какая группа по электробезопасности должна быть у заместителя ответственного за электрохозяйство
Назначаем ответственного за электрохозяйство
По правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей потребитель обязан назначить лицо ответственное за электрохозяйство. Это делается для правильной эксплуатации электроустановки.
Практически каждая организация имеет свое электрохозяйство и электроустановки потребителей. Во многих случаях руководители недооценивают опасность своего электроэнергетического хозяйства, считая его второстепенным производством и допуская недокомплектацию штатной численности персонала энергослужбы, а также уделяют недостаточно внимания обучению, переподготовке и проверке знаний работников.
Пример: серверная, имеющаяся в большинстве организаций, – это электроустановка. Поэтому, ее эксплуатацию нужно организовывать в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).
Эксплуатировать электроустановки должен подготовленный электротехнический персонал. В зависимости от объема и сложности работ на предприятии создается энергослужба. Также электроустановки могут эксплуатироваться по договору со специализированной организацией. При этом надо учитывать, что ответственность за электрохозяйство все равно будет лежать на руководителе предприятия.
Чтобы правильно организовать эксплуатацию электроустановок, руководитель предприятия приказом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя. На предприятиях, оборудованных электроустановками мощностью до 10 кВА, заместителя ответственного за электрохозяйство можно не назначать.
Ответственного за электрохозяйство и его заместителя выбирают из числа руководителей испециалистов. Если в организации есть главный энергетик, ответственным, как правило, назначают его. Нужно учесть, что и у ответственного за электрохозяйство, и у его заместителя должна быть группа по электробезопасности:
Наличие электротехнического образования у ответственного за электрохозяйство и его заместителя не обязательно. Обучение на IV и V группы по электробезопасности должно проходить в специальных учебных центрах. При чем кандидат должен последовательно получить II и III группы, которые может присвоить комиссия организации.
Работнику, назначаемому ответственным за электрохозяйство, не обязательно иметь специальное электротехническое образование. Если у него нет профессиональной подготовки, он просто должен пройти обучение в объеме 72 часов и проверку знаний, после чего получить соответствующую группу по электробезопасности.
На крупном предприятии можно назначать ответственных за электрохозяйство структурных подразделений. Их обязанности и взаимоотношения с главным ответственным за электрохозяйсвто должны быть отражены в должностных инструкциях.
Ответственного можно не назначать в организациях, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В. К таким организациям относят, например:
В этом случае руководитель организации берет ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок на себя. Для этого нужно письменное согласование с местным подразделением Ростехнадзора.
В небольшой организации, где нет подходящего специалиста, на роль ответственного за электрохозяйство можно назначить работника-совместителя. Он обязательно должен состоять в штате организации и быть лицом из административно-технического персонала. Сотруднику не придется проходить дополнительную проверку знаний для назначения на должность, если выполняются условия:
Ответственного за электрохозяйство прикрепляют к организации, и он может обслуживать все ее объекты, независимо от того, по какому адресу они находятся. Если одному работнику это не по силам, то можно назначить ответственных за электрохозяйство в каждом филиале организации.
Ответственный за электрохозяйство организует:
Кроме того, ответственный за электрохозяйство должен контролировать:
В инструкции ответственного за электрохозяйство дополнительно следует указывать его права и ответственность.
