какая документация должна находиться на командном пункте
Приложение N 9. Перечень документов, регламентирующих организацию службы в подразделениях пожарной охраны
Приложение N 9
к Уставу подразделений
пожарной охраны
Перечень
документов, регламентирующих организацию службы в подразделениях пожарной охраны
Документы по профессиональной подготовке
В кабинете заместителя начальника (руководителя) подразделения пожарной охраны
Копия Расписания выезда подразделений пожарной охраны местного пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР (выписка из
Плана привлечения сил и средств территориального пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР)
В соответствии с Положением о пожарно-спасательных гарнизонах 1
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Планы и карточки тушения пожаров на пожароопасные объекты и сельские населенные пункты
По мере необходимости (но не реже одного раза в два года)
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Соглашения (совместные инструкции) о взаимодействии подразделения со службами жизнеобеспечения, другими видами пожарной охраны
По мере необходимости
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Журнал пункта связи подразделения пожарной охраны
В течение дежурных суток
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Журнал учета людей, находящихся в детских, лечебных учреждениях и на охраняемых объектах в ночное время суток
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Перечень адресов и телефонов личного состава подразделения пожарной охраны
Один раз в год и по мере необходимости
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Инструкция по работе диспетчера пункта связи подразделения пожарной охраны
По мере необходимости
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Перечень позывных корреспондентов (должностных лиц, техники) пожарно-спасательного гарнизона и подразделения пожарной охраны
По мере необходимости
В пункте связи подразделения пожарной охраны, на каждый ПА
План-карта района выезда с нанесенными водоисточниками, пожароопасными предприятиями
По мере необходимости
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Документы по гражданской обороне
Один раз в год и по мере необходимости
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Приказы, распоряжения, указания, инструкции, рекомендации, правила, программы, нормативы по вопросам организации службы, подготовки, тушения пожаров и проведения АСР
По мере необходимости
В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
Копии (выписки) приказов (распоряжений) о допуске личного состава караула к самостоятельному дежурству (после индивидуального и курсового обучения)
По мере необходимости
В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
Табели положенности пожарно-технического вооружения (аварийно-спасательного оборудования)*
По мере необходимости
В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
Должностные регламенты (должностные инструкции) личного состава караула
По мере необходимости
В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
Обязанности лиц внутреннего наряда караула*
По мере надобности
В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях подразделения*
По мере необходимости
В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
В течение необходимости
В кабинете начальника караула подразделения пожарной охраны
Журнал учета участков, перекрытых
проездов и неисправного противопожарного водоснабжения
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Эксплуатационные карточки пожарных и аварийно-спасательных автомобилей подразделения
Заполняется водителями в течение дежурства
В кабинете начальника караула подразделения пожарной охраны
Журнал испытаний пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования
В соответствии с нормативными актами
В кабинете начальника караула подразделения пожарной охраны
Карточки боевых действий караулов по тушению пожаров
По результатам исследования, но не позже 10 суток после пожара
В кабинете заместителя начальника (руководителя) подразделения пожарной охраны
Ведомость состояния рукавного хозяйства подразделения пожарной охраны
В кабинете начальника караула подразделения пожарной охраны
Справочники телефонов автоматической телефонной станции населенных пунктов (объектов), служб жизнеобеспечения и подразделений пожарной охраны
По мере необходимости
В пункте связи подразделения пожарной охраны
Справочник и планшет водоисточников, находящихся в районе выезда подразделения пожарной охраны
По мере необходимости
В пункте связи подразделения пожарной охраны, на каждом ПА, находящимся в боевом расчете
Путевка для выезда дежурного караула
Перед выездом дежурного караула
В кабинете заместителя начальника (руководителя) подразделения пожарной охраны
1 Приказ МЧС России от 25.10.2017 N 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах» (зарегистрирован в Минюсте России 09.02.2018, регистрационный N 49998).
1. Документы, указанные в Перечне, разрабатываются в каждом подразделении в соответствии с их задачами и функциями.
2. Документы, отмеченные знаком*, должны быть вывешены в помещениях на стендах.
3. Порядок разработки документов и ответственных за их исполнение (обновление) устанавливает руководитель подразделения.
4. В каждом подразделении должна быть сформирована папка начальника караула, в которой хранятся документы согласно настоящему Перечню.
