какая доля выделяется детям при приватизации
Права детей и родителей в сделках с недвижимостью: коротко о главном
Дети могут быть владельцами недвижимости вне зависимости от возраста. Оформление жилья на ребенка дает гарантию, что к наступлению совершеннолетия он будет обеспечен собственной жилплощадью и никакие семейные обстоятельства не уменьшат его прав.
Однако нередко возникает необходимость в продаже или обмене недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему, а такие сделки имеют немало особенностей. Рассказываем, какие права по распоряжению жильем имеют ребенок и его родители.
Права несовершеннолетнего на недвижимость
Нет, самостоятельно распорядиться имуществом несовершеннолетние дети не могут. Те, кто не достиг 14 лет, в сделках не участвуют совсем — от их имени выступают родители (либо усыновители или опекуны). Дети в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки с жильем, но только с письменного разрешения родителей (либо усыновителей или опекунов).
В обоих случаях сделки с жильем, оформленным на ребенка, могут быть совершены только с согласия органов опеки и попечительства. При этом несовершеннолетний может получить право самостоятельно распоряжаться недвижимостью с 16 лет, если будет признан органами опеки или судом полностью эмансипированным (например, если он работает, вступил в брак и т. п.).
Могут ли родители распоряжаться квартирой ребенка
Жилье, оформленное на ребенка, является исключительно его имуществом, родители не имеют на него права собственности. Родители или другие законные представители несовершеннолетнего не могут только по своей воле продать, обменять или подарить принадлежащую ему недвижимость. Они также не могут сдать собственность ребенка в аренду, передать в безвозмездное пользование или в залог, разделить имущество, выделить из него доли. На все нужно согласие органов опеки и попечительства — без этого никакие сделки, влекущие уменьшение имущества ребенка, невозможны.
Можно ли продать квартиру с несовершеннолетним собственником
Органы опеки одобряют сделки с недвижимостью, которая принадлежит детям, только в случае их выгоды — ребенок-собственник должен быть обеспечен альтернативной квартирой такой же или большей площади. Родителям или представителям ребенка придется доказать не только то, что он не останется без жилья, а еще и то, что его жилищные условия не ухудшатся.
Разрешение на продажу квартиры, оформленной на несовершеннолетнего, можно получить при перемене места жительства и при исключительных обстоятельствах, касающихся интересов ребенка (например, в случае оплаты его лечения). Но решение этого вопроса остается, опять же, за органами опеки.
На что обращают внимание органы опеки
Месторасположение жилья органы опеки также учитывают и могут не дать разрешения, если взамен московской квартиры ребенку предлагается жилье в регионах. Органы опеки также обратят внимание на цену жилья. Если стоимость предлагаемой ребенку квартиры меньше цены принадлежащей ему жилплощади, то они могут обязать родителей перечислить разницу на банковский счет несовершеннолетнего — доступ к нему он получит, когда достигнет совершеннолетия. Есть еще одно ограничение: родители (усыновители или опекуны) и их близкие родственники не могут выкупить у ребенка квартиру.
Как оформить квартиру на ребенка
Оформить недвижимость на несовершеннолетнего возможно, даже если он будет единственным ее владельцем. Чаще всего это покупка родителями квартиры детям, получение по завещанию либо дарственной.
«Важно отметить, что такое имущество не будет считаться совместно нажитым при разводе родителей. Существуют некоторые тонкости оформления такой сделки. Нужно сразу оговориться, что совершать какие-либо действия с недвижимостью он сможет только при наступлении совершеннолетия. В возрасте до 14 лет все решения за несовершеннолетнего принимают его родители либо опекуны, в том числе ставят за него подпись. С 14 до 17 лет подросток может совершать сделки с жильем, но с письменного разрешения родителей. Также в этом возрасте уже необходима подпись самого ребенка рядом с подписью своих законных представителей. Возможны случаи, когда с 16 лет подросток может самостоятельно распоряжаться недвижимостью, для этого он должен быть признан судом полностью дееспособным (иметь работу, постоянный доход, вступить в брак и т. д.) При заключении сделок с участием несовершеннолетних обязательно участие органов попечительства, которые следят за соблюдением прав ребенка», — рассказала Виктория Данильченко, председатель «Коллегии адвокатов Виктории Данильченко».
