какая комиссия на почте при оплате коммунальных услуг
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Взимание комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг законно
Взимание комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг законно
Вопрос: На почте берут комиссию за оплату услуг ЖКХ. Это правомерно?
Ответ: По вопросу взимания АО «Почта России» комиссии при осуществлении платы за жилищно-коммунальные услуги Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл разъясняет следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.
Согласно статье 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи, под которыми понимаются, в том числе, действия или деятельность по осуществлению почтовых переводов денежных средств, оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Таким образом, принимая во внимание отсутствие в законодательстве Российской Федерации запретов на взимание операторами почтовой связи комиссионного вознаграждения при оплате гражданами услуг жилищно-коммунального хозяйства, осуществляя указанные операции по поручению физического лица, АО «Почта России» вправе удержать с такого физического лица комиссионное вознаграждение за выполнение этих операций.
Кроме того, законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит положений об обязанности организаций обеспечивать безвозмездное оказание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и (или) каким-либо отдельным хозяйствующим субъектом услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Физические лица, в том числе, исходя из экономических соображений, для оплаты жилищно-коммунальных услуг вправе выбрать любой способ осуществления таких платежей, равно как и любую кредитную и иную организацию, оказывающую услуги по приему и переводу денежных средств.
В настоящее время существует практика включения в состав экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности, расходов физических лиц – потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями, в связи с заключением между этими организациями договоров.
Такие договоры, как правило, заключены с ограниченным количеством организаций, оказывающих платежные услуги, и содержат условие о невзимании платы за внесение платежей с потребителей коммунальных услуг.
Соответственно, потребители имеют на данный момент возможность выбора таких организаций (кредитных либо платежных агентов), где отсутствует необходимость оплаты комиссии за внесение платежей за коммунальные услуги.
Банки оценили, сколько россиян оплачивают ЖКХ без комиссии
Большинство плательщиков услуг ЖКХ в России (около 70%) оплачивают их без комиссии. К такому выводу пришла Ассоциация банков «Россия», которая провела опрос кредитных организаций в ответ на запрос председателя комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолия Аксакова. РБК ознакомился с письмом, которое содержит результаты исследования и направлено Аксакову.
На рассмотрении в Госдуме сейчас находится законопроект, который запрещает банкам взимать комиссию с плательщиков за предоставление услуг по оплате ЖКХ. Инициатива, которая была внесена в феврале 2020 года депутатами «Единой России», в том числе председателем нижней палаты парламента Вячеславом Володиным, уже прошла первое чтение. Банки недовольны инициативой и не раз предупреждали, что в случае принятия закон может привести к сокращению инфраструктуры по приему платежей у населения.
В новом письме банки утверждают, что при принятии законопроекта в текущей редакции экономию денежных средств получат менее 30% граждан, в некоторых случаях она будет незначительной. «При этом все потребители лишатся привычных способов оплаты и удобных сервисов в результате значительного сжатия инфраструктуры по приему платежей и вырождению финтех-сервисов», — подчеркивают в ассоциации.
Банки провели опрос для комитета по финрынку, чтобы депутаты могли изучить ситуацию более предметно для подготовки поправок ко второму чтению, пояснил РБК Анатолий Аксаков.
Как россияне платят за ЖКХ
При оплате услуг ЖКХ наличными через кассу банков, платежных агентов и «Почты России» в труднодоступных и малонаселенных пунктах могут взиматься высокие комиссии, что обусловлено дороговизной обеспечения бесперебойности работы таких отделений. «В этих случаях целесообразно рассмотреть возможность адресной поддержки населения, проживающего в сложных условиях», — говорится в письме.
Как сообщили РБК в НП «ЖКХ Контроль», комиссия при оплате у операциониста в кассе может доходить до 50%. «Чем дальше от цивилизации, тем труднее оплатить ЖКУ и тем дороже расходы оператора, и, соответственно, его комиссия. Далеко не в каждом селе есть офис Сбербанка — есть такие точки, до которых, образно говоря, три дня на собаках добираться нужно, и еще не факт, что там, где есть отделение, оно работает ежедневно и полный рабочий день», — сообщили в организации.