5. Документы по гражданской обороне (при их наличии) должны храниться в сейфе (металлическом несгораемом шкафу) в кабинете начальника караула подразделения, ключи от которого должны находиться у начальника караула и передаваться при приеме-сдаче дежурства.
6. Начальники (руководители) подразделения должны не реже одного раза в месяц контролировать порядок хранения, ведения, использования всех документов и своевременно вносить в них коррективы и уточнения.
7. Для документов устанавливаются следующие рекомендуемые сроки хранения:
«Об утверждении и введении в действие Методических рекомендаций о порядке составления планов ликвидации аварий при ведении работ в подземных условиях»
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 24 мая 2007 г. N 364
«Об утверждении и введении в действие Методических рекомендаций о порядке составления планов ликвидации аварий при ведении работ в подземных условиях»
Утвердить и ввести в действие с 1 июня 2007 года прилагаемые Методические рекомендации о порядке составления планов ликвидации аварий при ведении работ в подземных условиях (РД-15-11-2007).
Руководящие документы РД-15-11-2007
«Методические рекомендации
о порядке составления планов ликвидации аварий при ведении работ в подземных условиях»
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 мая 2007 г. N 364)
Зарегистрировано Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору 13 июня 2007 г.
Регистрационный N 438
Введены в действие с 1 июня 2007 г.
I. Общие положения
II. Общие рекомендации
2. План ликвидации аварий рекомендуется составлять для каждой эксплуатируемой, реконструируемой или строящейся шахты.
3. План ликвидации аварий составляется под руководством технического руководителя производственного объекта (главного инженера шахты) на каждое полугодие, согласовывается с командиром горноспасательного формирования, обслуживающего данную шахту, и утверждается техническим руководителем эксплуатирующей организации (главным инженером организации) за 15 дней до ввода его в действие.
2. Разрешается на горно-металлургических производствах с подземными горными работами утверждать планы ликвидации аварий заместителям директоров или заместителям главных инженеров по горному производству организаций (предприятий).
4. План ликвидации аварий разрабатывается в соответствии с фактическим положением горных работ в шахте (протяженность горных выработок, схема вентиляции и др. на момент составления плана ликвидации аварий). Предусмотренные планом материальные и технические средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий должны быть в наличии, в исправном состоянии и в необходимом количестве.
Проверка состояния этих средств должна осуществляться работниками шахты и военизированной горноспасательной частью (ВГСЧ) перед согласованием планов ликвидации аварий на новое полугодие.
5. Ответственность за правильное составление плана ликвидации аварий несут главный инженер шахты (технический руководитель участка на приисках) и командир ВГСЧ, с которым согласован этот план.
Персональная ответственность за наличие и качество материалов, находящихся в противопожарных подземных и поверхностных складах, возлагается на начальника шахты.
Ответственность за сохранность и исправность технических средств, необходимых для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий, распределяется начальником шахты между лицами технического надзора.
6. Работники шахты должны быть ознакомлены со способами оповещения об авариях (аварийной сигнализацией), путями выхода людей из аварийного и угрожаемых участков, а также со своими обязанностями и правилами личного поведения на случай возникновения аварии под расписку в Журнале регистрации ознакомления работников с запасными выходами.
7. При изменении технологии производства, вводе новых или закрытии отработанных участков, изменении схемы вентиляции или путей выхода людей из шахты в план ликвидации аварий в течение суток главным инженером шахты должны быть внесены соответствующие поправки и дополнения, согласованные с командиром ВГСЧ и утвержденные главным инженером организации.
В случае невнесения в указанный срок необходимых изменений в план ликвидации аварий или обнаружения несоответствия фактического положения в шахте плану ликвидации аварий командир ВГСЧ имеет право снять свою подпись о согласовании с ним плана в целом по шахте (участку) или отдельных его позиций в зависимости от характера нарушений.
О снятии подписи командир ВГСЧ в письменной форме ставит в известность главного инженера шахты, организации (предприятия), а также территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору* и штаб ВГСЧ для принятия ими необходимых мер.
8. В плане ликвидации аварий предусматриваются:
мероприятия по спасению людей, пути вывода людей, застигнутых аварией из зоны опасного воздействия, связанной с аварией;
мероприятия по ликвидации аварий и предупреждению их развития;
действия должностных лиц (специалистов) и рабочих при возникновении аварий;
действия ВГСЧ и вспомогательных горноспасательных команд (ВГК) в начальной стадии возникновения аварий.