Любое уменьшение имущества ребенка невозможно, как и совершение каких-либо сделок с ней законными представителями без разрешения вышеуказанного ведомства. Получить такое разрешение весьма сложно, уточнила юрист. По ее словам, если законные представители решат приобрести новое жилье для ребенка, они обязаны доказать, что он будет обеспечен альтернативным жильем такой же или большей площади, а его жилищные условия не ухудшатся. Кроме того, во внимание принимается место расположения новой жилплощади (поменять московскую квартиру на дом в регионе вряд ли получится), а также ее стоимость.
Если для приобретения жилплощади требуется привлечение кредитных средств, в том числе и материнского капитала, необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства, объяснила юрист. Она подчеркнула, что такой же механизм передачи недвижимости ребенку соблюдается и при дарении — в этом случае заключается договор дарения. Если получение жилплощади происходит по завещанию, то подписей ребенка и родителей не потребуется, так как в этом случае сделка односторонняя, резюмировала эксперт.
Как выделить долю в недвижимости несовершеннолетнему
Обычно доли в доме или квартире выделяются равными. Например, если в семье двое супругов и двое детей — тогда каждый получает по 25% квартиры, пояснила юрист. По ее словам, процедура представляет собой безвозмездную передачу доли в жилой недвижимости. В дарственной или в соглашении о передаче указывается информация об участниках сделки (Ф. И. О., паспортные данные, дата рождения), данные об объекте недвижимости, размер выделяемой доли, при участии несовершеннолетних до 14 лет указываются его законные представители.
Оформление происходит у нотариуса. За удостоверение соглашения потребуется заплатить. Размер госпошлины будет зависеть от стоимости недвижимости — 0,5%, но не менее 300 руб. и не более 20 тыс. руб., подчеркнула Данильченко. По ее словам, доплаты за техническую часть работы варьируются от региона. Выделение долей заверяется в Росреестре. Для этого необходимо предоставить паспорта родителей, свидетельства о рождении детей, соглашение о выделении долей (три экземпляра), свидетельство о браке или разводе, документ, подтверждающий права собственности, чеки/квитанции об уплате госпошлины.
Как продать квартиру с долей ребенка
Если ребенок владеет долей в квартире, то продать такое жилье тоже можно лишь с разрешения органов опеки. Они могут дать согласие, если несовершеннолетний будет обеспечен долей в другой квартире, но эта доля должна быть не меньше и не дешевле, чем в продаваемом жилье. Родителям и близким родственникам запрещается покупка недвижимости несовершеннолетнего. Такие же правила действуют, если ребенок владеет не всей квартирой, а лишь долей в ней.
Для проведения сделки необходим разрешительный документ от третьей стороны — органа опеки и попечительства. Форма согласия не установлена законодательством, поэтому наиболее целесообразным вариантом при продаже доли несовершеннолетнего в квартире является обращение в территориальный орган опеки с запросом о предоставлении соответствующего разрешения, поясняет юрист компании «Юков и партнеры» Александра Воскресенская. По ее словам, опека в таких случаях проводит проверку, направленную на установление того, не ухудшится ли жилищное и социальное положение ребенка при совершении сделки, не будут ли ущемлены его права.
Полученное разрешение представляется в соответствующее подразделение Росреестра вместе с пакетом стандартных документов (заявление, правоустанавливающие документы, договор, госпошлина). Покупателю необходимо проверить, принадлежит ли доля в покупаемой квартире несовершеннолетнему ребенку, заказав выписку из ЕГРН.
Защита прав ребенка при приватизации квартиры
Мама и две дочери прописаны в квартире. На момент приватизации у моей сестры уже был ребенок, но прописан он у своего отца по месту жительства. При приватизации квартиры имеет ли право на долю в нашей квартире ребенок сестры?
Граждане, занимающие жилые помещения (квартиры) в домах муниципального жилищного фонда, имеют право на бесплатное получение их в собственность в порядке приватизации (ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”).
Порядок приватизации муниципального жилья определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераци”).