Рекомендуемый перечень документации ответственного за электрохозяйство
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство
Пункт 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП)
Приказ об организации безопасной эксплуатации электроустановок
Приказ о присвоении I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
Приказ о создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации
Приказ о назначении лиц, ответственных за учет, обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытание и хранение средств индивидуальной защиты, используемых при работе в электроустановках
п. 1.4.3 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках СО 153-34.03.603-2003
Приказ о назначении ответственных за поддержание в исправном состоянии, проведение испытаний и проверок переносных электроприемников и вспомогательного оборудования
Приказ о закреплении систем учета электроэнергии за работниками организации
Глава 7 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94
Приказ о порядке хранения технической документации
Приказ о прохождении на рабочем месте стажировки оперативного персонала
Приказ о допуске оперативного персонала к дублированию
Приказ о системе нумерации нарядов, бланков переключений, средств защиты и переносных электроприемников
п. 1.4.1 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых при работе в электроустановках СО 153-34.03603-2-3
Приказ об организации подготовки по новой должности или профессии (стажировки, дублировании) оперативного, ремонтного, оперативно-ремонтного персонала и их руководителей
Приказ о допуске к самостоятельной работе
Приказ о проведении медицинских осмотров электротехнического и электротехнологического персонала
Положение об энергетической службе
Должностная инструкция главного энергетика
квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее – Квалификационный справочник)
Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство
Должностная инструкция электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования
единый тарифно-квалификационный справочник рабочих (далее – ЕКТС)
Инструкция по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Инструкция по охране труда для операторов и пользователей электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) и работников, занятых эксплуатацией ПЭВМ и видеодисплейных терминалов (ВДТ)
Инструкция по охране труда при эксплуатации ручных электрических машин и электрифицированного инструмента
Инструкция по оказанию доврачебной помощи
Инструкция о мерах пожарной безопасности
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
Списки распределения инвентарных средств защиты между объектами в соответствии с системой организации эксплуатации, местными условиями и нормами комплектования
Пункт 1.2.3 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых при работе в электроустановках СО 153-34.03.603-2003
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группы по электробезопасности
Перечень технической документации для электроустановок
Список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров
Журнал учета работы по нарядам и допускам к работе в электроустановках
приложение 8 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок6
Журнал учета выдачи и возврата ключей от электроустановок
Журнал учета противоаварийных противопожарных тренировок
Журнал учета и содержания средств защиты
Приложение 1 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых при работе в электроустановках СО 153-34.03.603-2003
Журнал учета аварий и отказов оборудования в работе
Журнал учета проверок знаний норм и правил работы в электроустановках
Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
Журнал учета проверок заземления электрооборудования
Журнал учета электрической энергии
п. 10.20 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
приложение 1 к п. 10 Норм пожарной безопасности
Журнал учета инструкций по охране труда для работников
методические рекомендации к разработке государственных нормативных требований охраны труда9 (далее – Методические рекомендации)
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда
– приложение 10 Методических рекомендаций
Журнал для оперативно-ремонтного персонала
Журнал профилактического ремонта электрооборудования
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
приложение 4 ГОСТ 12.0.004-9010
График планово-предупредительного ремонта электрооборудования организации на год
План ликвидации возможных аварий в службе главного энергетика организации
Перечень работ в электроустановках, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
Пункты 8.1 – 8.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Перечень устройств, имеющих дистанционное питание
Пункт 41.22 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Перечень электроустановок, конструкция которых такова, что установка заземления опасна или невозможна
Пункт 21.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Перечень линий, находящихся после отключения под наведенным напряжением выше 25 В, в котором должны быть указаны значения наведенного напряжения на отключенных проводах ВЛ, а также на проводах при различных схемах заземления ВЛ стационарными заземлителями (заземляющими разъединителями, ножами) в РУ
Пункт 38.43 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Удостоверения о проверке знаний производства работ в электроустановках
Приложение 2 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок
Удостоверения о проверке знаний правил по охране труда при эксплуатации электроустановок работниками, контролирующими электроустановки
Приложение 3 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок
Протоколы проверки знаний правил работы в электроустановках
Приложение 4 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок
Кто должен проходить обучение по электробезопасности?
Электробезопасность на предприятии — это комплекс мероприятий, направленный на обеспечение защиты сотрудников от поражения электротоком и другого вредного и опасного воздействия электричества.
Если вы — работник офиса, то не сомневайтесь, что и в вашей компании должен быть ответственный за электробезопасность, а сотрудники должны проходить соответствующее обучение. Действие правил распространяется не только на производственные или строительные организации.
Говоря о правилах, мы имеем в виду ПТЭЭП — Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок или ПОТЭЭ. Это документы, на которые необходимо ориентироваться в вопросе электробезопасности.
Группы по электробезопасности
Исходя из категории персонала и оборудования, с которым ему приходится работать, установлено несколько квалификационных групп:
Как уже выше говорилось, обладатели третьей группы могут инструктировать тех, кому присваивается первая. Они вправе вести надзор за работами в установках, т.е. выступать в качестве административно-технического персонала (могут даже сами не выполнять работы, а только наблюдать за их выполнением).
Чем выше группа, тем больший объем знаний должен освоить сотрудник, которому она присваивается. Особо стоит выделить ответственного за электрохозяйство.
Кто это — ответственный за электрохозяйство?
Есть только одно исключение, когда не обязательно назначать отдельное ответственное лицо, а полную ответственность на себя берет руководитель — если компания не занимается производством, а оборудование имеет номинальное напряжение не выше 380 В.
Хотя и тут не все так просто. Не достаточно издать приказ по предприятию. Необходимо подать заявление-обязательство в местное отделение Ростехнадзора и получить согласование. Кроме того, необходимо быть уверенным, что деятельность организации на 100% не относится к производственной.