9. Для удобства пользования планом ликвидации аварий каждому месту возможной аварии присваивается определенный номер (позиция), который наносится на планы и аксонометрическую схему проветривания горных выработок.
Если на шахте имеется несколько воздухоподающих стволов, то нумерация позиций начинается со ствола, подающего в шахту наибольшее количество воздуха.
В оперативной части плана ликвидации аварий позиции располагаются в возрастающем порядке.
10. План ликвидации аварий должен содержать оперативную часть, составленную в соответствии с формой оперативной части плана ликвидации аварий (приложение N 1) и графическую часть.
11. К плану ликвидации аварий прилагаются следующие документы:
распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварий, и порядок их действий, составленное по форме, указанной в приложении N 2;
список должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии, составленный в соответствии с приложением N 3. Копия этого списка или соответствующие выписки из него должны находиться у дежурного по шахте, диспетчера или на телефонных станциях шахты или организации (предприятия) в зависимости от того, какая телефонная станция и каких конкретно лиц вызывает.
О происшедшей аварии сообщение получает телефонистка шахтной телефонной станции (при отсутствии прямой телефонной связи диспетчера с участками подземных работ), которая обязана незамедлительно поставить в известность ответственного руководителя работ по ликвидации аварий (диспетчера) и по его распоряжению осуществлять вызов лиц в соответствии с вышеуказанным списком должностных лиц согласно приложению N 3.
12. При согласовании и утверждении плана ликвидации аварий к нему приобщаются следующие приложения:
акт проверки исправности действия реверсивных устройств на главных вентиляционных установках с пропуском реверсированной воздушной струи по горным выработкам;
акт проверки наличия и исправности противопожарных средств и оборудования;
акт проверки состояния насосных станций, водонепроницаемых перемычек и других средств по предотвращению затопления горных выработок, предусмотренных планом ликвидации аварий;
акт о состоянии запасных выходов из очистных забоев, участков и шахты и о пригодности их для выхода людей и прохода горноспасателей в респираторах;
акт расчетного и фактического времени выхода людей в изолирующих самоспасателях на свежую струю из наиболее отдаленных горных выработок шахты.
14. План ликвидации аварий со всеми приложениями должен находиться у главного инженера шахты, диспетчера шахты и у командира ВГСЧ; у начальников участков должны находиться выписки из этого плана, относящиеся к их участкам, с указанием путей выхода людей из шахты.
Диспетчерские пункты шахты оснащаются аппаратурой, записывающей и воспроизводящей команды, задания и сообщения о выполнении горноспасательных работ в течение первых трех часов хода ликвидации аварий.
К экземпляру плана ликвидации аварий, находящемуся у диспетчера шахты, прилагаются:
бланки специальных пропусков на спуск людей в шахту во время аварий;
оперативный журнал по ликвидации аварий, составленный в соответствии с формой оперативного журнала, приведенной в приложении N 5;
список членов вспомогательной горноспасательной команды (ВГК) с указанием их профессий (должностей), домашних адресов и телефонов. Копия этого списка должна храниться у диспетчера или на телефонной станции шахты.
Рекомендуется иметь оперативную и графическую части плана ликвидации аварий на электронных носителях с последующим использованием их в персональных компьютерах.
16. В дневное время при отсутствии диспетчерской службы на период отсутствия главного инженера на руднике обязанности ответственного руководителя должны возлагаться на лицо, его заменяющее, что оформляется соответствующим распоряжением технического руководителя шахты.
Горный диспетчер должен иметь специальное горнотехническое образование, знать шахту, иметь опыт работы в ней, быть ознакомлен с планом ликвидации аварий.
17. Лица, на которых возлагается ответственность за руководство ликвидацией аварий в данную смену, должны находиться на поверхности в командном пункте, оборудованном соответствующей связью и сигнализацией с участками подземных работ.
18. В диспетчерском пункте, кроме соответствующих средств связи и сигнализации об аварии, должен находиться пульт для реверсирования вентиляторов главного проветривания дистанционного управления вентиляторами, а также для отключения электроэнергии в шахте.
20. Главный инженер шахты прорабатывает с должностными лицами (техническим надзором) шахты план ликвидации аварий под расписку.
III. Оперативная часть плана ликвидации аварий
3.1. Основные рекомендации по составлению оперативной части плана ликвидации аварий
3.1.1. Общие рекомендации по составлению оперативной части плана ликвидации аварий
21. Оперативной частью плана должны охватываться все действующие горные выработки. Позиция плана ликвидации аварий должна приниматься исходя из условий, что для данной выработки или группы выработок предусматриваются одинаковые режим проветривания и пути вывода людей при возникновении аварий.
