какая информация должна вноситься в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
Все, что нужно знать о журнале эксплуатации систем противопожарной защиты: содержание, форма, образец заполнения, разъяснение МЧС
На основании требований пунктов №№ 17, 30, 42, 43, 48, 50, 52, 54, 60, 95, 124, 412 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима» (далее — Правила), с 1 января 2021 года в организациях необходимо обеспечить ведение нового журнала, который называется «Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты».
В нем должны фиксироваться следующие сведения:
информация о проведении эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах;
информация о проверке средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара 
Нажмите для перехода на ПожВики на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности;
информация о проверке огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре;
информация о проведении работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений;
информация о проведении проверок водоотдачи наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения зданий и сооружений;
информация о перекатке пожарных рукавов, размещенных в пожарных кранах;
информация о проведении проверок работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов;
информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;
учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
информация о проведении обработки деревянных и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами, включая дату пропитки и срок ее действия (данное требование Правил применяется в отношении культурно-просветительских и зрелищных учреждений);
информация о проведении работ по очистке вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений;
информация о проведении проверок покрывал для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и его целостности.
Официально форма (или образец) журнала эксплуатации систем противопожарной защиты не установлена, но есть письмо ДНД и ПР МЧС России от 14.01.2021 № ИГ 19-54 «О рассмотрении обращения» следующего содержания:
«В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее — Правила), предусмотрено ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты (далее — журнал). При этом, в соответствии с Правилами не ограничивается его ведение в электронном виде. Одновременно сообщается, что форма и порядок ведения журнала определяется руководителем организации (в том числе допускается ведение нескольких томов журнала)».
Получается, что у собственника (правообладателя) объекта защиты есть полная свобода выбора, в каком виде вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты и как его заполнять. Главное, чтобы он был и содержал вышеуказанную информацию. Один из вариантов журнала эксплуатации систем противопожарной защиты с образцами его заполнения вы можете скачать здесь.
При этом следует учесть, что 22 декабря 2020 года на онлайн-конференции, посвященной введению в действие новых Правил противопожарного режима, директор департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Ринат Еникеев, заявил, что правила ведения журнала в ближайшее время будут определены соответствующим стандартом. Как мы понимаем, речь шла о следующих государственных стандартах:
ГОСТ Р «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
ГОСТ Р «Установки пожаротушения автоматические. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
ГОСТ Р «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
ГОСТ Р «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства огнезащиты. Методы контроля качества огнезащитных работ при монтаже (нанесении), техническом обслуживании и ремонте»;
ГОСТ Р «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Первичные средства пожаротушения. Руководство по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
ГОСТ Р «Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».
ФГБУ ВНИИПО МЧС России уже завершил разработку вышеуказанных национальных стандартов, спустя некоторое время они должны быть утверждены. Если в них все же появятся формы и образцы журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, а также порядок его заполнения, ясности с выполнением требований Правил станет больше. Мы обязательно проинформируем об этом наших читателей, но пока имеем то, что имеем.
Итак, подытожим. В соответствии с требованиями Правил, на объектах защиты необходимо обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. Форма и порядок ведения журнала определяется руководителем организации. Журнал можно вести в нескольких томах как в бумажном, так и в электронном виде.
Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты 2021: образец
Разъясняем как правильно вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в 2021 году.
С введением Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) “Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации” с 2021 года на объектах защиты необходимо вести Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.
На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.
Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Как вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты?
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, рассмотрев Ваше обращение от 27.12.2020 № 34290297, поступившее в МЧС России в форме электронного документа, зарегистрировано 27.12.2020 № ГИ-5640, сообщает следующее. В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила), предусмотрено ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты (далее – журнал). При этом, в соответствии с Правилами не ограничивается его ведение в электронном виде. Одновременно сообщается, что форма и порядок ведения журнала определяется руководителем организации (в том числе допускается ведение нескольких томов журнала).
Вы можете заключить с нашей компанией контракт на обслуживание пожарной сигнализации и других систем противопожарной защиты. Специалисты нашей компании разработают журнал эксплуатации противопожарных систем, а так же регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты
Приложение N 8. Документация по технической эксплуатации систем автоматической противопожарной защиты
Приложение N 8
к Правилам пожарной безопасности
в городе Москве
Документация
по технической эксплуатации систем автоматической противопожарной защиты
1. На каждом объекте должна быть в наличии следующая документация:
комплект проектно-сметной документации на систему автоматической противопожарной защиты;
эксплуатационная документация на технические элементы системы автоматической противопожарной защиты;
сертификаты на технические элементы системы автоматической противопожарной защиты;
общая инструкция по эксплуатации на АУПС, АУПТ, СОУЭ, АСД;
акт приемки в эксплуатацию;
паспорта на элементы системы автоматической противопожарной защиты;
акт на выполненные работы по первичному обследованию;
договор на ТО (при проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту специализированной организацией);
приказы о назначении: лица, ответственного за эксплуатацию системы автоматической противопожарной защиты, оперативного (дежурного) персонала, обслуживающего персонала;
должностные инструкции: лица, ответственного за эксплуатацию системы автоматической противопожарной защиты, оперативного (дежурного) персонала, обслуживающего персонала;
инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигнала о пожаре или неисправности установки (системы);
инструкции о мерах пожарной безопасности защищаемых объектов; график дежурств оперативного (дежурного) персонала;
журнал сдачи-приемки дежурства оперативным персоналом;
регламент технического обслуживания системы автоматической противопожарной защиты;
график проведения технического обслуживания и ремонта, журнал регистрации работ по техническому обслуживанию системы автоматической противопожарной защиты.
2. Вся необходимая документация на систему автоматической противопожарной защиты (или ее копии) должна находиться у лица, ответственного за эксплуатацию указанной системы.
1. О новом журнале учета эксплуатации систем противопожарной защиты вашего объекта
Данное изменение позволит привести все журналы по системам, огнетушителям, проверкам, перезарядке и т.д. к единой форме. Более того, журналы не будут теряться на объекте, не будет путаницы, что о чем и в какой журнал писать. Логика проста – все фиксируется в одной журнале.
Так как мы разрабатываем пакеты документов по пожарной безопасности по актуальным нормам 2021 года, стало проще объяснять руководителям организаций и ответственным за пожарную безопасность, как заполнять новый журнал.
Ниже пункты правил противопожарного режима в РФ от 2021 года. Пункты содержат требования к содержанию и ведению журнала, а также регламентируют периодичность проверок элементов противопожарной защиты на объекте:
п.17 ППР РФ Руководители организаций:
.
б) организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
п.30 ППР РФ
.
Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
п.42 ППР РФ
В соответствии с технической документацией изготовителя руководитель организации обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
п.43 ППР РФ
Руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
п.48 ППР РФ
.
Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
п.50 ППР РФРуководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
п.52 ППР РФ
Руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
п.54 ППР РФ
.
Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
п.60 ППР РФ
.
Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
п.92 ППР РФ
Руководитель организации обеспечивает обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия.
п.124 ППР РФ
Руководитель организации в соответствии с технологическим регламентом обеспечивает выполнение работ по очистке вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
п.412 ППР РФ.
Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку покрывала для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и его целостности с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Какая информация должна вноситься в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования
Production services. Organization of health checks of the systems and installations for fire protection of buildings and structures. General requirements
Дата введения 2018-05-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Национальным исследовательским Московским государственным строительным университетом (НИУ МГСУ), Общероссийской общественной организацией “Всероссийское добровольное пожарное общество” (ВДПО), Ассоциацией “Национальный союз организаций в области обеспечения пожарной безопасности” (НСОПБ)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 001 “Производственные услуги”
Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту ИУС N 8, 2020
Введение
Систематическая и качественно выполненная проверка работоспособности систем позволит повысить их надежность и вероятность недопущения превышения значений допустимого риска на объектах защиты, установленного Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”, а также Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ (ред. от 2 июля 2013 г.) “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности” настоящий стандарт является нормативным документом по пожарной безопасности.
