какая новая должность появилась в россии при петре i

Имперский размах. Какими реформами запомнился Пётр Великий

Личность Петра I оценивают по-разному: официальная историография сочла первого Отца Отечества одним из наиболее выдающихся правителей страны, однако многие специалисты критиковали его за излишнюю тягу к европейскому, репрессии и временный характер улучшений, которые следовали за его реформами.

Новая денежная единица

Одна из первых реформ Петра I после его прихода к власти — денежная. К моменту его воцарения основной монетой в России была крошечная серебряная копейка весом менее 0,4 г. Её неудобный размер и достаточно крупный номинал (многие товары стоили меньше копейки, но официально разменять её было не на что) мешали обслуживанию всероссийского рынка, а ручная чеканка более мелких монет была для казны невыгодна. В сложившейся ситуации россиянам приходилось самостоятельно нарезать монеты для расчётов и придумывать разные заменители денег, например кожаные жеребьи — клеймённые кусочки кожи.

Решить вопрос пытался ещё отец Петра Великого царь Алексей Михайлович, однако его реформа провалилась и спровоцировала восстания, в том числе Медный бунт в Москве. Пётр I оказался удачливее: благодаря ему в России появилась новая денежная система, главную роль в которой играли медная копейка и серебряный рубль (на который приходилось 100 копеек).

Из-за ещё одного нововведения, машинной чеканки, российские монеты наконец приобрели ровную круглую форму и стандартный вес. В целом денежная реформа Петра I позволила значительно пополнить российскую казну и даже частично отказаться от иностранных займов.

Налоговые нововведения

Основным результатом налоговой реформы Петра I стало введение нового основного налога в России — подушной подати, которая заменила так называемое подворное обложение. Прежде количество налогоплательщиков определяли по дворам, каждый из которых должен был платить в казну определённую сумму. При этом перепись 1710 года показала уменьшение их числа в стране: многие крестьяне обносили несколько домов одним забором, назывались одним двором и тем самым снижали своё налоговое бремя. В казну же поступало меньше денег.

В 1718–1724 годах в России прошла повторная перепись (в списки включали всех представителей податных сословий мужского пола), а в 1722 году началась ревизия населения. Мероприятия позволили уточнить число потенциальных налогоплательщиков — чуть меньше 6 млн человек. На него власти затем разделили необходимую для содержания армии и флота сумму и тем самым определили размер подушной подати. Для крепостных он составил 74 копейки (но вскоре уменьшился до 70 копеек), для государственных крестьян — 1 рубль 10 копеек, для горожан — 1 рубль 20 копеек. Дворян, духовных лиц, казаков и солдат от этого налога освободили.

Из-за острой нехватки денег в казне Пётр I вводил и другие налоги, порой даже несколько абсурдные. Так, россиянам приходилось оплачивать налоги на покос сена, причал и отправку судов, с мостов и переправ, производства воска, квасных напитков, мыльного промысла и продажи свеч. Всего в стране появилось около 40 новых налогов. Один из наиболее известных — налог на бороду. Каждый, кто отказывался её сбривать, платил по несколько десятков рублей ежегодно в зависимости от чина и положения. Налог при этом распространялся на всех, кроме духовенства.

Источник

Контрольная работа по истории Российское общество в Петровскую эпоху 8 класс

Контрольная работа по истории Российское общество в Петровскую эпоху. Церковная реформа. Положение традиционных конфессий. Социальные и национальные движения. Оппозиция реформам 8 класс с ответами. Работа включает 2 варианта. В каждом варианте по 14 заданий.

1 вариант

1. Запишите слово (термин), о котором идёт речь.

Созданные в России при Петре I по образцу западноевропейских объединения купцов для защиты своих прав и выполнения обязанно­стей перед государством. Запись в них зависела от степени зажиточно­сти купцов.

2. Что из перечисленного было характерно для взглядов Петра I на церковь?