По каждой позиции должны быть указаны средства, используемые для ликвидации аварий, их количество и местонахождение.
22. Отдельными позициями в оперативной части плана ликвидации аварий необходимо предусматривать мероприятия по ликвидации следующих видов аварий:
пожары в горных выработках и в надшахтных зданиях;
взрывы газа, сульфидной пыли, взрывчатых веществ в подземных складах взрывчатых материалов (ВМ), в участковых камерах подготовки средств взрывания (СВ), в местах подготовки массовых взрывов, при транспортировке взрывчатых веществ (ВВ) по горным выработкам;
суфлярные выделения ядовитых и горючих газов (метана, окиси углерода, углекислого газа, сернистых соединений, сероводорода, окислов азота и др.), быстрое падение содержания кислорода в результате окислительных процессов и др.;
затопление выработок (из карстовых пустот, от сильных, ливневых вод и таяния снега, при ведении горных работ вблизи рек, озер, водоемов и др.);
прорыв заиловки (закладки, плывунов) или проникновение селевых потоков в горные выработки, реагентов при подземном выщелачивании руд;
застревание клети с людьми в стволе;
горные удары, землетрясения, внезапные выбросы пород и газа, завалы и обрушения в горных выработках.
Возможность возникновения пожаров и распространения продуктов горения надо предусматривать во всех выработках шахты, в надшахтных зданиях, в стволах шахт, шурфах, штольнях, в зданиях подъемных машин, главных (участковых) вентиляционных установок в зданиях административно-бытовых комбинатов и в других местах, из которых продукты горения могут попасть в горные выработки.
В оперативной части плана указываются категории шахты (месторождения) по удароопасности, выбросоопасности, а также региону по природной и техногенной сейсмоопасности (по шкале Рихтера). На опасных месторождениях необходимо иметь специализированные службы прогноза и профилактики опасных явлений, которые должны осуществлять мониторинг геодинамических явлений, составлять прогнозные карты потенциальной опасности месторождения (шахтного поля). В сейсмоопасных регионах необходимо указывать о сейсмоустойчивости основных зданий и сооружений (стволы, надшахтные здания, главные вентиляционные установки и др.).
Возможные виды аварий в оперативной части плана ликвидации аварий должны располагаться в следующей последовательности: пожары, взрывы газа, пыли и ВМ, выделение газов и внезапные выбросы, горные удары, землетрясения, затопление горных выработок, прорыв заиловки (закладки, плывунов), обрушение горных выработок, застревание клети с людьми в стволе.
3.1.2. Основные мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией в подземных условиях
23. В оперативной части плана ликвидации аварий предусматриваются:
вентиляционные режимы, обеспечивающие безопасный выход людей из аварийного участка и из шахты и безопасное передвижение отделений ВГСЧ к месту аварий, а также использование вентиляционных устройств для осуществления выбранного вентиляционного режима. Маршруты вывода людей должны определяться, исходя из данных аэродинамических съемок, проведенных соответствующими службами при нормальном и реверсивном вентиляционных режимах, по позициям, предусмотренным планом ликвидации аварий;
использование подземного транспорта для быстрого удаления людей из аварийного участка, из шахты и для доставки отделений ВГСЧ к месту аварий;
прекращение подачи электроэнергии на аварийный участок или шахту;
использование компрессорной станции для подачи сжатого воздуха в тупиковые выработки в начальный период аварий;
назначение лиц, ответственных за выполнение отдельных мероприятий, и расстановка постов безопасности;
режим работы вентиляторов местного проветривания, подземных передвижных вентиляторов с учетом конкретных условий;
местонахождение командного пункта, в том числе до прибытия главного инженера шахты;
время прибытия отделений ВГСЧ из мест расположения на шахту.
24. Не рекомендуется перегружать оперативную часть плана ликвидации аварий указаниями о проведении мероприятий, не имеющих прямого отношения к спасению людей и ликвидации аварий в начальный период ее возникновения.
В каждой позиции оперативной части плана ликвидации аварий должны отражаться конкретные действия (команды) руководителя по ликвидации аварий.
В качестве лиц, ответственных за выполнение технических мероприятий, должны записываться непосредственные исполнители, которые должны выполнять команды оперативной части плана, а также лица технического надзора, отвечающие за подготовленность персонала и оборудования к выполнению мероприятий.
В позициях оперативной части плана ликвидации аварий должно быть обращено особое внимание на очередность выполнения мероприятий, связанных со спасением людей, застигнутых аварией или могущих оказаться в аварийной обстановке.
25. Вывод людей из аварийных участков необходимо предусматривать по выработкам, по которым в кратчайшее время и безопасно можно выйти на поверхность или в выработки со свежей струей воздуха.
Из горных выработок, расположенных до очага пожара, людей следует выводить навстречу свежей струе к выходу на поверхность.
Из горных выработок, расположенных за очагом пожара, людей следует выводить в изолирующих самоспасателях кратчайшим путем в выработки со свежей струей воздуха и далее на поверхность.
При определении путей движения людей, выходящих из аварийных участков по загазованным выработкам, следует учитывать состояние и протяженность этих выработок, время выхода по ним людей и срок защитного действия самоспасателей.
В качестве мер защиты от ядовитых газов людей, не имеющих возможности выйти на свежую струю воздуха за время защитного действия изолирующих самоспасателей, могут быть использованы камеры аварийного воздухоснабжения (КАВС), в которых осуществляется переключение в новые самоспасатели, а также камеры-убежища, оснащенные по проекту системами регенерации воздуха.
Время, необходимое для вывода людей в изолирующих самоспасателях по наиболее сложным и протяженным маршрутам, должно определяться практически, путем вывода группы людей в изолирующих учебных самоспасателях перед согласованием плана ликвидации аварий.
26. Пути вывода людей указываются в оперативной части плана ликвидации аварий для каждого места работы и для каждого случая аварий, причем пути следования людей из аварийного участка к выработкам со свежей струей воздуха должны указываться подробно, а далее должен быть указан только конечный пункт, куда выводятся люди.
В оперативной части плана ликвидации аварий в графе «Пути выхода людей» в первую очередь указываются пути выхода людей из аварийного участка, а затем из угрожаемых и неугрожаемых участков.
Для обеспечения безопасности людей, работающих в тупиковых выработках, на случай аварии с учетом конкретных условий в оперативной части плана ликвидации аварий предусматриваются действия горнорабочих в начальный период развития аварии и способы самоспасения в случае невозможности ее ликвидации и выйти в безопасное место (использование принудительной подачи свежего воздуха, возведение временных перемычек и др.), для чего в этих выработках всегда должны находиться необходимые материалы и устройства.
Остановка работы компрессорной станции (прекращение подачи свежего воздуха на аварийный участок) разрешается только после вывода всех людей из шахты (с аварийного участка).
Рекомендуется в оперативной части плана ликвидации аварий делать запись следующего содержания:
27. При пожарах, взрывах газа или пыли и внезапных выбросах газа, горных ударах, землетрясениях, прорыве в горные выработки воды, пульпы, реагентов должен предусматриваться вывод всех людей из шахты на поверхность.
При авариях, имеющих локальный характер, вывод людей должен предусматриваться только из аварийного и угрожаемого участков.
28. При прорыве воды или заиловочной пульпы и других веществ, содержащих жидкую фракцию, люди, оказавшиеся в выработках на пути движения воды или пульпы, должны направляться по ближайшим выработкам на вышележащие горизонты и далее на поверхность.
29. Устанавливаемый вентиляционный режим и выбираемые пути вывода людей из аварийных участков должны по возможности обеспечивать выход людей по выработкам со свежей струей воздуха.
При определении путей вывода людей из участков, примыкающих к месту аварии, а также при работах по ее ликвидации необходимо учитывать возможность самостоятельного реверсирования вентиляционной струи в результате влияния тепловой депрессии при пожаре, вспышке или взрыве газа, пыли, горном ударе, внезапном выбросе пород и газа.
30. В планах ликвидации аварий в зависимости от места возникновения пожара, взрыва газа или пыли, внезапного выделения газов могут предусматриваться различные аварийные вентиляционные режимы:
При взрывах газа и пыли, внезапных выделениях газов, пожарах на локальных участках необходимо сохранять существовавшее до аварии направление вентиляционной струи на главных вентиляционных выработках и предусматривать способы увеличения подачи воздуха на аварийные участки.
Реверсирование вентиляционной струи, как правило, следует предусматривать для тех случаев, когда возникают пожары в надшахтных зданиях, в стволах шахт, в околоствольных дворах, в главных квершлагах (штреках) и в примыкающих к ним камерах, не имеющих обособленного проветривания, по которым поступает свежий воздух.
При авариях должен выбираться вентиляционный режим с учетом жизнеобеспечения максимального количества людей, находящихся в горных выработках.
При пожарах в вертикальных или наклонных выработках, соединяющих горизонты шахты, должен быть предусмотрен тот режим проветривания, который устанавливается при пожаре в месте сопряжения данной выработки с верхним горизонтом.
При пожаре в здании главной вентиляционной установки (при схеме работы с одним вентилятором главного проветривания) вентилятор должен быть остановлен и прекращен доступ продуктов горения в шахту с помощью ляд.
При схеме проветривания шахты несколькими вентиляторами главного проветривания и при пожаре в здании одного из них должен предусматриваться режим вентиляции, исключающий проникновение продуктов горения в шахту при остановке данного вентилятора.
При установлении определенного аварийного вентиляционного режима руководитель ликвидации аварии и командир ВГСЧ должны учитывать возможность попадания в действующие горные выработки ядовитых газов из блоков и камер после массовых взрывов, из пожароопасных участков в результате окислительных процессов и т.д.
31. При установлении вентиляционного режима следует предусматривать:
порядок использования вентиляционных устройств, вентиляционных и противопожарных дверей, перемычек, ляд на стволах, шурфах, а также режим работы вентиляторов местного проветривания, подземных передвижных установок при пожарах в глухих забоях и т.д.;
назначение лиц, осуществляющих открытие или закрытие дверей, ляд, шиберов в вентиляционных каналах и т.п.
33. При взрывах газа и пыли, пожарах, внезапных выбросах газа и пород, горных ударах, внезапных обрушениях пород отделения ВГСЧ должны направляться на спасение людей, восстановление разрушенных вентиляционных устройств и тушение возникших очагов загорания.
34. В зависимости от места возникновения аварии в шахте должен предусматриваться порядок направления отделений ВГСЧ для выполнения оперативных заданий в соответствии с Боевым уставом ВГСЧ (по организации и ведению горноспасательных работ).
35. В каждом конкретном случае маршрут движения отделений ВГСЧ на вывод людей и ликвидацию аварий должен тщательно рассматриваться главным инженером шахты и командиром ВГСЧ с учетом безопасности и быстрейшего прибытия отделений к месту аварий.
3.1.3. Мероприятия по ликвидации аварий в их начальной стадии
36. Для ликвидации аварий в начальной стадии в оперативной части соответствующего плана необходимо предусматривать:
а) на случай возникновения подземных пожаров:
применение огнетушителей, песка, воды;
использование специальных противопожарных устройств в надшахтных зданиях, в устьях стволов, в околоствольных дворах, электромашинных камерах, складах взрывчатых материалов, складах хранения горюче-смазочных материалов и в местах заправки самоходного оборудования с двигателями внутреннего сгорания, в выработках главных направлений, в выработках с магистральными ленточными конвейерами и т.д.;
порядок и способы использования водоотливных, воздухопроводных и противопожарных (противопожарно-оросительных) трубопроводов;
места установок временных перемычек для предотвращения быстрого распространения пожара, отравляющих и горючих газов;
использование имеющегося на шахте оборудования для ликвидации возможных аварий;
действия лиц технического надзора и ВГСЧ по ликвидации аварий в начале их возникновения;
б) на случай прорывов в действующие выработки воды, заиловочной пульпы, селевых потоков и других жидких фракций необходимо дополнительно предусматривать:
использование насосов и ставов труб;
отведение воды по заранее предусмотренному пути или задержку ее во избежание больших разрушений и порчи механизмов, для чего в необходимых местах должны быть подготовлены арки, материалы (брус, тес, песок в мешках, глина) и т.д.;
закрытие специальных водонепроницаемых перемычек;
сооружение временных фильтрующих перемычек;
ограждение от затопления главных водоотливных установок.
3.2 Основные рекомендации по оформлению оперативной части плана ликвидации аварий и прилагаемых к ней материалов
37. Форма бланка оперативной части плана ликвидации аварий (приложение N 1) представляет собой развернутый лист формата A3 с оптимальными размерами отдельных граф (колонок).
На бланк наносится числовой регистр с обозначением номеров позиций (с 1 по 40) по типу алфавитного указателя, что позволяет быстро находить нужную позицию.
Форма бланка оперативной части изготовляется типографским способом. На левой стороне обложки скоросшивателя с внутренней стороны размещается перечень документов, содержащихся в плане ликвидации аварий.
38. Лист с указанием способов оповещения людей об аварии, принятых для данной шахты (рудника), составленный по произвольной форме, размещается после титульного листа.
39. Первоочередные мероприятия плана ликвидации аварий рекомендуется располагать в следующем порядке:
а) в части аварий, связанных с загазованностью выработок:
установление аварийного режима работы главных вентиляционных установок;
способы оповещение персонала предприятия об аварии и вывод людей из горных выработок на земную поверхность;
режим электроснабжения шахты;
режим работы противопожарных и вентиляционных дверей и регулирующих окон, участвующих в аварийной схеме вентиляции;
использование подземного транспорта;
расстановка постов безопасности и др.:
б) в части затопления горных выработок подземными и поверхностными водами, пульпой, плывунами, селевыми потоками:
оповещение работников об аварии и вывод их из горных выработок на поверхность и в безопасное место;
вызов ВГСЧ, ВГК, а при необходимости оперативные подразделения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
запуск в работу резервных насосов и установление ограждений от их затопления;
закрытие водонепроницаемых перемычек;
режим электроснабжения аварийного участка;
сооружение временных перемычек;
организация доставки необходимых материалов и оборудования к месту аварии и др.;
в) в части горных ударов, завалов, внезапных выбросов пород и газа, землетрясений и обрушений горных выработок:
прекращение взрывных работ;
выявление количества людей, оставшихся за завалом (обрушением);
принятие мер по обеспечению аварийных выработок свежим воздухом;
режим энергоснабжения аварийного участка;
организация доставки необходимых материалов и оборудования для ликвидации аварии;
организация ликвидации последствий разрушения горных выработок зданий и сооружений на земной поверхности;
предотвращение возможного затопления аварийных выработок;
г) в части зависания клети с людьми в стволе:
прекращение работы подъемных установок в аварийном стволе;
вызов ВГСЧ и организация специальной бригады для работы в стволе;
прекращение взрывных работ в шахте;
дополнительный подогрев воздуха, подаваемого в шахту по аварийному стволу в холодное время года, или реверсирование вентиляционной струи;
закрепление клети и вывод людей в ходовое отделение ствола или в другие подъемные сосуды и др.;
д) в части длительного отключения электроэнергии:
оповещение сменного горного надзора в шахте об отключении электроэнергии или остановке вентилятора главного проветривания;
сооружение перемычек с целью предотвращения затопления насосных камер;
принятие мер по возможной организации проветривания шахты за счет естественной тяги и др.
40. Запись первоочередных мероприятий в оперативной части плана ликвидации аварий следует производить в следующем порядке:
а) при установлении вентиляции горных выработок в аварийном режиме:
Текст о работе вентиляторов главного проветривания в измененном режиме необходимо подчеркнуть красной чертой.
При установлении аварийного вентиляционного режима необходимо указывать режим работы участковых или подземных передвижных вентиляционных установок, ответственных лиц за их работу в установленном режиме и исполнителей;
б) при оповещении рабочих об аварии:
«подать аварийный сигнал по шахте об аварии»;
«подать аварийный сигнал на участок (участки) об аварии (перечислить наименование участков)».
Для оповещения лиц, занятых на подземных работах, о возникновении аварий на каждой шахте должна быть оборудована аварийная сигнализация в соответствии с требованиями п. 31 ПБ 03-553-03.
Исправность сигнализации оповещения об аварии должна систематически проверяться в сроки, согласованные с ВГСЧ, с регистрацией результатов проверок, но не реже одного раза в неделю.
При использовании в качестве аварийной сигнализации шахтного освещения, питаемого от электрической сети, аварийным сигналом следует считать многократное отключение света (не менее пяти раз) с повторением через 10-20 секунд.
Аварийная сигнализация на шахтах должна быть выполнена таким образом, чтобы можно было подать аварийный сигнал из одной точки по всей шахте (при наличии диспетчерского пункта подача аварийного сигнала должна осуществляться только от диспетчера);
г) при установлении режима электроснабжения шахты:
«отключить электроэнергию в шахте» (указать откуда, какими средствами и кто производит отключение электроэнергии).