Несовершеннолетний вправе участвовать в приватизации жилого помещения при одновременном соблюдении следующих условий (ст. 71 Жилищного кодекса РФ; ст. 2, 7, 11 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”):
1) несовершеннолетний является гражданином РФ;
2) жилое помещение входит в государственный или муниципальный жилищный фонд и находится в пользовании несовершеннолетнего на условиях договора социального найма. При этом несовершеннолетние, не проживающие в приватизируемом жилом помещении, но не утратившие право пользования данным помещением, участвуют в приватизации на общих основаниях;
3) несовершеннолетний ранее не участвовал в приватизации.
Отказ от участия несовершеннолетних в приватизации жилого помещения может быть оформлен их родителями (иными законными представителями) только при наличии разрешения органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ; ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”; п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8).
В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ несовершеннолетний до 14 лет имеет право проживать с любым из родителей, независимо от места регистрации по месту жительства.
Несовершеннолетний ребенок должен не только обладать правом пользования жилым помещением, но и проживать совместно с нанимателем приватизируемой квартиры.
Таким образом, при решении вопроса о включении в договор приватизации решающую роль будет иметь факт проживания ребенка в спорной квартире.
Должен ли ребенок собственника участвовать в приватизации?
– Оформляется приватизация квартиры, у владельца квартиры есть несовершеннолетний ребенок, не прописанный в данной квартире. Должен ли он участвовать в приватизации?
Отвечает руководитель отдела правового сопровождения компании «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:
Нет, право приватизировать жилье имеют только те, кто наделен правом проживания в нем: наниматели по договору соцнайма, зарегистрированные с ними и т. д. Если ребенок прописан отдельно от родителя-собственника, он не может претендовать на участие в приватизации, и его права при этом не будут считаться нарушенными: он не сможет по достижении совершеннолетия претендовать на долю в квартире, приватизированной кем-то из родителей.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Несовершеннолетние, прописанные в жилом помещении, имеют право на проживание в нем наравне со своими родителями. И никаким образом они не могут быть в этом ограничены. Это право гарантируется им жилищным законодательством, что предопределяет право несовершеннолетних на участие в приватизации жилья.
Законом «О приватизации жилищного фонда РФ» прямо закреплено право несовершеннолетних лиц, прописанных в жилье, приватизировать его. Родители обязаны позаботиться об их участии. В приватизационном процессе родители выступят в качестве их законных представителей: от их имени они будут ставить подписи, оформлять необходимые документы, вести переговоры и так далее.
В данном случае ребенок не прописан, следовательно, он не должен участвовать в приватизации.
Отказаться от приватизации за несовершеннолетних родители могут только после получения согласия органа опеки и попечительства, который призван защищать интересы детей. Но получить такое согласие очень непросто.
Отвечает управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко:
Если жилое помещение может быть приватизировано, то право на приватизацию возникает у всех проживающих, включая несовершеннолетних детей. Для приватизации требуется согласие всех дееспособных проживающих, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
С этим вроде бы все ясно: ребенок проживает, значит, имеет право на жилое помещение, но как быть, если ребенок не проживает и не зарегистрирован? Ст. 20 Гражданского кодекса РФ гласит о том, что местом жительства несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет является место жительства его законных представителей. Из этого следует, что, если владелец квартиры имеет несовершеннолетнего ребенка, то ребенок имеет право на участие в приватизации. При этом по достижении совершеннолетия за ним сохраняется право на еще одну бесплатную приватизацию.
Более того, если ребенок не был включен в приватизацию, за ним сохраняется право на ее оспаривание по достижении совершеннолетия. Срок исковой давности по оспариванию приватизации – момент достаточно деликатный. С одной стороны, эта сделка является ничтожной, если были нарушены условия ее совершения, то есть срок исковой давности – три года. С другой стороны, если на момент приватизации ребенку было, скажем, пять лет, то через три года ему будет восемь, и сам лично он ее оспорить не то что не может, но еще в силу возраста не может понимать того, что его права нарушены. Верховный Суд РФ исходил из того, что срок исковой давности должен исчисляться с того момента, когда лицо узнало о том, что приватизация прошла стороной.
Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
Если он маленький и нигде не зарегистрирован, то он должен быть зарегистрирован по месту жительства с родителями, соответственно, в этой квартире. Поэтому должен участвовать в приватизации. Если же он прописан, например, с мамой в другой квартире, то по документам – не надо. Но! Если впоследствии окажется, что ребенок так ничего и не приватизировал, а во время приватизации фактически проживал в этой квартире, то он, став совершеннолетним, может попробовать оспорить результаты приватизации. Это же может быть причиной отказа особо придирчивых покупателей от покупки данной квартиры в будущем.
Впрочем, несовершеннолетний, как не прописанный вообще, не может участвовать в приватизации данной квартиры. Для того чтобы приватизировать жилье с ним, надо его прописать.
Так что, если ребенок не грудной и прописан в другом месте, то лучше не «портите» квартиру лишними детскими долями, которые потом мешают менять жилую недвижимость на другую или ее продавать.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Тонкости приватизации доли в квартире
Мои родители в разводе. Квартиру получали до развода на троих, в ордере мой отец, мама и я. Мама свою долю приватизировала, а мой отец и я нет. Отец выписался 15 лет назад, он вновь женился и проживал по новому адресу все эти годы. Отец умер четыре месяца назад. Что будет с его неприватизированной долей в старой квартире? Кто на нее имеет право? Мама проживает в этой квартире. Я живу за границей.
Как указано в вопросе, муниципальная квартира была выделена семье по договору социального найма (до 2005 года – по ордеру) на трех человек: вашим родителям и вам.
Порядок бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан регулируется Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Жилое помещение можно приватизировать в индивидуальную или в общую долевую собственность двух и более проживающих в нем лиц, которые становятся собственниками этого жилого помещения (квартиры), и могут в дальнейшем владеть, пользоваться и распоряжаться своими долями (ст. 209 ГК РФ).
Квартира – единый целостный объект недвижимости, поэтому это жилое помещение можно приватизировать только целиком на одного гражданина (в его индивидуальную собственность) или в общую долевую собственность двух и более проживающих там лиц.
Для успешного проведения приватизации требуется согласие всех лиц, которые проживают в квартире и имеют право на приватизацию данной жилой площади.
Скорее всего, ваш отец и вы не были включены в число долевых собственников при приватизации этой квартиры, так как письменно отказались принимать участие в приватизации этой квартиры, дав согласие на оформление всей квартиры в индивидуальную собственность вашей мамы.
Отказ от приватизации – это письменное согласие гражданина на отказ от получения на свое имя права собственности на долю в жилом помещении, в котором он проживает (постоянно зарегистрирован). При отказе от участия в приватизации право собственности этого гражданина на долю в приватизируемом жилом помещении переходит всем остальным лицам, зарегистрированным в данном жилом помещении.
Российским законодательством не предусмотрено проведение приватизации только одной доли в едином обособленном объекте (квартире), поэтому приватизировать одну долю в квартире на вашу маму, оставив другие две доли неприватизированными, как вы указываете, невозможно.
И, следовательно, неприватизированной доли вашего отца в этой квартире нет, а есть индивидуальная собственность вашей мамы на всю квартиру целиком.
Данную информацию вы можете перепроверить, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) по адресу интересующей вас квартиры, или на сайте Росреестра, или с использованием сервиса Госуслуг, или непосредственно через МФЦ. Данную выписку может заказать любое лицо как на свою недвижимость, так и на чужую.
Теперь по вопросу наследства, оставшегося после смерти вашего отца-наследодателя, умершего четыре месяца назад.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).
В состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Следовательно, если у вашего отца на момент его смерти находилась в собственности новая квартира (или доля в ней), где он проживал со своей новой супругой последние 15 лет, или имелось в собственности другое имущество или имущественные права и обязанности, то они включаются в наследство, которое открылось после смерти наследодателя четыре месяца назад.
На основании вышеизложенного, если у вашего отца на момент его смерти было другое имущество, а он не оставил завещание на других лиц, вы являетесь наследником по закону первой очереди и имеете право на наследство отца наравне с другими наследниками первой очереди. При этом ваша мама (бывшая супруга отца) в круг его наследников по закону не входит.