1) церковь должна быть независимой от государства
2) подданные должны быть свободны в выборе веры
3) необходимость отказа от введённого в 1650-х гг. троеперстного знамения
4) церковь должна взять на себя заботу о богадельнях и школах

3. Какой термин, связанный с городской жизнью, появился при Пе­тре I?

1) посадские люди
2) уличные старосты
3) бурмистры
4) слобода

4. Какой запрет накладывал «Духовный регламент» на старообряд­цев?

1) занимать выборные и государственные должности
2) отбывать рекрутскую повинность
3) заниматься ремеслом в городах
4) заниматься торговлей

5. В каком году в России было ликвидировано патриаршество?

1) 1701 г.
2) 1708 г.
3) 1714 г.
4) 1721 г.

6. Сравните социальную систему России XVII в. и сложившуюся в результате Петровских преобразований. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт сходства, а во вторую — порядковые номера черт различия.

1) большинство населения — крепостные крестьяне
2) господствующие позиции боярской аристократии
3) разделение духовенства на белое и чёрное
4) существование группы приписных крестьян

7. Назовите религиозного писателя и поэта, защищавшего идею верховенства светской власти над духовной, по инициативе которого была открыта типография при Александро-Невском монастыре и напечатано «Первое учение отрокам».

1) Феофан Прокопович
2) Симеон Полоцкий
3) Нил Сорский
4) Иосиф Волоцкий

8. Какая категория крестьян появилась в России при Петре I?

1) крепостные
2) приписные
3) черносошные
4) монастырские

9. Какую цель преследовал указ Петра I о единонаследии?

1) сократить численность дворян в России
2) отменить наследственный характер помещичьего землевладе­ния
3) прекратить переход дворянских земель в руки представителей других сословий
4) принудить молодых дворян, оставшихся без наследства, к службе

10. Нижегородский епископ Питирим в царствование Петра I просла­вился

1) массовым обращением старообрядцев в официальную веру
2) созданием первой церковной типографии
3) отказом принять церковную реформу Петра I
4) призывом терпимо относиться к иноверцам

11. Укажите имя сына Петра I, вступившего в конфликт с отцом.

1) Дмитрий
2) Фёдор
3) Павел
4) Алексей

12. Установите соответствие между именами исторических деятелей и их ролью в истории: к каждому элементу первого столбца подбери­те соответствующий элемент из второго столбца.

А) Кондратий Булавин
Б) Павел Ягужинский
В) Стефан Яворский

1) выходец из низов, ставший первым генерал-прокурором Сената
2) один из лидеров беспоповцев
3) руководитель восстания на юге России в 1707-1708 гг.
4) местоблюститель патриарше­го престола в 1701-1721 гг.

13. В 1705-1711 гг. против произвола царских властей развернулось под руководством родовой знати и мусульманского духовенства восстание

1) калмыков
2) башкир
3) казахов
4) якутов

14. Приведите не менее трёх мер, принятых Петром I с целью огосударствления церкви.

2 вариант

1. Какой термин из перечисленных появился в России при Петре I?

1) посад
2) ямщицкая слобода
3) гостиная сотня
4) цех

2. Какая из перечисленных реформ была осуществлена в 1714 г.?

1) создание Святейшего Синода
2) принятие Указа о единонаследии
3) изменение порядка престолонаследия
4) введение подушной подати

3. Запишите слово (термин), о котором идёт речь.

Перепись населения (главным образом податного) в России XVIII­-XIX вв. Впервые была осуществлена в 1718-1724 гг.

4. Сравните систему церковного устройства в России XVII в. и сло­жившуюся в результате Петровских преобразований. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт сходства, а во вторую — порядковые номера черт различия.

1) сосредоточение дел по управлению церковными делами в Святейшем Синоде
2) существование церковных округов — епархий
3) во главе церкви — патриарх
4) разделение духовенства на белое и чёрное

5. Что из перечисленного было характерно для взглядов Феофана Прокоповича?

