какая ответственность предусмотрена за распространение коронавируса
Какая ответственность предусмотрена за распространение коронавируса
1.4. Публичное распространение заведомо ложной информации об эпидемии коронавирусной инфекции
Условия
Ответственность
Основание
Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации:
— об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан;
— о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты
— штраф в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев;
— обязательные работы на срок до 360 часов;
— исправительные работы на срок до 1 года;
— ограничение свободы на срок до 3 лет
Также см. обзоры по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Президиумом Верховного Суда РФ
Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека
— штраф в размере от 700 тысяч до 1 миллиона 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
— исправительные работы на срок до 1 года;
— принудительные работы на срок до 3 лет;
— лишение свободы на срок до 3 лет
Также см. обзоры по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Президиумом Верховного Суда РФ
— штраф в размере от 1 миллиона 500 тысяч до 2 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет;
— исправительные работы на срок до 2 лет;
— принудительные работы на срок до 5 лет;
— лишение свободы на срок до 5 лет
Также см. обзоры по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Президиумом Верховного Суда РФ
Распространение в СМИ, а также в Интернете под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации:
— об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан;
— о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты
административный штраф для юрлиц в размере от 1 миллиона 500 тысяч до 3 миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой
Также см. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020
Распространение в СМИ, а также в Интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, если это повлекло:
— причинение вреда здоровью человека или имуществу;
— массовое нарушение общественного порядка (общественной безопасности);
— прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи
административный штраф для юрлиц в размере от 3 миллионов до 5 миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой
Также см. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10.1, ч. 10.2 ст. 13.15 КоАП РФ
Ответственность за нарушение карантина
Коронавирусная инфекция входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 № 66). Нарушение карантина может повлечь за собой как административную, так и уголовную ответственность в случае тяжелых последствий.
Нарушение инфицированными людьми ограничительных мер и предписаний будет караться штрафом в размере от 15 до 40 тысяч рублей для граждан, для должностных лиц и ИП – от 50 до 150 тысяч рублей, для юрлиц – от 200 до 500 тысяч рублей. В случае неумышленного причинения вреда санкции составят от 150 до 300 тысяч рублей для граждан, от 300 до 500 тысяч – для должностных лиц, для ИП и юрлиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если такое нарушение привело по неосторожности к смерти человека или было сопряжено с умышленным созданием угрозы массового заболевания людей, размер штрафа составит до 2 миллионов рублей, а срок лишения свободы – до 5 лет. В случае смерти двух и более лиц нарушителю грозит заключение до 7 лет.
В ряде регионов страны введен пропускной режим для поездок на работу и по другим неотложным делам.
Поделитесь информацией в социальных сетях
Сайт разработан и поддерживается АНО «Национальные приоритеты»
Ответственность за заражение коронавирусом
Пандемия COVID-19 стала причиной введения масштабных ограничительных мер. Другим важным изменением законодательства выступила ответственность за заражение коронавирусом в России. Она делится на два вида – уголовную и административную. Рассмотрим каждую более детально.
Уголовная
Уголовная ответственность за правонарушения, связанные с коронавирусной инфекцией, также делится на два типа – за нарушение санитарно-эпидемиологических требовании и за распространение фейковых новостей о COVID-19.
За несоблюдение правил в сфере санитарии и эпидемиологии
Первая установлена новой редакцией статьи 236 действующего в стране Уголовного кодекса. Документ введен в силу после принятия №63-ФЗ (датируется 13 июня 1996). Актуальный вариант УК РФ принят совсем недавно – 30 декабря 2020 года.
Поправки в отношении COVID-19, предусматривающие уголовную ответственность за заражение коронавирусом, вступили в силу несколько раньше – с апреля прошлого года.
Новая редакция статьи 236 предусматривает три вида правонарушений. Для каждого установлен собственный набор наказаний.
За распространение фейковых новостей
Второй вид уголовной ответственности касается распространения ложных новостей о коронавирусной инфекции. Он установлен двумя новыми статьями УК РФ – 207.1 и 207.2. Их положения предусматривают следующие виды правонарушений и наказаний за их совершение:
Административная
Административная ответственность, связанная с действиями населения во время пандемии COVID-19, также делится на два вида. Первый касается невыполнения санитарных требований, второй – несоблюдение введенных ограничительных мер.
Невыполнение санитарных требований
В этом случае ответственность установлена КоАП РФ, конкретно – статьей 6.3 документа. Кодекс принят после подписания №195-ФЗ (датируется 30 декабря 2001). Актуальная редакция введена в действие 30 декабря прошлого года.
Статья 6.3 предусматривает привлечение к административной ответственности в период коронавируса четырех категорий нарушителей – граждане, должностные лица, ИП и организации. В зависимости от статуса, определяется вид и степень наказания.
Ответ на вопрос, как ответственность предусмотрена за заражение коронавирусом в каждом конкретном случае, содержится в таблице.
Несоблюдение ограничительных мер
Административная ответственность, связанная с нарушением карантина по коронавирусу, определена статьей 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях. Она также различается для указанных выше категорий и предусматривает следующие наказания.
Правонарушение/Статус нарушителя | Наказание (суммы штрафов – в тыс. руб.) | |||
Граждане | Должностные лица | ИП | Организации | |
Несоблюдение ограничительных мер | 1-30 /предупреждение | 10-50 | 30-50 | 100-300й |
То же, повлекшее ущерб здоровью или имуществу граждан | 15-50 | 300-500/дисквалификация продолжительностью от года до трех | 500-1 000/запрет на ведение деятельности продолжительностью до 90 дней | 500-1 000/запрет на ведение деятельности продолжительностью до 90 дней |
Практические результаты внесения изменений в законодательство
Первые уголовные дела за несоблюдение ограничительных мер были возбуждены практически сразу же – в апреле 2020 года. Намного большее распространение получили административные штрафы, связанные с нарушением правил карантина. Отдельного упоминания заслуживают случаи привлечения работодателей к ответственности ха заражение коронавирусом на работе.
В каждом из перечисленных случаев последствия для нарушителей могут быть крайне малоприятными. Хорошо, если дело закончится финансовыми санкциями, намного хуже, когда наказанием станет лишение свободы или должностная дисквалификация. Хотя и штраф, учитывая серьезность его размера, также способен доставить серьезные проблемы.
Ситуация осложняется отсутствие сформировавшейся судебной практики по данному вопросу. Это предоставляет в распоряжение правоохранителей дополнительные возможности по манипулированию законодательными нормами.
Поэтому крайне важно привлекать к защите прав граждан, должностных лиц, ИП и организаций квалифицированных юристов. Специалисты нашей компании готовы организовать грамотную юридическую поддержку доверителя, что позволит свести к минимуму возможное наказание или полностью исключить привлечение клиента к административной и тем более уголовной ответственности.
Нагуляют на статью
Как пояснил Верховный суд России, если гражданин, зная о своем заболевании или контакте с заболевшим, нарушает режим изоляции, посещает общественные места, пользуется общественным транспортом и т.п., он может быть привлечен к уголовной ответственности. Условия два: следствию необходимо доказать, что возникла реальная угроза массового заболевания людей. Второе: человек должен официально находиться на карантине, то есть получить соответствующее предписание.
Для прогулок с вирусом предусмотрена специальная статья в УК. Как пояснила член Ассоциации юристов России Венера Шумлянская, поездка на автобусе человека, обязанного соблюдать карантин, неважно, болен он COVID-19 или только контактировал, может стать поводом для уголовного дела только при наступлении негативных последствий или возможности их наступления.
В свою очередь, адвокат Ольга Евстропова напоминает, что статья 236 УК наказывает за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Если в результате опасной прогулки никто не погиб, а «всего лишь» вспыхнуло массовое заболевание или только возникла такая угроза, носителя заразы могут отправить за решетку на срок до двух лет. Впрочем, нарушитель карантина может отделаться и наказанием в рамках КоАП, если угрозы не возникло. Допустим, вынес мусор и ни на кого не чихнул. Это нарушение закона, но санкции мягче.
На практике бывают ситуации, когда человек официально не болен: температура уже есть, но результатов теста еще нет. В некоторых регионах у заболевшего человека далеко не сразу берут тест. Как быть человеку и его близким, если есть большое подозрение на коронавирус, но юридически легкие больного еще чисты от опасной заразы?
По ее словам, в таких условиях привлечение к уголовной ответственности по статье 236 УК РФ за поездки в общественном транспорте невозможно. И все-таки лучше остаться дома: не из страха перед Уголовным кодексом, а из уважения к голосу разума.
В целом Верховный суд сделал в новом обзоре немало важных разъяснений, например, защитил право бригад скорой помощи на специальные доплаты.
Карантин или тюрьма? Кому грозит юридическая ответственность за распространение коронавируса
Ɔ. Власти Москвы 5 марта ввели режим повышенной готовности из-за угрозы распространения коронавируса. Согласно указу мэра Сергея Собянина, люди, вернувшиеся в Россию из стран «с неблагополучной ситуацией» с COVID-19, должны две недели провести дома в карантине. Соблюдение режима отслеживают по камерам видеонаблюдения. Разве это не нарушает право на частную жизнь?
Право на частную жизнь не носит абсолютный характер и может быть ограничено при соблюдении определенных условий. Никому ведь не приходит в голову заявлять о нарушении права на частную жизнь, например, в связи с работой видеокамер, фиксирующих нарушения правил дорожного движения, или видеокамер на стадионе, позволяющих идентифицировать участников беспорядков на футбольных матчах.
В практике ЕСПЧ и российского Конституционного суда выработаны критерии, при соблюдении которых подобное вмешательство в частную жизнь может быть признано правомерным: они должны быть нормативно закреплены, преследовать законную цель и быть пропорциональными, то есть осуществляться в разумных пределах. Учитывая реальность угрозы распространения опасной инфекции, отслеживание властями перемещений граждан из групп повышенного риска можно считать обоснованными.
При это ограничения предполагают разумные пределы и учитывают особенности конкретной ситуации. Мосгорздрав разъяснил, что в случае крайней необходимости — выбросить мусор, выгулять собаку — человеку, находящемуся на карантине, можно выходить на улицу в малолюдное время и обязательно в медицинской маске.
Ɔ. Предположим, что человек, попадающий под карантин, здоров и не является носителем вируса. Он не может никого заразить. Тем не менее, он обязан самоизолироваться. С какими правовыми последствиями он столкнется, если нарушит режим карантина?
За правонарушения процедурного характера, то есть несоблюдение правил — к ним относится и необходимость соблюдать режим карантина — человека ожидает административная ответственность, если его действия не влекут за собой существенных последствий.
Нарушение режима карантина правильно квалифицировать не по статье о нарушении предписания должностного лица, а по специальной норме — ст. 6.3 КоАП — как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Такое нарушение влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей.
Ɔ. Когда нарушившему режим карантина грозит уголовная ответственность?
Если в результате несоблюдения требований по самоизоляции больной заразил тех, с кем контактировал, и установлена причинно-следственная связь между его действиями и массовым заболеванием других людей, то риск привлечения к уголовной ответственности достаточно высок. Хотя по фабуле указанной статьи требуется наступление последствий в виде массового заболевания или отравления людей, не надо питать иллюзий, что она может обойти стороной сотрудника компании, который после прилета из стран, находящихся в так называемой красной зоне, вышел на работу и заразил свой, пусть и небольшой, коллектив. Как показывает судебно-следственная практика, уголовные дела по этой статье возбуждают и в случае заражения незначительной по численности группы лиц, например, до 30 человек.
Ɔ. Какие доказательства необходимы для того, чтобы признать человека виновным в распространении заболевания?
Как любит говорить Верховный суд в своих постановлениях — необходимо учитывать все обстоятельства конкретного дела. Иными словами, не существует универсального набора доказательств, свидетельствующих, что именно этот человек заразил кого-то вирусом. Один из основных элементов, который необходимо установить следствию и суду, — это причинно-следственная связь между действиями больного, нарушившего карантин, и заражением окружающих.
Ɔ. Грозит ли ответственность человеку, который заразился в России?
Нарушить санитарные правила может только тот человек, который вернулся из стран с неблагополучной ситуацией с коронавирусом. Если вы заразились в Москве и не выезжали за границу, вас нельзя ни в чем обвинить. Если человек не находился в зоне повышенного риска, он не может и не должен предвидеть возможность возникновения у него заболевания.
Ɔ. Человек, возвращающийся, например, из Италии, решил схитрить и, чтобы не попасть под карантин, вернулся в Россию «окольными» путями, например, прилетел из Рима в Минск, а оттуда в Москву. При этом в Италии он заразился коронавирусом и по приезде в Россию заразил несколько человек. Ему грозит уголовная ответственность?
Это вопрос толкования введенных правил. Как следует из указа мэра Москвы, граждане, прибывшие из Китая, Кореи, Италии, Ирана, Франции, Германии, Испании, а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции по утвержденному перечню, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому. Прилет в Россию из стран с неблагополучной ситуацией транзитом через другие государства, скорее всего, не освобождает от ответственности. Ответственность будет исключаться лишь в тех случаях, когда в «транзитных» государствах человек выполнил предписания по карантину.
Подготовили Ксения Праведная, Тимур Хайрутдинов