Для приобретения наследства вы должны его принять в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя (ст. 1152 и п. 1 ст. 1154 ГК РФ). Поскольку ваш отец умер четыре месяца назад, у вас осталось всего два месяца, чтобы подать нотариусу заявление о принятии наследства по последнему месту жительства наследодателя (ст. 1115 и п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
Если вы проживаете за границей, то удостоверить ваше заявление о принятии наследства можете в посольстве или консульстве РФ на территории той страны, где вы находитесь, а затем с курьером или по почте передать нотариусу. Выяснить, открыто ли наследственное дело после смерти отца другими его наследниками и у какого именно нотариуса, можно на сайте Федеральной нотариальной палаты по реестру наследственных дел.
Старая квартира, оформленная в собственность на вашу маму, где ваш отец не участвовал в приватизации, в наследственную массу не включается и не делится между наследниками вашего отца.
Как приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком?
Россияне имеют право на бесплатную приватизацию своей квартиры. В случае если в ней прописан ребенок, процедура может усложниться, так как есть определенные законодательные нюансы, направленные на защиту прав несовершеннолетних.
Законодательство
Базовым нормативно-правовым актом, который регулирует процедуру, является ФЗ-1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ». Процедура регистрации прав собственности производится с учетом требований 218-ФЗ.
Под приватизацией квартиры понимается бесплатная процедура по переоформлению права собственности от государства или муниципалитета к гражданам. Согласно законодательству принимать участие в ней вправе все проживающие (а именно официально прописанные) лица-квартиросъемщики.
Пока приватизация не пройдена, граждане считаются лишь нанимателями по договору соцнайма, а не собственниками.
Это ограничивает права распоряжения жилым помещением: граждане не вправе его продать, передать по наследству или подарить.
Для того, чтобы закрепить свой правовой статус владельца, нужно приватизировать квартиру на бесплатной основе.
Несмотря на то, что договор соцнайма изначально оформляется только на одного нанимателя, стать собственниками жилого помещения могут все, кто там прописан, в том числе несовершеннолетние дети. Причем дети обязательно участвуют в процедуре.
Права детей при приватизации
Право приватизировать жилье бесплатно россияне могут только единожды. Но у детей есть определенная привилегия: если они участвовали в приватизации до 18 лет, то могут пройти это процедуру повторно, после достижения совершеннолетия. Т.е. получается, что они могут получить бесплатно квартиру от государства дважды за жизнь.
Закон предусмотрел право россиян оформить отказ от оформления квартиры в собственность в ходе приватизационной процедуры. Но на детей это правило не распространяется: несовершеннолетние не вправе отказываться от положенной им доли (согласно ст.2 ФЗ-1541-1). А вот родители вправе отказаться от положенных им долей, и тогда квартира может быть оформлена в единоличное владение ребенка.
Гражданский Кодекс РФ указывает на возникновение правоспособности у граждан только после достижения 18 лет (ст.17).
До этого их права реализуются через законного представителя.
В данном случае это родители или опекуны.
Дети до 14 лет считаются по российскому законодательству полностью недееспособными, а после – уже ограниченно дееспособными. Стоит отметить, что согласно общему правилу, после того как ребенку исполнится 18 лет, он считается полностью дееспособным. Но совершеннолетние может наступить и раньше в следующих случаях: если ребенок вступил в законный брак, устроился на работу по трудовому договору, оформил ИП.
Закон разделяет всех детей на две категории:
Законодательные нюансы
Есть законодательные нюансы приватизации с ребенком, которые необходимо учитывать:
Когда ребенок лишился родителей, то он имеет право на приватизацию. Но ему требуется получить согласие на прохождение этой процедуры у органов опеки (ее представитель будет сопровождать всю сделку).
Перечень необходимых документов
Для приватизации квартиры нужно предварительно собрать определенные документы:
Вам в скором времени необходимо оформить пенсию? Узнайте, какие документы для этого понадобятся. Подробно здесь.
Последнее время все чаще в правительстве говорят о повышении пенсионного возраста. Как оно будет происходить, читайте в этой статье.
Порядок оформления приватизации с несовершеннолетним ребенком
Приватизация квартиры с несовершеннолетним производится так:
Привилегии по данному вопросу не установлены: даже наличие инвалидности не дает им право на получение жилплощади в большем размере. Если квартира первоначально была получена ребенком, имеющим инвалидность, то его родители не лишены права участвовать в приватизации.