1) идея об отказе церкви от всех её имуществ
2) отказ от церковной иерархии как несоответствующей учению Христа
3) признание приоритета светской власти над церковной
4) призыв предоставить населению свободу вероисповедания

6. Что было одним из последствий принятия Табели о рангах?

1) возрождение старинного местничества при определении на должности
2) закрепление в системе управления господствующих позиций боярской аристократии
3) узаконение практики покупки и продажи государственных должностей
4) пополнение дворянства представителями низших слоёв населе­ния

7. Что из перечисленного относилось к функциям созданных при Пе­тре I магистратов?

1) контроль за прохождением дворянами службы
2) управление церковными имуществами
3) разбор жалоб крестьян на помещиков
4) обеспечение сбора налогов с горожан

8. Укажите город, ставший центром мощного народного восстания в 1705-1706 гг.

1) Астрахань
2) Архангельск
3) Воронеж
4) Нижний Новгород

9. Кто из перечисленных сподвижников Петра I считался человеком незнатного происхождения?

1) Борис Шереметев
2) Василий Долгоруков
3) Александр Меншиков
4) Фёдор Головин

10. Ограничительная мера по отношению к крестьянам, принятая в царствование Петра I, — это запрет

1) жаловаться на своих помещиков
2) носить бороды
3) отлучаться на заработки без паспорта
4) жениться до получения образования

11. Какая новая должность появилась в России при Петре I?

1) воевода
2) прибыльщик
3) посадник
4) земский староста

12. Какие крестьяне назывались «посессионными»?

1) крестьяне, покупаемые владельцами заводов недворянами без права их продажи без завода
2) казённые крестьяне, привлекаемые государством для строи­тельства крепостей и флота
3) крестьяне, уходившие с разрешения помещика на заработки в город
4) монастырские крестьяне, отобранные у церкви в ходе церков­ных преобразований Петра I

13. Установите соответствие между именами исторических деятелей и их ролью в истории: к каждому элементу первого столбца подбери­те соответствующий элемент из второго столбца.

А) Пётр Толстой
Б) Феофан Прокопович
В) Яков Носов

1) церковный деятель, поддержав­ший реформы Петра I
2) дипломат, уговоривший царе­вича Алексея вернуться на ро­дину
3) военачальник, подавивший вос­стание К. Булавина
4) руководитель восстания 1705-1706 гг.

14. Назовите не менее трёх причин народных выступлений первой четверти XVIII в.

Ответы на контрольную работу по истории Российское общество в Петровскую эпоху. Церковная реформа. Положение традиционных конфессий. Социальные и национальные движения. Оппозиция реформам 8 класс
1 вариант
1. Гильдии
2-4
3-3
4-1
5-4
6-1324
7-1
8-2
9-4
10-1
11-4
12. А3 Б1 В4
13-2
14.
1) Восстановление Монастырского приказа для контроля над церков­ным землевладением.
2) Возложение на церкви обязанностей содержать школы и богадельни.
3) Ликвидация патриаршества и создание государственного органа для управления церковью — Святейшего Синода.
4) Установление государственного жалованья для духовенства.
5) Возложение на священников обязанностей по ведению метрических книг.
6) Возложение на священников обязанностей по выявлению в своём приходе беглых.
7) Возложение на священников обязанности доносить на прихожан, признавшихся в государственных преступлениях.
2 вариант
1-4
2-2
3. Ревизия
4-2413
5-3
6-4
7-4
8-1
9-3
10-3
11-2
12-1
13. А2 Б1 В4
14.
1) Усиление крепостного права и дальнейший рост феодальных повин­ностей.
2) Усиление налогового гнёта (в том числе из-за введения подушной по­дати).
3) Ухудшение материального положения населения в результате Северной войны.
4) Рекрутские наборы.
5) Массовая гибель людей на стройках Петровского времени: на строительстве флота, Петербурга и др.
6) Стремление властей ограничить казачьи вольности.
7) Несправедливая политика по отношению к местному населению Сибири, Поволжья, Приуралья.
8) Продолжение преследований старообрядцев.
9) Насильственный характер европеизации, нарушение традиционных основ жизни народа.

Источник

5 марта 1711 г. указом Петра I в России учреждён Правительствующий Сенат

При назначении сенатором, как и на другие должности, Пётр руководствовал не происхождением человека, а служебной годностью. Если в 17 столетии представитель боярского рода с привычной последовательностью преодолевал ступени служебной лестницы и в конечном счёте достигал высшего чина, приходя на смену отцу, то при Петре Алексеевиче право стать сенатором получали лица, которые обладали личным достоинством. Заслуги предков не имели определяющего значения. Ценились ум, служебные умения, образование и пр. Этот новый критерий позволял появиться новым людям в верхнем правящем слое. Они целиком были обязаны своей карьерой царю. Кроме того, сенаторы отличались от бояр тем, что боярин – это чин, а сенатор – должность. Лицо, которое выбывало из Сената, утрачивало звание сенатора. Сенаторы в большей мере зависели от верховной власти. Это должно было увеличить служебное рвение сенаторов.

В 1718 году в Сенат были включены президенты коллегий. Сенат должен был выносить постановления по запросам коллегий, которые они не могли решить самостоятельно из-за отсутствия прецедентов. Губернаторы и воеводы обращались в Сенат через головы коллегий только в исключительных случаях: неожиданном нападении вражеских войск, начале эпидемии и т. д.

В конце правления Петра Алексеевича – в 1721-1722 гг. – Сенат был реорганизован, и деятельность его упорядочена. Прежде всего был изменён принцип его комплектования. Если раньше в него входили все президенты коллегий, то потом Пётр признал, что это было «неосмотрительно». Президенты коллегий не могли хорошо работать сразу во главе коллегий и в Сенате. К тому же Сенат, состоявший из президентов коллегий, не мог хорошо контролировать деятельность органов центрального управления. По указу от 22 апреля 1722 года Сенату надлежало состоять из тайных действительных и тайных советников. В порядке исключения Пётр позволял назначение в сенаторы президентов только трёх важнейших коллегий – Воинской, Адмиралтейства и Иностранных дел. Правда, этот указ не был толком выполнен из-за кадрового голода. Уже в мае вышел указ отменявший действие прежнего, президенты коллегий из-за «малолюдства в Сенате» были возвращены в этот орган. В итоге Пётр стал модернизировать Сенат не изменением его состава, а путём учреждения новых должностных лиц и структурных подразделений.

До самой смерти императора Правительствующий Сенат оставался высшим законодательным и управленческим органом России и надзорной инстанцией по отношению к подчиненным ему коллегиям. Кроме того, одновременно с учреждением Сената государь приказал вместо Разрядного приказа учредить «стол разрядный при Сенате. Таким образом, в ведение Сената отошло назначение на все военные и гражданские должности («писание в чины»), заведование всем служилым сословием России, ведение списков, произведение смотров и наблюдение за тем, чтобы дворяне не укрывались от службы. В 1721—1722 гг. разрядный стол был преобразован в разборную канцелярию, также состоявшую при Правительствующем Сенате.

Инструкция также поручала Герольдмейстерской конторе создавать гербы. Для этих целей был приглашен итальянец граф Франциск Санти, который получил задачу «малевать» императорский герб, гербы всех его царств, провинций, городов и дворянских фамилий. Санти и его помощники при жизни Петра Алексеевича изготовили изображение герба для государственной печати, а также гербы губерний и 97 гербов провинций.

Успешнее всего Герольдмейстерская контора действовала в сфере учёта служилого сословия. Это было обусловлено первоочередной необходимостью реализации этой функции и наличием предшествующих структур – Разрядного приказа и созданного на его основе в 1711 году разрядного стола.

Связь между Сенатом и губерниями осуществляли комиссары (они назначались губернаторами), по два от каждой области. По мере развитий коллегий (органов центрального управления), они стали выполнять функцию посреднического звена между Сенатом и губерниями.

Одновременно с созданием Сената, была учреждена должность фискалов, которые должны были «над всеми делами тайно надсматривать», бороться с коррупционными явлениями, вроде взяток, расхищения казны, нарушений в сфере сбора налогов и т. д. О нарушениях докладывалось в Сенат. Если действительно уличали виновного, то половину штрафа получал фискал, другая часть шла в пользу казны. Также было дано повеление учредить должность обер-фискала (позднее генерал-фискал), который был высшим должностным лицом по тайному надзору за делами, у него было четыре помощника. В губерниях были провинциал-фискалы, по одному для каждой отрасли управления; им подчинялись городские фискалы. С созданием коллегий появилась должность коллежских фискалов, по одному для каждой коллегии.

Чтобы пресечь постоянные распри между сенаторами, Пётр поручил надзор за благочинием сенатских заседаний, а также функцию соответствия сенатских решений Уложению и указам, генерал-прокурору (12 января 1722 года была учреждена прокуратура). До этого надзор за благочинием сенатских заседаний осуществлял обер-секретарь Анисим Щукин, а затем помесячно менявшиеся штаб-офицеры гвардии. Помощником генерал-прокурора в Сенате стал обер-прокурор. Первым генерал-прокурором стал Павел Ягужинский. Генерал-прокурор находился в непосредственных отношениях с государем, поэтому сблизил Сенат с высшей властью и одновременно упорядочил производство дел. Тогда же в 1722 году были учреждены сенатские конторы – сенатская, ревизионная и раскольничья.

В феврале 1722 года были определены полномочия рекетмейстера (генерал-рекетмейстера), это слово было образовано от немецкого, сочетавшего французское requête — «жалоба, прошение», и немецкое Meister. Он стал надзирать за делопроизводством в коллегиях и за ходом правосудия, принимал жалобы-челобитные на волокиту, противозаконные решения коллегий и канцелярий. Учреждение этой должности преследовало две основные цели: освободить императора от разбирательства лично ему подаваемых челобитных и повести решительное наступление на волокиту, противозаконные действия коллегий и канцелярий. Правда, учреждение этой должности не решило поставленных задач. Традиция была сильной и челобитную старались подать через голову генерал-рекетмейстера лично царю. Пётр сам писал, что «дерзают во многих местах его величеству бить челом и челобитные подавать паки, не давая нигде покою». Ещё меньших результатов генерал-рекетмейстер мог достичь в борьбе с волокитой и несправедливыми решениями. Рекетмейстер имел только бюрократические способы борьбы с бюрократией: получив жалобу, он должен был разбираться не в существе принятого решения, а в своевременности прохождения жалоб по инстанциям, так и принятия этими инстанциями решений. Поэтому, рекетмейстер не мог решить проблему потока жалоб, как справедливых, так и сутяжнических.

После смерти Петра I значение Сената уменьшилось, а его функции стали меняться. Первоначально его власть ограничил Верховный тайный совет, а затем Кабинет министров. Сенат вместо Правительствующего стал называть Высоким. Императрица Елизавета Петровна, которая в своей политике старалась следовать курсу отца, в 1741 году издала Указ «О восстановлении власти Сената в правлении внутренних государственных дел». Однако это не восстановило реальное значение Сената в делах внутреннего управления России. После того, как в 1802 году в Российской империи были учреждены министерства, Сенат сохранил только функции высшего судебного органа и органа надзора. В таком виде, почти без изменений, Сенат просуществовал до 22 ноября (5 декабря) 1917 г, когда был издан декрет Совета Народных комиссаров «О суде», который постановил «упразднить доныне существующие общие судебные установления, как то: окружные суды, судебные палаты и Правительствующий сенат со всеми департаментами…».

Источник

310 лет назад в России появился Правительствующий Сенат

Заседание Сената при Петре I в Екатерингофском дворце

Административные реформы Петра I привели к неразберихе в устройстве центрального управления Россией. Единственной центральной властью был сам царь со своими сподвижниками. Ему приходилось лично решать многие, порой совершенно незначительные вопросы. Распыление по мелочам мешало Петру I концентрироваться на более важных делах. Зрела необходимость учреждения коллегиального органа, на который можно было бы переложить часть функций.

Около 1700 года исчезла как постоянное учреждение старая Боярская дума. Ее заменила ближняя канцелярия царя. Ведение государственных дел в Москве во время своих регулярных поездок Петр поручал нескольким доверенным лицам. Однако за несколько месяцев до Прутского похода в 1711-м Петр всерьез задумался о целесообразности делегирования полномочий по управлению страной в период своего отсутствия не конкретным людям, а учреждению.

Так появился знаменитый указ: «Определили быть для отлучек наших правительствующий Сенат для управления».

В первый состав вошли девять сенаторов из числа наиболее приближенных к царю людей — граф Иван Мусин-Пушкин, боярин Тихон Стрешнев, князь Петр Голицын, князь Михаил Долгоруков, Григорий Племянников, князь Григорий Волконский, генерал-кригсцальмейстер Михаил Самарин, генерал-квартирмейстер Василий Апухтин и Назарий Мельницкий. Все они обладали равными голосами. На первых порах Сенат заменил собой старые думские комиссии, назначаемые для того, чтобы в отсутствие государя «Москву ведать», и постоянную «Расправную палату» — судебный департамент Боярской думы.

«Одним указом 2 марта 1711 года Петр на время своего отсутствия возлагал на Сенат высший надзор за судом и расходами, заботу об умножении доходов и ряд особых поручений о наборе молодых дворян и боярских людей в офицерский запас, об осмотре казенных товаров, о векселях и торговле, а другим указом определял власть и ответственность Сената: все лица и учреждения обязаны повиноваться ему, как самому государю, под страхом смертной казни за ослушание; никто не может заявлять даже о несправедливых распоряжениях Сената до возвращения государя, которому он и отдает отчет в своих действиях», — писал знаменитый историк XIX – начала XX веков Василий Ключевский.

В данной Сенату инструкции говорилось: «Денег как возможно собирать, понеже деньги суть артериею войны».

Вскоре Сенат стал высшим судебным и управленческим коллегиальным органом. Его связь с губерниями осуществлялась через специальных комиссаров. При этом изначально царь планировал создать лишь временный орган власти, не рассчитывая находиться в отъезде постоянно.

Петра I очень заботило отсутствие надлежащего контроля за управлением – поэтому в том же 1711 году появилась должность обер-фискала, которому подчинялись фискалы на местах. Они не получали жалованья. В их обязанности входило доносить Сенату и царю о всех злоупотреблениях, проступках и любых неблаговидных деяниях должностных лиц, как то: казнокрадство, взяточничество, нарушение законопорядка и т. д. Если донос подтверждался, фискал получал половину имущества осужденного, если нет – никакого наказания не нес.

Над самим Сенатом с 1715 года надзирал специальный сенатский генерал-ревизор, с 1721-го контроль осуществляли помесячно офицеры гвардии.

В 1717 году, делая Сенату из-за границы выговор за беспорядки в управлении, Петр призвал сенаторов строго за всем смотреть: «понеже иного дела не имеете, точию одно правление, которое ежели неосмотрительно будете делать, то пред богом, а потом и здешнего суда не избежите». В первые годы своего существования Сенат находился в Москве. Иногда царь вызывал сенаторов в место своего временного пребывания – например, в Петербург, Нарву или Ревель (ныне Таллин). Они приезжали с ведомостями для отчета и вводили Петра в курс дел.