Чтобы разобраться, что такое производственная деятельность придется обратиться к Трудовому кодексу (статья 209) и ОКВЭД. К примеру, не являются производством :
Кроме заявления понадобятся дополнительные документы (копии), подтверждающие полномочия заявителя (руководителя организации), на помещение, где ведется деятельность, однолинейную электрическую схему, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, технические условия, протоколы испытаний электроустановок.
Они подтвердят, что действительно имеющееся оборудование соответствует параметрам, позволяющим не назначать отдельное лицо, ответственное за электробезопасность.
Как видите, даже если у вас обычный офис, это не означает, что не потребуется никаких действий для обеспечения электробезопасности. А если используемое помещение взято в аренду, то и это не освобождает руководителя от проведения необходимых мероприятий.
Обучение электробезопасности
Обучение по электробезопасности проходят как те, кто уже работает по специальности (т.е. периодически подтверждают уровень знаний) или собирается сменить место работы и хочет сохранить квалификацию.
Можно попробовать провести обучение прямо в компании, но для этого необходимо, чтобы в штате были квалифицированные специалисты, прошедшие аттестацию в Ростехнадзоре. Кроме того, придется организовать сам процесс обучения и проверки знаний, разработать программы обучения и экзаменовки, собрать комиссию, которая будет принимать экзамены и т.д., отвлекая на это немалые ресурсы, в том числе и денежные.
Есть ли смысл затрачивать столько времени и сил или достаточно обратиться в специализированную компанию и пройти, например, дистанционное обучение?
Решение проблем дистанционного обучения
Закон не запрещает проводить курсы обучения рабочим специальностям дистанционно, а также проверять таким образом полученные ранее знания.
По сути обучение на расстоянии не отличается от очного, в чем-то даже превосходит его. Посудите сами:
Единственным минусом можно назвать необходимость наличия сети интернет и устойчивой связи, но это работодатель в состоянии обеспечить, ведь такое соединение явно обойдется намного дешевле, чем проведение обучения на базе организации.
В целом, оценивая дистанционное обучение, его проблемы и перспективы, можно сказать, что это прогрессивный способ получения и подтверждения знаний.
Мы проводим обучение в различных форматах:
Ростехнадзор разъясняет: Административно-технический персонал, назначение ответственного за электрохозяйство (до 2021г.)
Вопрос от 30.06.2020:
Нам в ближайший месяц требуется назначить ответственного за электрохозяйство, ему, соответственно, нужно пройти аттестацию на 4 группу (сейчас имеет 3 группу действующую). Ростехнадзор в п. 12 дополнительных разъяснений по вопросам применения Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях разрешительной деятельности в 2020 году» написал, что до октября не проводит аттестацию по электробезопасности и что отсутствие проверки знаний в этот период не будет являться нарушением обязательных требований. Верно ли, что мы можем назначить ответственного за электробезопасность без проведения аттестации уже сейчас, а провести аттестацию в октябре, когда Ростехнадзор начнет это делать? Будет ли назначение ответственного за электрохозяйство без нужной группы по электробезопасности нарушать требования других законодательных актов в части обучения персонала и может ли быть вменено как нарушение при последующих проверках со стороны ГИТ?
2. Первичная аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики проводится не позднее 3 месяцев с даты: назначения на соответствующую должность; перевода на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; заключения трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
3. Имеющаяся аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики продлевается до 1 октября 2020 г. и считается действующей.
4. Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, проверка знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 октября 2020 г. не проводятся.
Вопрос от 05.02.2019:
Есть офисное здание. Мощность 470кВА. Какое количество сотрудников ответственных за электрохозяйство необходимо назначить?
У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.
Вопрос от 02.08.2019:
Допускается ли совмещать обязанности ответственного за электрохозяйство и персонала, обслуживающего электроустановки? Если да, то при проведении всех мероприятий с административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала в соответствии с п.1.4.5.1. ПТЭЭП, необходима выдача двух удостоверений проверки знаний правил работы в электроустановках (1. допущен в качестве административно-технического персонала, 2. допущен в качестве оперативно-ремонтного персонала) или достаточно одного с указанием «Допущен в качестве административно-технического персонала с правами оперативно-ремонтного»?
Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей:
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя и относятся к административно-техническому персоналу.
Административно-технический персонал — это персонал, организующий оперативные переключения, ремонтные, монтажные и наладочные работы в электроустановках и принимающий в этих работах непосредственное участие, этот персонал имеет права оперативного, ремонтного или оперативно-ремонтного. Если при проведении проверки знаний правил работы в электроустановках административно-техническому персоналу не предоставляются такие права, то в протоколе (журнале) и в удостоверении делается соответствующая запись: «административно-технический персонал без права оперативно-ремонтного и выдачи нарядов и распоряжений».
При подготовке к работам в электроустановках с административно-техническим персоналом проводятся все мероприятия, предусмотренные п. 1.4.5.1 ПТЭЭП.
Вопрос от 06.02.2018:
Имеет ли права директор организации возложить на себя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок?
Обязательно ли должен быть назначен ответственный за электрохозяйство из числа административно-технического персонала?
Необходимо ли назначать заместителя ответственного за электрохозяйство?
Допускается ли назначать ответственного за электрохозяйство и заместителя ответственного за электрохозяйство из числа работников работающих по совместительству?
Ответ: В соответствии с пунктом 1.2.4. ПТЭЭП «У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласию с местным органом госэнергонадзора путём оформления соответствующего заявления-обязательства».
Руководствуясь требованиями пункта 1.2.3. ПТЭЭП, пункта 1.2.4. ПТЭЭП и изложенной в Вашем обращении информацией, директор, как руководитель, не имеет право возложить на себя по письменному согласованию с органом государственного энергетического надзора ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок путём оформления соответствующего заявления-обязательства, а обязан назначить ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов. Назначение заместителя ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов в Вашей организации так же обязательно.
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей допускается назначение ответственного за электрохозяйство из числа специалистов принятых на работу по совместительству, с учетом требований пункта 1.4.29.
Вопрос:
Что нужно сделать для оформления заявления-обязательства, согласованного с местным органом Госэнергонадзора, об ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок потребителя в жилом многоквартирном доме?
Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей:
Сообщаю, что в соответствии с п. 1.2.4. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее ПТЭЭП), зарегистрированных Минюстом РФ от 22.01.2003 № 4145, у Потребителя, не занимающегося производственной деятельностью, электрохозяйство которого включает в себя только вводное (водно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться.
В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом госэнергонадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства (Приложение №1 к настоящим Правилам) без проверки знаний
В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации
Если деятельность Потребителя не попадает под данное определение и соответствует условиям п. 1.2.4 ПТЭЭП, для согласования возложения на руководителя Потребителя ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок, необходимо представить в управление Ростехнадзора следующие документы:
В соответствии с п. 1.4.7 ПТЭЭП инструктаж по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановок проводится в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).
Письмо Минэнерго РФ от 24.02.2004 N 32-01-05 «О разъяснении п. 1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
ПИСЬМО от 24 февраля 2004 г. N 32-01-05
О РАЗЪЯСНЕНИИ П. 1.2.4 ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В связи с поступающими запросами о практике применения ст. 1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), касающейся возложения ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок организаций (Потребителей), не занимающихся производственной деятельностью, на их руководителей, Госэнергонадзор разъясняет.
Трудовой кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ) определяет производственную деятельность, как совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 209). При этом к услугам, подпадающим под определение «производственная деятельность», относятся услуги производственного характера, выполняемые с применением средств труда, в процессе выполнения которых не создается новая продукция, но изменяется качество уже имеющейся, созданной продукции (классификация видов услуг приведена в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст и Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. N 163 (с изменениями N 7/2003, утв. Госстандартом России 01.07.2003).
Право согласования заявления-обязательства о возложении ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок (Приложение 1 к ПТЭЭП) решением начальника ФГУ Госэнергонадзора может представляться начальникам подчиненных Филиалов ФГУ.
Руководитель Департамента С.А.МИХАЙЛОВ
Вопрос:
В управление поступило обращение о форме письма для согласования ответственного за электрохозяйство по совместительству?
Таким образом, для согласования работы по совместительству в целях возложения на Вас обязанностей ответственного за электрохозяйство, необходимо направить в Уральское управление Ростехнадзора обращение от руководителя организации, в которой Вы будете работать по совместительству и заявление на работу по совместительству. Образцы обращения и заявления Вы можете посмотреть на официальном сайте Уральского управления Ростехнадзора.
Обращаем Ваше внимание, что указанное требование Правил распространяется на работников организаций, исполняющих обязанности ответственных за электрохозяйство, на работников рабочих профессий оно не распространяется.
Ростехнадзор разъясняет: Передача на обслуживание электрического и теплового хозяйства другой организации
Разделы сайта, связанные с этой новостью: