какая лицензия нужна для испытания пожарных лестниц
Какая лицензия нужна для испытания пожарных лестниц
В соответствии с частью 2 статьи 39 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарные лестницы предназначены для обеспечения тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ подразделяются на следующие типы:
П1 – вертикальные лестницы:
Требования к необходимости устройства пожарных лестниц определены главой 7 «Обеспечение деятельности пожарных подразделений» СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и «ГОСТ Р 53254-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний».
В соответствии с требованиями норм, в зданиях, где отсутствуют выходы на кровлю из имеющихся лестничных клеток для подъема пожарных на покрытие при высоте 10–20 м, а также в местах перепадов высоты крыш/кровель 1–20 м необходимо проектировать и устанавливать стационарные лестницы типа П1.
Лестница типа П1 это стационарная наружная металлическая лестница вертикального исполнения (наиболее распространенный вариант) конструктивное устройство которой позволяет подняться по ней на кровлю (крышу) строения, а также попасть в чердачное помещение или технический этаж здания.
Такая стационарная специальная лестница, согласно ГОСТ Р 53254-2009, бывает двух типов:
Важным эксплуатационной характеристикой для вертикальных пожарных лестниц обоих типов является расстояние от нижней ступени до уровня земли, что связано одновременно с двумя факторами – удобством подъема сотрудников пожарных подразделений, работников технических, коммунальных служб, и сложностью забраться на нее посторонним лицам. Принятая по ГОСТ высота составляет – не меньше 1,5 м, при этом допустимо изготавливать, монтировать нижнюю секцию стационарной пожарной лестницы выдвижной; но так, чтобы была обеспечена ее надежная фиксация в рабочем положении.
Минимальная ширина вертикальной пожарной лестницы без ограждения типа П1-1 составляет 0,6 м, а П1-2 – 0,8 м, что вызвано необходимостью создания пространства внутри ограждения с учетом того, что поднимающиеся пожарные одеты в боевую или зимнюю утепленную одежду.
Для обеспечения удобства выхода на кровлю с вертикальных пожарных лестниц должны быть установлены прямоугольные площадки длиной не меньше 0,8 м.
Стационарные лестницы на перепадах крыш/кровель высотой до 6 м. может проектироваться, без какого-либо ограждения. Если вертикальная пожарная лестница установлена на высоту более 6 м, то она должна иметь ограждения с высоты не более 2,5 м.
Минимальное нормативное расстояние от стены здания до плоскости лестницы 0,3 метра. Минимальное расстояние по горизонтали от лестницы до оконных проемов здания не менее 1 метра.
Для подъема на здания, сооружения высотой больше 20 м. (при отсутствии выходов на покрытие из внутренних лестничных клеток), а также при таких перепадах высот крыш/кровель строений необходимо применять стационарные металлические лестницы типа П2. (маршевые лестницы с уклоном не более 6:1).
ГОСТ Р 53254-2009 регламентирует минимально необходимые размеры стационарных пожарных лестниц типа П2 с площадками и маршами:
При этом для эвакуационных лестниц должны соблюдаться следующие размеры: ширина ступени — не менее 0,25 м; высота ограждений маршей и площадок — не менее 1,2 м; ширина лестниц — не менее 0,9 м.
Категорически запрещено использовать конструкции всех типов стационарных пожарных лестниц зданий, сооружений как основы, для прокладки каких-либо инженерных, технических коммуникаций – от водостоков до слаботочных линий телевидения, связи.
Наружные пожарные лестницы подлежат испытаниям при приемке объекта в эксплуатацию по методикам, изложенным в ГОСТ Р 53254-2009, и не реже одного раза в пять лет. Наружные пожарные лестницы зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии, и не менее одного раза в год необходимо проводить обследование целостности конструкции с составлением акта по результатам проверки. В случае обнаружения нарушений целостности конструкции производится их восстановление (ремонт) с последующим проведением испытаний на прочность.
Испытания и ежегодное обследование должны проводить организации, имеющие обученный персонал, аттестованное испытательное оборудование и измерительный инструмент с результатами его поверок.
Основные размеры лестничных маршей, прямоугольных площадок и ограждений к ним, вертикальных лестниц и ограждений к ним, ограждений кровли и размеры между элементами их конструкций должны соответствовать значениям, приведенным в таблицах и на рисунках (Приложения А — Г) ГОСТ Р 53254-2009.
Рисунок 1. Вертикальные лестницы
1 — тетива; 2 — ступень; 3 — кровля; 4 — площадка; 5 — балка; 6 — ограждение
Тип лестницы | l, мм, не более | l1, мм, не более | h, мм, не более | h1, мм, не более | B, мм, не менее | B1, мм, не менее | c, мм, не менее |
П1-1 | 350 | 3500 | 1500 | — | 600 | — | 300 |
П1-2 | 350 | 3500 | 1500 | 2500 | — | 800 | 300 |
Рисунок 2. Ограждения вертикальных лестниц
1 — вертикальный ограждающий элемент; 2 — горизонтальный ограждающий элемент
Пожарные лестницы: лицензия МЧС
5,0 (Проголосовало: 5)
Некоторые виды деятельности, которые связаны с обеспечением пожарной безопасности объектов, относятся к категории лицензируемых. Список таких направлений определен в статье 12 федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, устанавливающего общие правила лицензирования в России. В пункте 15 данного раздела нормативного документа указывается, что это требование распространяется на работы по монтажу оборудования, используемого для организации противопожарного режима на объектах. Согласно постановлению Правительства от 21 ноября 2011 года N 957 выдачей таких разрешений занимается МЧС.
Заказать расчет стоимости
Однако у руководителей организаций, которые планируют работать в этой области, нередко возникает закономерный вопрос: что именно относится к противопожарному оборудованию для целей применения положений этого нормативного документа? Ответ на него содержится в дополнительном правовом акте: постановлении Правительства от 30 декабря 2011 года N 1225. В приложении к этому постановлению указываются конкретные виды работ, которые входят в интересующее нас направление лицензирования. К ним принадлежат монтаж, пусконаладка, настройка, диспетчеризация, техобслуживание, текущий и капитальный ремонт противопожарных систем следующих видов:
Также действие этого постановления распространяется на работы по выполнению огнезащитной обработки разных типов материалов и конструкций. Приведенный список, однако, не содержит указаний на пожарные лестницы. Из этого следует, что работы по выполнению монтажа таких конструкций не требуют получения лицензии.
Дополнительные требования к монтажу пожарных лестниц
Однако это не значит, что такой важный вопрос в области пожбезопасности никак не контролируется со стороны государства. Действующее законодательство предусматривает вместо лицензии МЧС испытания пожарных лестниц, которые должны проводиться в соответствии с требованиями национального стандарта РФ ГОСТ Р 53254-2009. Проводить такие испытания могут только уполномоченные организации, которые отвечают нормативам, зафиксированным в пункте 6.1.4 указанного национального стандарта, включая:
Нужна ли лицензия на испытание наружных пожарных лестниц?
Нужна ли лицензия на испытание наружных пожарных лестниц?
Нормативные акты: п.6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009 наружные пожарные лестницы и ограждения кровли подлежат испытаниям при приемке объекта в эксплуатацию и не реже одного раза в пять лет должны подвергаться периодическим испытаниям. Наружные пожарные лестницы и ограждения кровли зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии, и не менее одного раза в год необходимо проводить обследование целостности конструкции с составлением акта по результатам проверки. Испытания и ежегодное обследование должны проводить организации, имеющие обученный персонал, аттестованное испытательное оборудование и измерительный инструмент с результатами его поверок.
В соответствии с приложении к указанному Положению. Работы по испытаниям и обследованиям наружных пожарных лестниц не включены в перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, соответственно, указанные работы не подлежат лицензированию в области пожарной безопасности. Таким образом, на основании вышеизложенного: работы по испытаниям и обследованиям наружных пожарных лестниц не подлежат лицензированию в области пожарной безопасности; испытания и обследования наружных пожарных лестниц и ограждений кровли должны проводить организации, имеющие обученный персонал, аттестованное испытательное оборудование и измерительный инструмент с результатами его поверок.
Какая лицензия нужна для испытания пожарных лестниц
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1128 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений” (документ не вступил в силу)
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2020 г. N 1128
Положение
о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
3. Лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к настоящему Положению.
4. Лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств;
б) наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
высшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности, либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельности;
минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года;
д) выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
5. К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «б» и (или) «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет или направляет в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», заявление с приложением копий документов:
а) подтверждающих наличие у работников, указанных в подпункте «в» пункта 4 настоящего Положения, необходимого образования и соответствующей квалификации;
б) подтверждающих стаж работы работников, указанных в подпункте «в» пункта 4 настоящего Положения, или заверенных в установленном порядке выписок из указанных документов;
в) подтверждающих наличие у соискателя лицензии зданий (сооружений, помещений), указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего Положения;
г) подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерений, указанных в подпункте «б» пункта 4 настоящего Положения;
д) подтверждающих наличие сведений о результатах поверки средств измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений или результатов поверки средств измерений, выполненных до 24 сентября 2020 г., которые должны быть удостоверены знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средств измерений, заверенной подписью поверителя и знаком поверки;
е) подтверждающих прохождение работниками обучения, указанного в подпункте «г» пункта 4 настоящего Положения.
7. Прием лицензирующим органом заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и об аннулировании лицензии, а также формирование государственного информационного ресурса, формирование и ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
9. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом документах, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
10. Информация, предусмотренная частью 1 статьи 21 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается лицензирующим органом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 дней со дня официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности, а также внесения лицензирующим органом соответствующих записей в реестр лицензий.
11. Лицензионный контроль осуществляется лицензирующим органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
12. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о лицензировании
деятельности по монтажу, техническому
обслуживанию и ремонту средств
обеспечения пожарной безопасности
зданий и сооружений
Перечень
работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
9. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
10. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.
Обзор документа
С 2021 г. вводится новый порядок лицензирования деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Уточнены лицензионные требования, особенности выполнения отдельных процедур. При подготовке новых правил учтен риск-ориентированный подход. Как и ранее, лицензированием занимается МЧС.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Обязательно ли наличие лицензии для проведения испытаний пожарных лестниц и ограждений на кровлях?
Пожарные лестницы и ограждения крыш должны находиться на каждом здании. Они играют огромную роль в случае возникновения пожара. Итог спасательных операций и безопасная эвакуация людей во многом зависят от состояния пожарных лестниц и крышных ограждений.
Виды лестниц и требования к ним
Лестницы в здании делятся на два вида:
Установка пожарных лестниц регламентируется ГОСТ Р 53254-2009. Согласно документу, элементы конструкций должны крепко соединяться друг с другом, а полная конструкция — к стене и крыше дома.
Стыки деталей лестницы не должны иметь сколов, выступов, кромок и заусенцев. Лакокрасочное покрытие должно быть ровным, без пробелов.
Кровельные ограждения
Пожарные ограждения крыш могут быть двух видов: с парапетом и без парапета. Кровельные ограждения предусмотрены для таких зданий:
Кровельные ограждения должны соответствовать регламенту и быть покрыты составом классом не ниже пятого. Элементы ограждений должны прочно присоединяться друг к другу, а конструкция — к кровле.
Проведение испытаний пожарных лестниц и ограждений кровли
Тестирования пожарных лестниц и крышных ограждений проводят эксперты специальной комиссии, в составе которой находятся аттестованные сотрудники. При этом используется спецоборудование и технические средства.
Результаты испытаний оформляются согласно установленному стандарту. В ходе испытаний фиксируется:
Проведение испытаний также предусматривает вычисление допустимых нагрузок.
Необходимость лицензии для выполнения испытаний
Пожарные лестницы и кровельные ограждения должны испытываться при приеме в эксплуатацию и минимум раз в 5 лет (ГОСТ Р 53254-2009). Раз в год внешние пожарные лестницы и крышные ограждения осматриваются на предмет невредимости конструкции с оформлением акта обследования.
Испытания и осмотры лестниц и ограждений должны осуществлять компании с обученным персоналом, аттестованным оборудованием и измерительными инструментами.
Что касается лицензии МЧС, то согласно регламенту, работы по испытаниям и обследованиям внешних пожарных лестниц и ограждений крыш не включены в список работ и услуг по установке, техническому обслуживанию и ремонту систем, организующих пожарную безопасность (ПБ) объектов, то есть не подлежат лицензированию в области ПБ.