1 Область применения
Требования стандарта распространяются на организацию проведения проверки работоспособности следующих систем ППЗ:
– автоматических установок пожаротушения;
– автономных установок пожаротушения;
– автономных устройств пожаротушения;
– автоматической пожарной сигнализации;
– систем оповещения и управления эвакуацией;
– систем противодымной защиты;
– внутренних противопожарных водопроводов;
– лестниц пожарных наружных стационарных и ограждений кровли;
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и документы:
ГОСТ 21.001 Система проектной документации для строительства. Общие положения
ГОСТ 27.002 Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения
ГОСТ Р 1.1 Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности
ГОСТ Р 56935 Производственные услуги. Услуги по построению системы мониторинга автоматических систем противопожарной защиты и вывода сигналов на пульт централизованного наблюдения “01” и “112”
ГОСТ Р 57369 Производственные услуги. Термины и определения
СП 5.13130 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования
СП 10.13130 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности
3 Термины и определения
3.1 автоматическая пожарная сигнализация: Совокупность технических средств для обнаружения пожара, обработки, представления в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и/или выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и технических устройств.
3.2 автоматическая установка пожаротушения: Установка пожаротушения, автоматически срабатывающая, при превышении контролируемым фактором (факторами) пожара, установленных пороговых значений в защищаемой зоне.
3.3 автономная установка пожаротушения: Установка пожаротушения, автоматически осуществляющая функции обнаружения и тушения пожара независимо от внешних источников питания и систем управления.
3.4 автономное устройство пожаротушения: Стационарное техническое средство, предназначенное для тушения пожара, обеспечивающее выпуск огнетушащего вещества при срабатывании от воздействия опасных факторов пожара.
3.5 внутренний противопожарный водопровод: Совокупность трубопроводов и технических средств, обеспечивающих подачу воды к пожарным кранам.
3.6 проектная документация: Совокупность текстовых и графических документов, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические и иные решения проектируемого здания (сооружения), состав которых необходим для оценки соответствия принятых решений заданию на проектирование требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации и достаточен для разработки рабочей документации для строительства.
3.7 проверка работоспособности систем (системы, элементов) обеспечения пожарной безопасности объекта: Подтверждение соответствия (несоответствия) систем (системы, элементов) обеспечения безопасности объекта, при котором проверяются значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции и их соответствие (несоответствие) требованиям законодательства, а также нормативной, технической и/или конструкторской (проектной) документации, стандарта организации, согласованного с профильным техническим комитетом и проводится лицом, имеющим оценку компетентности в соответствующей области, выполненной специалистом (экспертом-аудитором), с применением необходимого аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений.
3.8 работоспособность: Состояние объекта, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации.
3.9 сертификат соответствия: Документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.
3.10 система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре: Совокупность технических средств, предназначенных для информирования людей о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации.
3.11 система противодымной защиты: Комплекс инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение распространения продуктов горения в течение времени необходимого для эвакуации людей в безопасные зоны или в течение всей продолжительности пожара.
4 Общие требования
4.2 Цель (цели) проверки:
– подтверждение соответствия (несоответствия) работоспособности систем ППЗ;
– возможность продления сроков эксплуатации систем ППЗ.
5 Периодичность проведения проверки работоспособности систем ППЗ с использованием методов инструментального контроля
5.1 Проверка работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией проводится не реже 1 раза в квартал.
5.2 Проверка работоспособности систем противодымной защиты, автономных установок (устройств) пожаротушения и автоматических установок пожаротушения, а также внутреннего противопожарного водопровода проводится не реже 1 раза в полгода.
5.3 Проверка средств огнезащиты на объекте проводится не реже 1 раза в год.
5.4 Проверка эксплуатационной пригодности лестниц пожарных наружных стационарных и ограждений кровли проводится не реже 1 раза в год по окончанию зимнего периода.
5.3-5.4 (Введены дополнительно, Изм. N 1).
6 Порядок организации проверок
6.1 Приказом руководителя утверждается график проведения плановых проверок работоспособности систем ППЗ, с учетом периодичности установленной настоящим стандартом.
Внеплановые проверки работоспособности систем ППЗ осуществляются по мере необходимости.
При подтверждении соответствия систем ППЗ показателям работоспособности с участием специалистов (экспертов-аудиторов), состоящих в штате организации, результаты оформляются актом проверки.