Полное отключение электроэнергии в шахте следует производить при возникновении пожаров в главных выработках (стволах, штольнях), по которым проложены силовые электроносители, а также в главной подземной электроподстанции. В остальных случаях на негазовых шахтах может отключаться только аварийный участок.
Режим энергоснабжения должен обеспечить возможность соответствующей работы вентиляционных установок и сооружений, подземного транспорта и подъема, включая расположение подъемных сосудов в стволе, а также выполнение других мероприятий, предусмотренных оперативной частью плана ликвидации аварии (использование подземного транспорта для вывоза людей, а также доставки горноспасателей и материалов к месту аварии и др.).
41. В оперативной части плана ликвидации аварий следует также предусматривать:
а) включение оросителей, автоматических противопожарных устройств в стволе (копре) при загораниях в копрах, стволах, околоствольных выработках, на магистральных ленточных конвейерах;
б) режим работы противопожарных и вентиляционных дверей и регулирующих вентиляционных окон.
42. Распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварий, составленное в соответствии с приложением N 2, должно соответствовать существующей на шахте штатной структуре должностных лиц, в обязанности которых должен входить весь объем работ, необходимых для выполнения при ликвидации аварий.
Не рекомендуется прилагать к плану ликвидации аварий копию структуры должностных лиц, участвующих в ликвидации аварии, без корректировки ее применительно к местным условиям.
43. Акт проверки исправности действия реверсивных устройств вентиляционных установок должен включать в себя титульный лист с указанием должностных лиц, проводивших проверку действия реверсивных устройств и реверсирование вентиляционной струи, характеристику основных аэродинамических параметров вентиляционной системы при нормальном и реверсивном режимах проветривания шахты, сведения о работе главных вентиляционных установок и реверсивных устройств и время перевода с нормального режима вентиляции на аварийный и наоборот.
Проверка реверсирования вентиляционной струи должна производиться по всем аварийным режимам, предусмотренным в плане ликвидации аварий.
На основании этой проверки должны быть составлены схемы реверсивных вентиляционных режимов, которые должны находиться в соответствующих службах и использоваться при составлении позиций плана ликвидации аварий.
44. Акт проверки исправности противопожарных средств и оборудования составляется комиссией в составе начальника шахты, начальника ПВС, механика шахты и командира ВГСЧ, обслуживающей данную шахту. В акте указываются в соответствии с проектом противопожарной защиты: укомплектованность поверхностных и подземных противопожарных складов необходимым оборудованием и материалами; укомплектованность надшахтных зданий и сооружений, околоствольных дворов, электромашинных и других камер и горных выработок необходимыми средствами пожаротушения; состояние кольцевых оросителей, противопожарных ляд и дверей в устьях стволов, штолен и камер; состояние противопожарных (противопожарно-оросительных) трубопроводов на поверхности (у надшахтных здании и сооружений) и в шахте с указанием давления и расхода воды в основных и удаленных точках всех горизонтов; исправность переключающих устройств, противопожарных насосов и водоемов.
Исправность противопожарных дверей, ляд, оросителей, насосов, переключающих и противопожарных устройств проверяется практически.
45. Акт проверки состояния выходов из действующих горных выработок, участков и шахты и о пригодности их для выхода людей и прохода горноспасателей в респираторах должен включать в себя: состав комиссии, принимавшей участие в проверке состояния выходов, с указанием должностей и фамилий; перечень выходов из очистных забоев, участков и шахты, подвергавшихся проверке; наименование запасных выходов, где выявлены недостатки и нарушения, характер этих нарушений и установленный срок их ликвидации.
Нарушения и недостатки должны быть устранены до ввода плана ликвидации аварий в действие, о чем должна быть сделана соответствующая запись с указанием даты. Акт проверки состояния горных выработок, служащих запасными выходами, должен быть подписан главным инженером шахты, командиром ВГСЧ и начальниками соответствующих горных участков.
46. Расчет времени выхода людей в изолирующих самоспасателях на свежую струю воздуха из горных выработок шахты должен определяться на основании следующей формулы:
— длина горизонтального участка пути, м;
— длина вертикального участка пути, м;
— длина наклонного участка пути, м;
— скорость передвижения людей по горизонтальным выработкам, м/мин;
— скорость передвижения людей по вертикальным выработкам м/мин;
— скорость передвижения людей по наклонным выработкам, м/мин.
Скорости передвижения людей в изолирующих самоспасателях по соответствующим загазованным выработкам принимаются в соответствии с данными нижеследующей таблицы (в м/мин).