Технология отношений царя с правительствующим Сенатом представлена в опубликованном в 1876 году «Описании документов и бумаг, хранящихся в Московском архиве Министерства юстиции». Отмечается, что занятый военным походом Петр не имел времени бывать в Москве, «а между тем его, конечно, не могло не интересовать новое, им созданное, высшее учреждение, как устроилось оно, как идут у него дела».

«Петру хотелось иметь Сенат в полном его составе, но чтобы не остановить течение дела, он приказывает ехать к нему только двум или трем сенаторам «для того, чтобы там дела не стали». Но если Сенат при получении письма будет иметь достоверное известие, что Карл XII (король Швеции. – «Газета.Ru») выехал из Турции, то весь Сенат должен к нему ехать, что и понятно, так как подобное событие было бы для России настолько важно, что тут уже нечего было останавливаться перед временной остановкой дела в Сенате; тогда Петру необходимо было бы сделать много новых важных инструкций, о многом переговорить и посоветоваться со своим помощником – Сенатом на счет будущих мер», — отмечалось в «Описании».

Учреждение Сената еще не означало создания нового центрального аппарата управления, призванного заменить уже почти развалившуюся систему приказов. Но в 1712 году у Петра I возникла идея организовать по образцу Швеции коллегии, которые могли ведать отдельными отраслями управления. Для изучения заграничного опыта были направлены группы специалистов. В 1718-м был подписан указ об учреждении девяти коллегий: Чужестранных дел, Камер-коллегии (сбор доходов), Юстиц-коллегии, Ревизион-коллегии (финансовый контроль), Штатс-контор-коллегии (государственные расходы), Воинской, Адмиралтейской, Коммерц-коллегии (торговля), Вотчинной коллегии, Берг-коллегии (горнозаводская промышленность) и Мануфактур-коллегии. Структура и функции коллегий вплоть до организации делопроизводства, процедуры заседаний были подробно разработаны в генеральном регламенте и регламентах отдельных коллегий. Так была заложена основа унификации и бюрократизации государственного управления.

Согласно формулировке Ключевского, временная комиссия, каковой Сенат являлся в 1711-м, постепенно превращалась в постоянное верховное учреждение.

В 1718-1722 годах Сенат был реформирован. Его членами стали все президенты коллегий, вводилась должность генерал-прокурора, подчинявшегося только царю. Генерал-прокурор мог опротестовать и приостановить решение Сената. Основная функция прокурорского контроля заключалась в надзоре за соблюдением правопорядка. Первым генерал-прокурором стал Павел Ягужинский.

Институт прокуратуры имел наиболее практическое значение из всех учреждений, когда-либо состоявших при Сенате.

После смерти Петра I в 1725 году положение Сената, его роль и функции в системе государственного управления постепенно менялись. Сенат вместо Правительствующего стал именоваться Высоким. При Екатерине I и особенно при Петре II роль Сената значительно снизилась: власть в эти правления сосредоточилась в руках членов Верховного тайного совета. В 1741-м императрица Елизавета Петровна издала Указ «О восстановлении власти Сената в правлении внутренних государственных дел», но реальное значение Сената в делах внутреннего управления было невелико.

После учреждения в 1802 году министерств за Сенатом остались функции высшего судебного органа и органа надзора.

5 декабря 1917 года декретом Совнаркома «О суде» было постановлено «упразднить доныне существующие общие судебные установления»: окружные суды, судебные палаты и Сенат со всеми департаментами. Как высшая судебная инстанция Сенат был восстановлен при власти Александра Колчака в Сибири. В 1919 году деятельность правительствующего Сената восстановили и на контролируемом белыми Юге России: соответствующее соглашение заключили атаман Всевеликого Войска Донского Африкан Богаевский и главнокомандующий Вооруженными силами Юга России Антон Деникин. После поражения белых армий в Гражданской войне история Сената в России завершилась во второй раз.

Источник