовать в пищу или на промпереработку, так как они содержат вредные для организма вещества (микотоксины), обладающие канцерогенным и мутагенным действием.
 |
Рис. 7. Классификация дефектов
Значительные дефекты — несоответствия, существенно влияющие на использование по назначению и надежность товаров, но не влияющие на безопасность для потребителя и/или окружающей среды. Так, ушибы, проколы, повреждения вредителями ухудшают внешний вид, снижают выход съедобной части и сохраняемость яблок, но плоды все же могут быть использованы по назначению (в свежем виде и на промпереработку).
Малозначительные дефекты — несоответствия, которые не оказывают существенного влияния на потребительские свойства товаров, в первую очередь на назначение, надежность и безопасность. Так, при оценке качества яблок к малозначительным дефектам могут быть отнесены небольшие отклонения от формы, размера, окраски.
В зависимости от наличия методов и средств обнаружения дефекты подразделяются на явные, для которых предусмотрены методы и средства обнаружения, и скрытые, для которых методы и средства обнаружения не предусмотрены или их применение нецелесообразно.
Например, к явным дефектам консервов относится бомбаж в стадии вздутия банки, который определяется визуальным осмотром. Начальные стадии бомбажа нельзя обнаружить визуально.
В зависимости от наличия методов и средств устранения дефекты делят на устранимые и неустранимые.
Устранимые дефекты — дефекты, после устранения которых товар может быть использован по назначению. Так, к устранимым дефектам относят загнивание яблок, если поражено менее 50 % плода. После удаления загнившей ткани, а также части прилегающей к ней здоровой ткани плоды можно использовать в свежем виде или на промпереработку.
Неустранимые дефекты — дефекты, которые невозможно или экономически невыгодно устранять. Примером неустранимых дефектов могут служить полностью гнилые плоды и овощи, другие виды микробиологической порчи товаров, их механические разрушения.
При оценке качества товаров товароведы должны проводить диагностику их дефектов по характерным признакам проявления дефектов и устанавливать причины их возникновения. Это необходимо для выявления градации качества (стандартная, нестандартная, брак и отходы) и класса товаров по назначению (пригодные, условно пригодные и непригодные к использованию по назначению), так как градации качества и классы товаров по назначению в значительной мере определяются дефектами разной степени значимости.
В зависимости от места возникновения все дефекты условно подразделяют на технологические, предреализационные и послереализационные.
Технологические дефекты — дефекты, вызванные недостатками при проектировании и/или разработке продукции, сырья, несоблюдением или несовершенством производственных процессов. Эти дефекты являются следствием недостаточного управления и контроля качества при производстве продукции.
Предреализационные дефекты возникают при транспортировании, хранении, подготовке к продаже или реализации товаров. Примером таких дефектов может служить бой товаров в стеклянной таре, бой посуды, микробиологическая порча товаров при хранении, утрата товарного вида при подготовке к продаже или реализации вследствие загрязнения, деформации и т.п. Товары, у которых выявлены недопустимые технологические или предреализационные дефекты, реализации не подлежат.
Послереализационные дефекты возникают при хранении, эксплуатации или использовании товаров потребителем. Причинами возникновения этих дефектов могут быть:
В первом случае при наличии достаточной информации о таких правилах (например, с помощью маркировки) претензии, вызванные появлением послереализационных дефектов по вине потребителя, не принимаются.
В случае появления скрытых дефектов товаров не по вине потребителя продавец обязан либо устранить дефекты за свой счет, либо заменить дефектный товар на бездефектный, либо вернуть уплаченную сумму денег. При этом потребитель имеет право претендовать на возмещение материального и морального ущерба. Права потребителей и ответственность изготовителей и продавцов регламентируются Федеральным законом «О защите прав потребителей».