Спор между банками и депутатами
В сентябре 2019 года правительство запретило банкам включать комиссии на платежные услуги в тарифы ЖКХ — документ должен вступить в силу в сентябре 2020 года. «Известны случаи, когда ресурсоснабжающие организации, договариваясь с ограниченным кругом, например, банков, включали в тариф расходы на перевод платы граждан за коммунальные услуги по непрозрачным и завышенным ценам», — отмечали в ФАС, которая была инициатором этой меры. Это приводит к тому, что при оплате ЖКХ в других банках граждане платят комиссию дважды: в самом банке, с которым не заключено никаких соглашений, и в составе тарифа.
В начале 2020 года стало известно о новой инициативе на рынке: о планах ввести запрет на банковские комиссии при оплате услуг ЖКХ в феврале 2020 года впервые заявил лидер фракции «Единая Россия» Сергей Неверов на встрече с президентом России Владимиром Путиным, который идею поддержал. Практически сразу в Госдуму был внесен соответствующий законопроект. Запрет должен способствовать защите интересов граждан и привести к снижению финансовой нагрузки населения, отмечалось в пояснительной записке к документу. Поправки могли внести, чтобы банки из-за запретительного постановления правительства не переложили все свои затраты на клиентов, объясняли источники РБК.
Национальный совет финансового рынка в начале марта предупреждал, что принятие законопроекта может привести к уходу платежных игроков с рынка, возвращению оплаты ЖКУ из интернета в кассы, а также росту цен на другие банковские услуги. Примерно через месяц главы пяти ассоциаций на финансовом рынке направили письмо Володину с просьбой отложить принятие документа.
Участники банковского и платежного рынка на базе АБР уже разработали предложения о том, как смягчить последствия законопроекта, говорится в письме Аксакову:
Однако поставщики услуг отмечали, что перекладывать комиссию на ресурсоснабжающие организации неправильно, так как во всех сферах плательщик оплачивает комиссию самостоятельно, если использует банковские сервисы. При этом ресурсоснабжающие организации живут в условиях ограниченных тарифов, и у них нет средств на эту комиссию. Кроме того, на сектор давят большие задолженности потребителей.
«Почта России» запустила сервис онлайн-оплаты услуг ЖКХ
На сайте «Почты России» заработал платежный сервис по онлайн-оплате коммунальных услуг и мобильной связи, сообщают «Известия».
Оплатить услуги можно с помощью банковской карты национальной и международных платежных систем. «Почта России» не планирует взимать комиссию, но это может делать банк-эквайер (в размере 2–2,5% от суммы платежа), сообщил изданию почтовый оператор.
На сайте представлено более 3 тыс. поставщиков услуг, в дальнейшем их число будет увеличиваться. Мобильное приложение «Почты России» пока не поддерживает оплату «коммуналки», но такая возможность компанией будет рассмотрена, говорится в заметке.
Опрошенные изданием эксперты считают, что запуск платежного сервиса — логичное и разумное решение «Почты России», хотя и несколько запоздалое — банки и финансовые организации давно работают на рынке дистанционной оплаты услуг ЖКХ. Например, в Сбербанке через интернет-банк проходят 54% коммунальных платежей и 80% оплат сотовой связи. В банках «Восточный» и «Русский стандарт» 99% клиентов оплачивают услуги онлайн, сообщает издание.
Пользователи, уже привыкшие к онлайн-сервисам своих банков, продолжат ими пользоваться, а клиентами нового сервиса могут стать жители отдаленных уголков страны, где нет банков, или же те, кто и сейчас является постоянным клиентом «Почты России», полагают опрошенные эксперты.
Напомним, что в феврале этого года у москвичей появилась возможность использовать QR-коды при оплате услуг ЖКХ. На едином платежном документе (ЕПД), который ежемесячно получают жители Москвы, появились двухмерные штрихкоды. После сканирования QR-кода на смартфон реквизиты для платежа заполняются автоматически.
ФАС России подтверждена правомерность взимания комиссии с граждан при оплате услуг ЖКХ
Сообщается, что ввиду отсутствия в законодательстве запретов на взимание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и операторами почтовой связи комиссионного вознаграждения при оплате гражданами услуг ЖКХ, осуществляя указанные операции по поручению физического лица, названные организации вправе удержать с такого физического лица комиссионное вознаграждение за выполнение этих операций.
Такие договоры, как правило, заключены с ограниченным количеством организаций, оказывающих платежные услуги, и содержат условие о невзимании платы за внесение платежей с потребителей коммунальных услуг. Соответственно, потребители коммунальных услуг обращаются в такие организации, поскольку в них отсутствует необходимость оплаты комиссии за внесение платежей за коммунальные услуги.
Постановление Правительства РФ от 05.09.2019 N 1164 устанавливает прямой запрет на включение в состав экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности (в сферах водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжения, электроснабжения) расходов потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями в соответствии с законодательством, при внесении такими потребителями платы за коммунальные услуги. С момента вступления в силу этого Постановления платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями при внесении платы за коммунальные услуги, будут оплачиваться потребителями коммунальных услуг непосредственно в этих банках и организациях.
Также даны разъяснения, касающиеся возможности оплаты без взимания комиссионного вознаграждения взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Одновременно ФАС России обращает внимание на то, что хозяйствующие субъекты при оказании услуг по приему и переводу денежных средств обязаны соблюдать требования антимонопольного законодательства.
А разве не везде берут процент за оплату ЖКХ? Как перестать кормить банки комиссиями
Недавно в одном из рабочих чатов зашла речь про то, что ВТБ стал брать комиссию за оплату услуг ЖКХ в интернет-банке. Одна моя коллега удивилась: вроде бы все банки берут комиссию. На самом деле, это, конечно, не так.
Мы с коллегами живем в Москве, для московских ГБУ Жилищник и прочих поставщиков вообще море способов оплатить счет без %. В других регионах вариантов поменьше, но их тоже можно найти, если набрать в Яндексе что-то типа «оплата ЖКХ без комиссии Рязань».
В качестве совета могу порекомендовать проверить, есть ли ваши поставщики в Госуслугах (нужна регистрация), на сайте МТС Деньги (можно без регистрации) и в ЮMoney (бывшие Яндекс.Деньги, завести и авторизовать кошелек можно полностью онлайн). Там много есть поставщиков, услуги которых можно оплатить без %. Также такая опция есть в приложениях некоторых банков, например, у «Открытия» и Тинькофф банка.
Да, возможно, придется потратить в первый раз какое-то время, чтобы найти такой вариант для себя. Но зато потом будете экономить каждый месяц небольшую сумму.
Я вообще никаких комиссий за обслуживание или отдельные услуги банков не плачу. Сейчас расскажу, где тут можно сэкономить копеечку.
Обслуживание дебетовых карт
Как я уже писала на своем канале, у меня их несколько для разных целей. Беру только бесплатные или такие, где можно выполнять условия бесплатности и ничего в итоге банку не платить.
Обслуживание кредитных карт
Вот кредитки чаще всего платные, но часто бывают всякие акции с бесплатным годом обслуживания. Можно, например, год пользоваться картой одного банка и потом открыть у другого, у которого будет акция на тот момент.
Если пользоваться кредиткой в грейс-период, то есть в возвращать деньги в период без процентов, то вы ничего не будете платить банку, а по многим кредиткам еще и будете получать кэшбэк за оплату в торговых точках онлайн и оффлайн.
Комиссия за перевод денег
У меня есть карты многих банков. С бесплатной моменталки Сбера я перевожу в рамках их лимита в 50 тыс. в месяц без комиссии. Если вдруг вам надо перевести кому-то на Сбер, а лимит у вас уже кончился, то можно перевести с карты практически любого другого банка на Сбер по номеру телефона через Систему быстрых платежей.
Для 99% других банков даже для исходящего перевода от вас подключать ничего не надо. Если не нашли у себя в мобильном приложении функцию перевода по номеру мобильного в другой банк, наберите в Яндексе «Банк ХХХХ перевести через СБП». В большинстве случаев вас ждет успех. Переводы по СБП бесплатны на сумму 100 тыс. в месяц из одного банка для одного человека.
Есть банки, где можно по номеру карты в любой банк переводить бесплатно какую-то сумму. Например, в Тинькофф банке можно так переводить 20 тыс. рублей в месяц хоть на Сбер, хоть куда-то еще.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь