какая редакция международного стандарта по терапевтическому использованию является актуальной
Приложение II. Стандарты выдачи разрешений на терапевтическое использование
Стандарты выдачи разрешений на терапевтическое использование
Извлечение из документа
«Международные стандарты для терапевтического использования запрещенных субстанций»
Всемирного антидопингового агентства (ВАДА);
действуют с 1 января 2005 года
4.0 Критерии выдачи разрешений на терапевтическое использование
Спортсмену может быть предоставлено разрешение на терапевтическое использование (ТИ) запрещенной субстанции или запрещенного метода, включенных в Запрещенный список. Заявка на разрешение ТИ рассматривается Комитетом по выдаче разрешений на терапевтическое использование (КТИ). КТИ будет назначаться антидопинговой организацией. Подобные разрешения будут выдаваться в строгом соответствии со следующими критериями:
Примечание : Данный стандарт относится ко всем спортсменам, как это предписано Кодексом, например, спортсменам с полными физическими возможностями и спортсменам с ограниченными физическими возможностями. Данный стандарт будет применяться в соответствии с индивидуальными обстоятельствами. Например, разрешение, выданное какому-либо спортсмену с ограниченными физическими возможностями, может быть не выдано другим.
4.1 Заявка на разрешение на ТИ представляется спортсменом не менее чем за 21 день до его участия в спортивном мероприятии.
4.2 Спортсмен будет испытывать значительное ухудшение состояние здоровья, если в процессе лечения какого-либо острого или хронического заболевания он не сможет использовать запрещенную субстанцию или метод.
4.3 Терапевтическое использование запрещенной субстанции или метода не приведет к дополнительному улучшению спортивных результатов, кроме ожидаемого улучшения, связанного с возвращением к нормальному состоянию здоровья под воздействием терапевтического эффекта от применения данной субстанции. Использование любой запрещенной субстанции или метода для повышения «пониженного» уровня эндогенных гормонов не может считаться приемлемым терапевтическим вмешательством.
4.4 Отсутствие разумной терапевтической альтернативы использованию запрещенной субстанции или метода.
4.5 Необходимость применения запрещенной субстанции или метода не может быть следствием предыдущего нетерапевтического использования субстанций из Запрещенного списка.
4.6 Разрешение на ТИ отменяется выдавшим его органом, если:
(a) спортсмен незамедлительно не подчиняется любым требованиям антидопинговой организации, выдавшей разрешение на ТИ;
(b) срок, в течение которого действует разрешение на ТИ, истек;
(c) спортсмен извещается, что разрешение на ТИ отменено антидопинговой организацией.
Примечание : Каждое конкретное разрешение на ТИ будет иметь четко оговоренный срок действия, устанавливаемый соответствующим КТИ. Могут иметь место случаи, когда срок действия разрешения на ТИ истек или разрешение было отозвано, а запрещенная субстанция, применение которой было разрешено в целях ТИ, по-прежнему присутствует в организме спортсмена. В этих случаях антидопинговая организация, осуществляющая начальное изучение неблагоприятного результата анализа, рассматривает вопрос о том, согласуется ли такой результат с истечением срока действия разрешения или отзывом разрешения на ТИ.
4.7 Заявка на разрешение на ТИ не будет рассматриваться на предмет ее одобрения ретроактивно за исключением следующих случаев:
(a) необходимость оказания срочной медицинской помощи или лечения при резком ухудшении состояния здоровья;
Примечание : Необходимость в срочной медицинской помощи с использованием запрещенных субстанций или методов либо необходимость лечения при резком ухудшении состояния здоровья до того, как может быть получено разрешение на ТИ, возникает довольно редко. Обстоятельства, требующие упрощенной процедуры подачи заявки на разрешение на ТИ, также возникают не так уж часто. Тем не менее, антидопинговые организации, ответственные за выдачу разрешений на ТИ, должны разработать внутренние процедуры, определяющие, как следует действовать в подобных обстоятельствах.
5.0 Конфиденциальность информации
5.1 Заявитель должен дать письменное согласие на передачу всей необходимой информации, относящейся к заявке, членам КТИ и, если потребуется, другим независимым медицинским или научным экспертам, а также всем сотрудникам, имеющим отношение к обращению с заявкой на разрешение на ТИ, ее рассмотрению или апелляции.
Если требуется привлечение независимых экспертов со стороны, все детали заявки будут рассылаться без упоминания фамилии и имени спортсмена и его лечащего врача. Кроме того, заявитель в соответствии с положениями Кодекса должен дать письменное согласие на передачу решения КТИ, принятого по его заявке, другим соответствующим антидопинговым организациям.
5.2 Члены КТИ и администрация ведущей дело антидопинговой организации будут строго соблюдать принципы конфиденциальности во всей своей деятельности. Все члены КТИ, а также все имеющие отношения к этому сотрудники подпишут соглашения о соблюдении конфиденциальности. В частности, они должны соблюдать конфиденциальность в отношении следующей информации:
(a) любой информации и данных медицинского характера, представляемых спортсменом и его врачом/врачами;
(b) любых деталей заявки, включая фамилию и имя врача/врачей, вовлеченного(ых) в данный процесс.
Если спортсмен желает отказать КТИ или КТИ ВАДА в праве получить любую информацию о состоянии здоровья от него самого, то он должен в письменной форме уведомить об этом своего врача. Вследствие такого решения спортсмен не получает разрешения на ТИ или возобновления существующего разрешения на ТИ.
6.0 Комитеты по выдаче разрешений на терапевтическое использование (КТИ)
Комитеты по выдаче разрешений на ТИ учреждаются и действуют в соответствии со следующими принципами:
6.1 КТИ должен иметь в своем составе, по крайней мере, трех врачей с опытом работы в спорте и лечения спортсменов, а также обладающих глубокими знаниями в области клинической, спортивной медицины и медицинского контроля за тренировочными нагрузками. Для обеспечения определенного уровня независимости при принятии решений члены КТИ не должны быть связанными какими-либо официальными обязанностями в рамках антидопинговой организации. Все члены КТИ подпишут соглашение об избежании конфликта интересов. Для рассмотрения заявок спортсменов с ограниченными физическими возможностями, по крайней мере, один член КТИ должен иметь опыт лечения и медицинского ухода за спортсменами с ограниченными физическими возможностями.
6.2 КТИ могут запрашивать из внешних источников любую медицинскую или научную экспертизу, которую они сочтут необходимой, для рассмотрения обстоятельств, касающихся каждой конкретной заявки на разрешение на ТИ.
6.3 Членский состав КТИ ВАДА определяется в соответствии с критериями, изложенными в статье 6.1. КТИ ВАДА учреждается для рассмотрения по своей собственной инициативе решений, касающихся предоставления антидопинговыми организациями разрешений на ТИ. В соответствии со статьей 4.4 Кодекса КТИ ВАДА по запросу любого спортсмена, которому антидопинговой организацией было отказано в выдаче разрешения на терапевтическое использование, может рассматривать такие решения, располагая полномочиями на их пересмотр.
7.0 Процедура подачи заявки на разрешение на терапевтическое использование (ТИ)
7.2 В формуляр(ы) заявки на разрешение на ТИ, приведенный(е) в Дополнении 1, антидопинговыми организациями могут вноситься изменения, включающие дополнительные запросы в целях получения информации, однако из них не могут изыматься никакие разделы или пункты.
7.3 Формуляр(ы) заявки на разрешение на ТИ может(могут) переводиться антидопинговой организацией на другие языки, однако английский или французский тексты должны оставаться в формуляре(ах) заявки.
7.4 Спортсмен не может обращаться с заявкой на разрешение на ТИ в более чем одну антидопинговую организацию. В заявке должны указываться вид спорта и, в соответствующих случаях, спортивная дисциплина и конкретная позиция или роль спортсмена.
7.5 В заявке должны перечисляться любые предыдущие и/или существующие заявки на разрешение на использование запрещенной субстанции или запрещенного метода, называться орган, в который они подавались, и решение этого органа по ним.
7.6 Заявка должна содержать полную медицинскую карту (историю болезни) спортсмена и результаты всех обследований, лабораторных анализов и изучения медицинских изображений, имеющих отношение к данной заявке.
7.7 Любые соответствующие дополнительные обследования, анализы или изучение медицинских изображений, запрашиваемые КТИ антидопинговой организации, проводятся за счет лица, представляющего заявку, или его руководящей национальной спортивной организации.
7.8 Заявка должна содержать заключение имеющего соответствующую квалификацию врача, подтверждающее необходимость использования запрещенной субстанции или запрещенного метода для лечения спортсмена; в ней должно также указываться, почему альтернативные, незапрещенные медицинские средства не могут или не могли быть использованы для лечения спортсмена.
7.9 В заявке должны быть указаны дозировка, частота, способ и продолжительность применения запрашиваемой запрещенной субстанции или метода.
7.10 Решения КТИ принимаются в течение 30 дней с даты получения соответствующей информации и доводятся до сведения спортсмена в письменной форме через соответствующую антидопинговую организацию. Если разрешение на ТИ дается спортсмену через регистрируемый пул тестирования антидопинговой организации, то об утверждении заявки незамедлительно извещаются спортсмен и ВАДА с одновременным представлением им информации, касающейся срока действия данного разрешения и любых условий, связанных с разрешением на ТИ.
7.11 (а) В соответствии со статьей 4.4 Кодекса по получении от спортсмена просьбы о пересмотре принятого решения КТИ ВАДА будет иметь возможность пересмотреть решение о разрешении на ТИ, принятое какой-либо антидопинговой организацией. Спортсмен предоставляет КТИ ВАДА всю информацию в отношении разрешения на ТИ, которая была первоначально представлена антидопинговой организации, вместе с оплатой услуг по рассмотрению заявки. До завершения процесса рассмотрения первоначально принятое решение остается в силе. Продолжительность процедуры рассмотрения указанной просьбы не должна превышать 30 дней с даты получения ВАДА соответствующей информации.
(b) ВАДА может проводить рассмотрение в любое время. КТИ ВАДА завершает свое рассмотрение в течение 30 дней.
7.12 Если решение о выдаче разрешения на ТИ подвергается пересмотру по результатам рассмотрения указанной просьбы, то такое решение о пересмотре не имеет обратной силы, и результаты, показанные спортсменом в период действия разрешения на ТИ, не подлежат аннулированию, а решение о таком пересмотре вступает в силу не позднее 14 дней с момента уведомления о нем спортсмена.
8.0 Упрощенная процедура (УП) подачи заявки на разрешение на ТИ
8.1 Известно, что некоторые субстанции, включенные в Запрещенный список, используются для лечения часто встречающихся у спортсменов заболеваний. В подобных случаях нет необходимости проходить полную процедуру подачи заявки на разрешение на ТИ в соответствии с разделами 4 и 7. Специально для этого вводится упрощенная процедура подачи заявки на разрешение на ТИ.
8.2 Указанная упрощенная процедура может применяться только в отношении ТИ следующих запрещенных субстанций или методов.
бета-2 агонисты (формотерол, сальбутамол, сальметерол и тербуталин) в виде ингаляций, а также глюкокортикостероидов при несистемном использовании.
8.3 Для использования одной из перечисленных выше субстанций спортсмен представляет антидопинговой организации медицинскую справку, подтверждающую необходимость терапевтического использования такой субстанции, В медицинской справке, приведенной в Дополнении 2, указывается диагноз, наименование лекарства, дозировка, способ и продолжительность его применения. В соответствующих случаях в нее должны включаться любые анализы, проведенные с целью установления диагноза (без указания фактических результатов или подробностей).
8.4 Упрощенная процедура включает:
(a) при условии обеспечения эффективности упрощенной процедуры, санкцию антидопинговой организации на использование запрещенной субстанции по получению содержащей всю требующуюся информацию справки. Справка, не содержащая всей требующейся информации, возвращается заявителю;
(b) незамедлительное уведомление антидопинговой организацией спортсмена о получении справки, содержащей всю требующуюся информацию, а также, соответственно, международной федерации, национальной федерации и национальной антидопинговой организации. Антидопинговая организация ставит об этом в известность ВАДА лишь в случаях, касающихся спортсменов международного уровня;
(с) справка, представленная спортсменом в рамках упрощенной процедуры, не рассматривается ретроактивно за исключением следующих случаев:
— необходимость оказания срочной медицинской помощи или лечения при резком ухудшении состояния здоровья;
8.5 (а) КТИ или КТИ ВАДА могут в любое время пересмотреть решение, принятое в рамках упрощенной процедуры;
(b) если спортсмен обращается в КТИ ВАДА с просьбой пересмотреть отказ в выдаче разрешения на ТИ в рамках упрощенной процедуры, КТИ ВАДА может затребовать у спортсмена дополнительную медицинскую информацию, которую он сочтет необходимой, причем все связанные с этим расходы несет спортсмен.
8.6 КТИ или КТИ ВАДА могут в любое время отменить действие разрешения на ТИ в рамках упрощенной процедуры. Об этом немедленно информируются спортсмен, его международная федерация и все соответствующие антидопинговые организации.
8.7 Отмена разрешения на ТИ, данного в рамках УП, вступает в силу сразу после уведомления спортсмена о таком решении. Тем не менее, спортсмен будет иметь право обращаться за разрешением на ТИ в соответствии с разделом 7.
9.0 Информационный центр
9.1 Антидопинговым организациям предлагается предоставлять в распоряжение ВАДА все принятые ими решения о разрешениях на ТИ, а также всю вспомогательную документацию, выданную в соответствии с разделом 7.
9.2 В отношении разрешений на ТИ, выданных в рамках УП, антидопинговые организации предоставляют в распоряжение ВАДА медицинские справки, представленные спортсменами международного уровня в соответствии с разделом 8.4.
9.3 Информационный центр гарантирует строгую конфиденциальность всей медицинской информации.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Международный стандарт по терапевтическому использованию запрещенных субстанций Всемирного антидопингового кодекса (утв. Исполнительным комитетом ВАДА в 2004 г.) (с изменениями и дополнениями)
Всемирный антидопинговый кодекс международный стандарт по терапевтическому использованию
(Январь 2016)
Международный стандарт по терапевтическому использованию (МСТИ) Всемирного антидопингового кодекса, является обязательным Международным стандартом, разработанным как часть Всемирной антидопинговой программы.
Международный стандарт по терапевтическому использованию запрещенных субстанций был впервые принят в 2004 году и вступил в силу с 1 января 2005 года. Последующие изменения были внесены в 2009, 2010, 2011 и 2015 годах. Прилагаемый МСТИ включает изменения к данному стандарту, которые были одобрены 18 ноября 2015 года Исполнительным комитетом ВАДА на Всемирной конференции «Допинг в спорте» в Йоханнесбурге. Пересмотренный МСТИ вступит в силу 1 января 2016 года.
Официальный текст Международного стандарта по терапевтическому использованию подготовлен ВАДА и опубликован на английском и французском языках. В случае любых расхождений между английской и французской версиями, английская версия будет считаться превалирующей.
Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) благодарит НП «РУСАДА» за его ценный вклад в перевод на русский язык Международного стандарта по терапевтическому использованию. Это способствует распространению Международного стандарта по терапевтическому использованию по всему миру и позволяет ВАДА, государственным органам и представителям спортивного движения работать вместе с целью искоренения допинга в спорте.
Часть первая: Введение, положения Кодекса и определения
1.0. Введение и сфера применения
Международный стандарт по терапевтическому использованию (МСТИ) Всемирного антидопингового кодекса, является обязательным Международным стандартом, разработанным как часть Всемирной антидопинговой программы.
Целью МСТИ является установление
а) условий, при наличии которых выдается разрешение на терапевтическое использование (или ТИ), обосновывающее наличие Запрещенной субстанции в Пробе Спортсмена или Использование Спортсменом или Попытка Использования, Обладание и (или) Назначение или Попытку Назначения Запрещенной субстанции или Запрещенного метода в терапевтических целях;
б) обязанности Антидопинговой организации по вынесению решений по ТИ и информировании о нем;
в) процесса подачи Спортсменом запроса на ТИ;
г) процесса получения Спортсменом признания ТИ, выданного одной Антидопинговой организацией, другой Антидопинговой организацией;
д) процесса пересмотра решений по ТИ со стороны ВАДА;
е) положений строгой конфиденциальности процесса подачи запроса на ТИ.
Определения, предусмотренные Кодексом, выделены курсивом. Термины, которые определены данным Международным стандартом, подчеркнуты.
2.0 Положения Кодекса
Следующие статьи Кодекса 2015 напрямую относятся к Международному стандарту по ТИ:
4.4. Разрешение на терапевтическое использование (ТИ)
4.4.1. Наличие Запрещенной субстанции или ее Метаболитов, или Маркеров, Использование или Попытка Использования Запрещенной субстанции или Запрещенного метода, Обладание Запрещенными субстанциями или Запрещенными методами, или Назначение Запрещенной субстанции или Запрещенного метода, соответствующие разрешению на терапевтическое использование, которое было выдано на основании Международного стандарта по терапевтическому использованию, не должны считаться нарушением антидопинговых правил.
4.4.2. Спортсмены, которые не являются Спортсменами международного уровня, должны обращаться в его или ее Национальную антидопинговую организацию для получения ТИ. Если Национальная антидопинговая организация отказывает в выдаче ТИ, Спортсмен имеет право подать апелляцию исключительно в апелляционный орган национального уровня, предусмотренный в статье 13.2.2 и 13.2.3.
4.4.3. Спортсмен, который является Спортсменом международного уровня, должен подавать запрос в его или ее Международную федерацию.
4.4.3.1 Если Спортсмен уже имеет ТИ, выданное его или ее Национальной антидопинговой организацией, на соответствующую субстанцию или метод, и если ТИ отвечает критериям, изложенным в Международном стандарте по терапевтическому использованию, то Международная федерация должна признать его. Если Международная федерация считает, что ТИ не отвечает критериям, содержащимся в Международном стандарте по терапевтическому использованию, и отказывается его признавать, Международная федерация незамедлительно должна известить Спортсмена и его Национальную антидопинговую организацию с указанием причин отказа. В этом случае Спортсмен или Национальная антидопинговая организация могут в течение 21 дня с даты такого уведомления передать дело на рассмотрение ВАДА. Если дело было передано ВАДА для рассмотрения, ТИ, выданное Национальной антидопинговой организацией, продолжает действовать для Соревновательного и Внесоревновательного Тестирования на национальном уровне (но недействительно для Соревнований международного уровня) до принятия решения ВАДА. Если дело не было передано в ВАДА для рассмотрения, ТИ становится недействительным для любых целей по истечении 21-дневного срока, предусмотренного для подачи ТИ на рассмотрение.
Примечание к статье 4.4.3. Если Международная федерация отказывается признавать ТИ, выданное Национальной антидопинговой организацией, в следствии отсутствия медицинских документов или другой информации для удовлетворения критериев, установленных Международным стандартом по терапевтическому использованию, дело не должно передаваться в ВАДА. Напротив, пакет документов должен быть дополнен и повторно передан в Международную федерацию для рассмотрения. Если Международной федерацией для Тестирования был выбран Спортсмен, не являющийся Спортсменом международного уровня, то она должна признавать ТИ, выданное такому Спортсмену Национальной антидопинговой организацией.
4.4.4. Организатор крупного спортивного мероприятия может потребовать от Спортсменов подавать запросы на ТИ, в случае если они хотят Использовать Запрещенную субстанцию или Запрещенный метод в связи со Спортивным мероприятием.
4.4.4.1. Организатор крупного спортивного мероприятия должен обеспечить доступный процесс подачи Спортсменом запроса на ТИ, если у него его нет. В случае выдачи ТИ оно имеет силу только на данном Спортивном мероприятии.
4.4.4.2. Если у Спортсмена уже есть ТИ, выданное его или ее Национальной антидопинговой организацией или Международной федерацией, и если данное ТИ соответствует критериям, установленным в Международном стандарте по терапевтическому использованию, Организатор крупного спортивного мероприятия должен признавать такое ТИ. Если Организатор крупного спортивного мероприятия считает, что ТИ не соответствует данным критериям, и отказывается его признавать, он должен незамедлительного проинформировать об этом Спортсмена с объяснением причин отказа.
4.4.4.3. Решение Организатора крупного спортивного мероприятия признавать или не признавать ТИ может быть обжаловано Спортсменом исключительно в независимый орган, созданный или назначенный для этих целей Организатором крупного спортивного мероприятия. Если Спортсмен не подает апелляцию (или если решение по апелляции принимается не в его пользу), он или она не могут Использовать соответствующую Запрещенную субстанцию или Запрещенный метод в отношении Спортивного мероприятия, однако любое ТИ, выданное его или ее Национальной антидопинговой организацией или Международной федерацией на данную субстанцию или метод, продолжает действовать за рамками Спортивного мероприятия.
Примечание к статье 4.4.4.3. Например, подразделение Ad Hoc КАС или подобный орган может выступать в качестве независимой апелляционной инстанции для отдельных Спортивных мероприятий, или ВАДА может согласиться выполнять такую функцию. Если ни КАС, ни ВАДА не выполняют указанную функцию, у ВАДА остается право (но не обязательство) пересматривать в любое время решения по ТИ, вынесенные в отношении Спортивного мероприятия, в соответствии со статьей 4.4.6.
4.4.5. Если Антидопинговой организацией для Тестирования был отобран Спортсмен, не являющийся Спортсменом международного или национального уровня, который Использует Запрещенную субстанцию или Запрещенный метод в терапевтических целях, Антидопинговая организация может разрешить ему или ей подать запрос на ретроактивное ТИ.
4.4.6. ВАДА должно пересматривать решение Международной федерации не признавать ТИ, выданное Национальной антидопинговой организацией, которое было ему передано Спортсменом или Национальной антидопинговой организацией Спортсмена. Кроме того, ВАДА должно пересматривать решение Международной федерации о выдаче ТИ, которое было направлено Национальной антидопинговой организацией Спортсмена. ВАДА может пересматривать любые другие решения по ТИ в любое время по просьбе заинтересованных сторон или по собственной инициативе. Если решение о выдаче ТИ отвечает всем критериям, установленным Международным стандартом по терапевтическому использованию, ВАДА не будет его изменять. Если решение не отвечает указанным критериям, ВАДА отзовет его.
Примечание к статье 4.4.6. ВАДА имеет право назначать оплату для покрытия расходов по:
а) пересмотру, которое было запрошено в соответствии со статьей 4.4.
б) любому пересмотру, которое оно осуществило, и по которому решение было отменено.
4.4.7. Любое решение по ТИ Международной федерации (или Национальной антидопинговой организации, согласившейся рассмотреть заявление от имени Международной федерации), которое не было пересмотрено ВАДА или которое было пересмотрено ВАДА, но не было отменено по результатам пересмотра, может быть обжаловано Спортсменом и (или) Национальной антидопинговой организацией исключительно в КАС.
Примечание к статье 4.4.7. В указанных случаях решение, на которое подается апелляция, является решением Международной федерации по ТИ, а не решением ВАДА не пересматривать решение по ТИ или, рассмотрев материалы дела, не отменять его. Однако срок на подачу апелляции начинается только после принятия ВАДА решения. В любом случае, рассматривало ли ВАДА это дело или нет, ВАДА должно быть уведомлено об апелляции на случай, если оно посчитает необходимым участвовать в рассмотрении апелляции.
4.4.8. Решение ВАДА об отмене ТИ может быть обжаловано Спортсменом, Национальной антидопинговой организацией и (или) Международной федерацией исключительно в КАС.
4.4.9. Неспособность принять решение в течение разумного срока по должным образом поданному заявлению на выдачу/признание ТИ или на пересмотр решения по ТИ будет считаться отказом по данному заявлению.
4.5. Программа мониторинга
ВАДА после консультаций с Подписавшимися сторонами и правительствами должно разработать программу мониторинга субстанций, которые не входят в Запрещенный список, но злоупотребление которыми ВАДА хотело бы отслеживать для обнаружения случаев неправильного использования в спорте. Перед любыми Тестированиями ВАДА должно публиковать список таких субстанций, которые будут отслеживаться. Лаборатории будут периодически информировать ВАДА о зафиксированных случаях Использования или присутствия таких субстанций по совокупности по видам спорта и о том, были ли Пробы взяты в Соревновательном или во Внесоревновательном периоде. Такие отчеты не будут содержать никакой дополнительной информации относительно конкретных Проб. ВАДА как минимум один раз в год должно предоставлять общую статистическую информацию по видам спорта об этих дополнительных субстанциях Международным федерациям и Национальным антидопинговым организациям. ВАДА обязано обеспечить строгую конфиденциальность информации в отношении конкретных Спортсменов. Использование, о котором было заявлено, или наличие мониторируемых субстанций не должно рассматриваться как нарушение антидопинговых правил.
13.4. Апелляции по поводу решений по ТИ
Апелляция на решения по ТИ может подаваться исключительно в порядке, предусмотренном статьей 4.4.
3.0 Определения и интерпретация
3.1 Термины и определения из Кодекса 2015 года используются в Международном стандарте по ТИ:
Антидопинговая организация (Anti-Doping Organization)
Подписавшаяся сторона, ответственная за принятие правил, направленных на инициирование, внедрение и реализацию любой части процесса Допинг-контроля. В частности, Антидопинговыми организациями являются Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет, другие Организаторы крупных спортивных мероприятий, которые проводят Тестирование на своих Спортивных мероприятиях, ВАДА, Международные федерации и Национальные антидопинговые организации.
Всемирное антидопинговое агентство
Запрещенная субстанция (Prohibited Substance)
Любая субстанция или класс субстанций, приведенных в Запрещенном списке.
Запрещенный метод (Prohibited Method)
Любой метод, приведенный в Запрещенном списке.
Запрещенный список (Prohibited List)
Список, устанавливающий перечень Запрещенных субстанций и Запрещенных методов.
Использование, применение, употребление в пищу, введение инъекционным путем, а также применение любым другим способом чего бы то ни было, относящегося к Запрещенным субстанциям и Запрещенным методам.
Всемирный антидопинговый Кодекс.
Предоставление, поставка, контроль, содействие, иной вид участия в Использовании или Попытке Использования другим Лицом Запрещенной субстанции или Запрещенного метода. Однако данное определение не распространяется на добросовестные действия медицинского персонала по использованию Запрещенной субстанции или Запрещенного метода с реальной терапевтической целью, подтвержденной соответствующими документами или имеющей иное приемлемое объяснение. Также оно не распространяется на действия с Запрещенными субстанциями, которые не запрещены при Внесоревновательном Тестировании, если только обстоятельства в целом не указывают на то, что Запрещенные субстанции не предназначались для использования с реальной терапевтической целью, подтвержденной соответствующими документами, или были направлены на улучшение спортивных результатов.
Национальная антидопинговая организация (National Anti-Doping Organization)
Организация (ии), определенная (ые) каждой страной в качестве обладающей (их) полномочиями и отвечающей (ие) за принятие и реализацию антидопинговых правил, осуществление сбора Проб, обработку результатов Тестирования, проведения слушаний на национальном уровне. Если это назначение не было сделано компетентным (и) органом (ами) государственной власти, такой структурой должен быть Национальный олимпийский комитет или уполномоченная им организация.
Неблагоприятный результат анализа (Adverse Analytical Finding)
Заключение из лаборатории, аккредитованной ВАДА, или из другой одобренной ВАДА лаборатории о том, что в соответствии с Международным стандартом для лабораторий и соответствующими Техническими документами в Пробе обнаружено присутствие Запрещенной субстанции, или ее Метаболитов, или Маркеров (включая повышенное количество эндогенных субстанций), или получено доказательство Использования Запрещенного метода.
Реальное, физическое Обладание или доказуемое косвенное Обладание (которое имеет место, когда Лицо имеет эксклюзивный контроль или намеревается осуществить контроль над Запрещенной субстанцией или Запрещенным методом, или помещениями, где находится Запрещенная субстанция или применяется Запрещенный метод). Если Лицо не обладает эксклюзивным контролем, то факт косвенного обладания будет иметь место только тогда, когда Лицо знало о наличии Запрещенной субстанции или Запрещенного метода и намеревалось установить такой контроль. Нарушением антидопинговых правил на основании только Обладания не могут считаться случаи, когда Лицо, обладая Запрещенной субстанцией или Запрещенным методом, до получения любого уведомления о нарушении антидопинговых правил предпримет конкретные шаги с целью показать, что оно никогда не намеревалось Обладать Запрещенной субстанцией или Запрещенным методом, ясно заявив об отказе в Обладании Антидопинговой организации. Несмотря на какие-либо противоречия в данном определении, покупка Запрещенной субстанции или Запрещенного метода (включая покупку через электронные или другие средства) считается Обладанием Запрещенной субстанцией или Запрещенным методом для Лица, сделавшего такую покупку.
Примечание. По данному определению стероиды, обнаруженные в автомобиле Спортсмена, будут означать нарушение, кроме тех случаев, когда Спортсмен докажет, что кто-то другой пользовался его автомобилем. Однако в таком случае Антидопинговая организация должна будет установить, что даже если Спортсмен не имел эксклюзивного контроля над автомобилем, он знал о стероидах и намеревался установить контроль над ними. Таким же образом, если в домашней аптечке Спортсмена, к которой имели доступ Спортсмен и его супруга, обнаружены стероиды, Антидопинговая организация должна будет установить, что Спортсмен знал о наличии стероидов в аптечке и намеревался установить над ними контроль. Сам акт покупки Запрещенной субстанции является Обладанием, даже в случае, например, когда продукт не доставлен, получен кем-то другим или отправлен на адрес третьего лица.
Организатор крупного спортивного мероприятия (Major Event Organizations)
Континентальные ассоциации Национальных олимпийских комитетов и другие международные организации, объединяющие несколько видов спорта и выступающие в качестве руководящих органов для континентальных, региональных и других Международных спортивных мероприятий.
Подписавшиеся стороны (Signatories)
Организации, подписавшие Кодекс и согласившиеся соблюдать изложенные в нем принципы и правила, в соответствии со статьей 23.
Часть процесса Допинг-контроля, включающая в себя составление плана сбора Проб, сбор Проб, обращение с ними, а также доставку Проб в лабораторию.
Разрешение на терапевтическое использование, предусмотренное статьей 4.4.
Если иначе не прописано в правилах Международной федерации или руководящего органа соответствующего Спортивного мероприятия, «Соревновательный период» означает период, начинающийся за двенадцать часов до Соревнования, в котором Спортсмен заявлен на участие, до конца Соревнования и процесса сбора Проб, относящегося к данному Соревнованию.
Примечание. Международная федерация или Руководящий орган Спортивного мероприятия вправе устанавливать «Соревновательный период», отличающийся от Периода проведения Спортивного мероприятия.
Любое Лицо, занимающееся спортом на международном (как это установлено каждой Международной федерацией) или национальном уровне (как это установлено каждой Национальной антидопинговой организацией). Антидопинговая организация имеет право по собственному усмотрению применять антидопинговые правила к Спортсмену, который не является Спортсменом ни международного, ни национально уровня, распространяя определение «Спортсмен» и на них. В отношении Спортсменов, которые не являются Спортсменами ни международного, ни национального уровня, Антидопинговая организация может действовать следующим образом: свести к минимуму Тестирование или не проводить Тестирование вообще; анализировать Пробы не на весь перечень Запрещенных субстанций; требовать предоставления меньшего количества информации о местонахождении или вообще не требовать ее предоставления; не требовать заблаговременной подачи запросов на ТИ. Однако если Спортсмен, находящийся под юрисдикцией Антидопинговой организации и выступающей на уровне ниже международного и национального, совершает нарушение антидопинговых правил, предусмотренное в статьях 2.1, 2.3 или 2.5, к нему применяются Последствия, предусмотренные Кодексом (за исключением статьи 14.3.2). Для целей статьи 2.8 и статьи 2.9, а также для проведения информационных и образовательных программ спортсменом является любое Лицо, занимающееся спортом под юрисдикцией любой Подписавшейся стороны, правительства или другой спортивной организации, которая приняла Кодекс.
Примечание. Данное определение четко устанавливает, что все Спортсмены международного или национального уровня подпадают под действие антидопинговых правил, изложенных в Кодексе, причем в антидопинговых правилах Международных федераций и Национальных антидопинговых организаций должно быть четко указано, что понимается под «международным уровнем» и «национальным уровнем». Также данное определение позволяет каждой Национальной антидопинговой организации, если она этого пожелает, охватывать своей антидопинговой программой не только Спортсменов международного и национального уровня, но и участников Соревнований более низкого уровня, а также тех, кто занимается фитнесом и вовсе не соревнуется. Национальная антидопинговая организация может, например, принять решение протестировать спортсменов-любителей, но не требовать от них заблаговременной подачи запросов на ТИ. Но нарушение антидопинговых правил, выразившееся в Неблагоприятном результате анализа или Фальсификации, повлечет все Последствия, предусмотренные Кодексом (за исключением статьи 14.3.2). Решение о том, применять ли Последствия к спортсменам-любителям, которые занимаются фитнесом, но не соревнуются, принимает сама Национальная антидопинговая организация. Подобным образом Организатор крупного спортивного мероприятия, проводящий Спортивное мероприятие только для ветеранов, может принять решение протестировать всех участников, но не анализировать Пробы на весь перечень Запрещенных субстанций. Участники Соревнований всех уровней должны иметь преимущество в получении информации и образования в сфере борьбы с допингом.
Спортсмен международного уровня (International-Level Athlete)
Спортсмены, которые соревнуются на международном уровне, как это определено каждой Международной федерацией, в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям.
Примечание. В соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям Международная федерация вправе самостоятельно определять критерии, которые она будет использовать для классификации Спортсменов в качестве Спортсменов международного уровня, например, в соответствии с рейтингом, типом лицензии, в зависимости от того, участвует ли Спортсмен в конкретных Международных спортивных событиях и т.д. Однако эти критерии должны быть опубликованы в четкой и доступной форме, чтобы Спортсмены легко могли определить, являются ли они Спортсменами международного уровня. Например, если одним из критериев является участие в конкретных Международных спортивных событиях, Международная федерация должна опубликовать лист указанных Международных спортивных событий.
Спортсмен национального уровня (National-Level Athlete)
Спортсмены, соревнующиеся на национальном уровне, как определено каждой Национальной антидопинговой организацией, в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям.
Спортивное мероприятие (Event)
Серия отдельных Соревнований, проводимых вместе одной руководящей организацией (например, Олимпийские игры, чемпионаты мира ФИНА или Панамериканские игры).
3.2 Термины и определения из Международного стандарта по защите частной жизни и персональных данных, которые используются в Международном стандарте по ТИ:
Личная информация (Personal Information)
Информация, включающая в себя, без ограничений, любую Конфиденциальную личную информацию, относящуюся к идентифицированному Участнику или Участнику, личность которого можно установить, или относящуюся к иным Лицам, информация о которых Обрабатывается только в рамках Антидопинговой деятельности Антидопинговых организаций.
Примечание к 3.2. Понимается, что Личная информация включает (но не ограничивается ею) имя Спортсмена, дату его рождения, контактную информацию, принадлежность к спортивным организациям, информацию о его местонахождении, информацию о выданных разрешениях на ТИ (если имеются), результаты Тестирований, информацию, касающуюся обработки результатов (включая сведения о слушаниях, наложенных санкциях и апелляциях). Личная информация также включает в себя личные данные и контактную информацию, относящуюся к иным Лицам, а именно медицинскому персоналу и иным Лицам, ответственным за работу со Спортсменом, его лечение и оказание ему помощи в рамках Антидопинговой деятельности. Такая информация считается Личной информацией и ее использование регулируется данным стандартом в течении всего периода ее Обработки, независимо от того остается ли указанный человек в спорте.
3.3 Указанные ниже термины применяются только в Международном стандарте по терапевтическому использованию:
Комитет по терапевтическому использованию (или «КТИ») (Therapeutic Use Exemption Committee (or «TUEC»)
Созданный Антидопинговой организацией орган для рассмотрения запросов на ТИ.
КТИ ВАДА (WADA TUEC)
Созданный ВАДА орган по пересмотру решений по ТИ, принятых другими Антидопинговыми организациями.
Относящийся к лечению какого-либо медицинского состояния с использованием медицинских препаратов или методов; обеспечивающий лечение или помогающий в нем.
3.4.1 Если не указанно иное, ссылки на статьи означают ссылки на статьи в Международном стандарте по терапевтическому использованию.
3.4.2 Примечания, сопровождающие различные положения Международного стандарта по терапевтическому использованию, должны использоваться для интерпретации данного Международного стандарта.
3.4.3 Официальный текст Международного стандарта по терапевтическому использованию подготовлен ВАДА и опубликован на английском и французском языках. В случае любых расхождений между английской и французской версиями, английская версия будет считаться превалирующей.
Часть вторая: Стандарты и процесс выдачи разрешения на терапевтическое использование
4.1 Спортсмену может быть выдано ТИ, если (и только если) он или она продемонстрируют, на основе баланса вероятности, что соблюдено каждое из следующих условий:
а) Запрещенная субстанция или Запрещенный метод необходим для лечения острого или хронического заболевания, и, что неприменение данной Запрещенной субстанции или Запрещенного метода приведет к значительному ухудшению состояния здоровья Спортсмена.
б) Терапевтическое Использование Запрещенной субстанции или Запрещенного метода крайне маловероятно может привести к дополнительному улучшению спортивного результата, кроме ожидаемого улучшения состояния здоровья Спортсмена, после проведенного лечения острого или хронического заболевания.
в) Отсутствие разумной Терапевтической альтернативы Использованию Запрещенной субстанции или Запрещенного метода.
г) Необходимость Использования Запрещенной субстанции или Запрещенного метода не является следствием, полностью или частично, предыдущего Использования (без ТИ) субстанции или метода, запрещенных на момент их Использования.
Примечание к статье 4.1. Когда КТИ принимает решение, признать или не признать ТИ, выданное другой антидопинговой организацией (см. статью 7, ниже), и когда ВАДА рассматривает решение выдать (или не выдать) разрешение на ТИ (см. статью 8, ниже), основной вопрос будет таким же, каким он является для КТИ, рассматривающего запрос на ТИ в соответствии со статьёй 6 ниже, т.е. продемонстрировал ли Спортсмен на балансе вероятности, что соблюдено каждое из условий, указанных в статье 4.1.
Документы «Медицинская информация в поддержку решений КТИ», разработанные ВАДА и размещенные на его сайте, должны использоваться для оказания помощи при применении указанных критериев в отношении конкретных заболеваний.
4.2 Спортсмен, которому необходимо использовать Запрещенную субстанцию или Запрещенный метод по Терапевтическим причинам, должен получить ТИ до начала Использования или Обладания указанной субстанцией или методом, если только к нему не применяется одно из указанных в статье 4.3 исключения.
4.3 Спортсмену может быть выдано ретроактивное ТИ, таким образом, одобрив Терапевтическое Использование Запрещенной субстанции или Запрещенного метода в следующих случаях:
а) при оказании неотложной медицинской помощи или резком ухудшении состояния здоровья; или
б) при отсутствии в силу исключительных обстоятельств у Спортсмена достаточного времени или возможности для того, чтобы подать запрос, а у КТИ для того, чтобы рассмотреть запрос до сдачи Пробы; или
в) примененные правила требуют от Спортсмена (см. примечание к статье 5.1) или разрешают Спортсмену (см. статью 4.4.5 Кодекса) подать запрос на ретроактивное ТИ; или
Примечание к 4.3(в). Данным Спортсменам настоятельно рекомендуется иметь полный комплект медицинских документов, подтверждающих соответствие условиям выдачи ТИ, предусмотренным в статье 4.1., в случае возникновения необходимости подачи запроса на ретроактивное ТИ после сдачи Пробы.
д) ВАДА и Антидопинговая организация, в которую поступил или поступит запрос, согласились, что принцип справедливости требует выдачи ретроактивного ТИ.
Примечание к 4.3(д). Несогласие ВАДА и (или) Антидопинговой организации применить статью 4.3 (д) не может быть использовано в качестве защиты во время разбирательства по возможному нарушению антидопинговых правил либо путем подачи апелляции, или другим способом.
5.0 Ответственность Антидопинговых организаций по ТИ
5.1 Статья 4.4 Кодекса определяет а) какие Антидопинговые организации имеют полномочия по принятию решений, касающихся ТИ, б) как данные решения по ТИ должны признаваться и соблюдаться другими Антидопинговыми организациями, в) когда решения по ТИ могут быть пересмотрены и (или) на них может быть подана апелляция.
Статья 4.4.2 Кодекса определяет полномочия Национальной антидопинговой организации принимать решения по ТИ в отношении Спортсменов, не являющихся Спортсменами международного уровня. В случае возникновения вопроса о том, какая Национальная антидопинговая организация должна принимать решение по запросу на ТИ от Спортсмена, не являющегося Спортсменом международного уровня, решение будет приниматься ВАДА. Решение ВАДА является окончательным и не подлежащим апелляции.
В случае, когда исходя из требований и задач национальной политики, Национальная антидопинговая организация при составлении плана распределения Проб выделяет некоторые виды спорта в качестве приоритетных (как это предусмотрено в статье 4.4.1 Международного стандарта по тестированию и расследованиям), Национальная антидопинговая организация может отказаться рассматривать запросы на ТИ, поданные до сдачи Пробы, от Спортсменов, выступающих в некоторых или всех видах спорта, не относящихся к приоритетным. Однако в этом случае она должна разрешить любому Спортсмену, сдавшему Пробу, подать запрос на ретроактивное ТИ. Национальная антидопинговая организация должна публиковать свою политику в отношении ТИ на своем веб-сайте с целью соблюдения прав заинтересованных Спортсменов.
5.2 Каждая Национальная антидопинговая организация, Международная федерация и Организатор крупного спортивного мероприятия должны создать КТИ для рассмотрения соответствия запросов на выдачу или признание ТИ критериям, установленным в статье 4.1.
а) КТИ должен состоять, как минимум, из трех врачей, имеющих опыт в области лечения и восстановления Спортсменов, а так же обладать глубокими знаниями в области клинической и спортивной медицины, а также медицинского контроля. В тех случаях, когда речь идет о Спортсменах с ограниченными физическими возможностями, хотя бы один член КТИ должен обладать опытом лечения и ухода за Спортсменами с ограниченными физическими возможностями или иметь опыт лечения заболевания, связанного с ограничением физических возможностей данного Спортсмена.
б) для обеспечения должного уровня независимости при принятии решений большинство членов КТИ не должны зависеть от Антидопинговой организации, которая их назначила. Все члены КТИ должны подписать декларацию об отсутствии конфликта интересов и конфиденциальности (образец данного заявления доступен на веб-сайте ВАДА).
5.3 Каждая Национальная антидопинговая организация, Международная федерация и Организатор крупного спортивного мероприятия должны разработать четкий процесс подачи запроса на ТИ в свои КТИ, который бы соответствовал требованиям данного Международного стандарта. Данная организация, как минимум, обязана опубликовать детальную процедуру подачи запроса на ТИ на своем веб-сайте на видном месте и выслать ее ВАДА. ВАДА может опубликовать эту информацию на собственном сайте.
5.4 Каждая Национальная антидопинговая организация, Международная федерация и Организатор крупного спортивного мероприятия должны незамедлительно информировать (на английском или французском языках) обо всех принятых решениях КТИ о выдаче или об отказе в ТИ, а также о решениях признать или не признать ТИ, выданное другой Антидопинговой организацией, через АДАМС или иную одобренную ВАДА систему. В отношении выданных ТИ уведомление должно включать (на английском или французском языках):
а) не только одобренная к употреблению субстанция или метод, но и доза(ы) препарата, частота приема, разрешенный путь введения, срок действия ТИ и любые другие условия, установленные в связи с выдачей ТИ; и
б) форма запроса на ТИ и соответствующая клиническая информация (переведенная на английский или французский язык), подтверждающая, что в отношении данного ТИ соблюдены условия статьи 4.1 (вся информация будет доступна только для ВАДА, Национальной антидопинговой организации, Международной федерации и Организатору крупного спортивного мероприятия, организующего Спортивное мероприятие, в котором Спортсмен хочет принять участие).
Примечание к 5.4. Процесс признания ТИ значительно облегчается, если используется система АДАМС.
5.5 В случае когда Национальная антидопинговая организация выдает Спортсмену разрешение на ТИ, то она должна предупредить его/ее в письменном виде, что а) выданное ТИ действует только на национальном уровне, и б) если Спортсмен становится Спортсменом международного уровня или участвует в Международном спортивном мероприятии, то ТИ не будет действовать для этого уровня, пока оно не будет признано Международной федерацией или Организатором крупного спортивного мероприятия в соответствии со статьей 7.1. Впоследствии Национальная антидопинговая организация должна помочь Спортсмену определить, когда ему/ей необходимо подать запрос на признание ТИ в Международную федерацию или Организатору крупного спортивного мероприятия, а также должна оказать необходимую помощь в процессе признания, выданного ею ТИ.
5.6 Каждая Международная федерация и Организатор крупного спортивного мероприятия должны опубликовать информацию (как минимум, на видном месте на своем веб-сайте, а также отослав информацию в ВАДА), в которой четко будет описано 1) какие Спортсмены, попадающие под их юрисдикцию, должны подавать запросы на ТИ и когда; и 2) какие решения по ТИ других Антидопинговых организаций, они автоматически признают в силу поданного запроса, в соответствии со статьей 7.1 (а); и 3) какие решения по ТИ других Антидопинговых организаций требуют признания, в соответствии со статьей 7.1 (б). ВАДА может опубликовать такую информацию на своем веб-сайте.
Если Спортсмен, имеющий ТИ, выданное Национальной антидопинговой организацией, становится Спортсменом международного уровня или принимает участие в Международном спортивном мероприятии, то данное ТИ не будет иметь силы, пока не будет признанно соответствующей Международной федерацией, в соответствии со статьей 7.0. Любое ТИ, выданное Международной федерацией Спортсмену, который принимает участие в Международном спортивном мероприятии, организованном Организатором крупного спортивного мероприятия, не будет считаться действительным, если только и до тех пор пока соответствующий Организатор крупного спортивного мероприятия не признает выданное ТИ, в соответствии со статьей 7.0. Как результат, если Международная федерация или Организатор крупного спортивного мероприятия (в зависимости от обстоятельств) отказываются признать ТИ, то (с учетом прав Спортсмена на подачу апелляции и пересмотр) данное ТИ не может оправдать наличие, Использование, Обладание или Назначение Запрещенной субстанции или Запрещенного метода, указанных в ТИ, в отношении данной международной федерации или Организатора крупного спортивного мероприятия.
6.0 Процесс подачи запроса на ТИ
6.1 Спортсмену, нуждающемуся в ТИ, следует подать запрос в возможно короткие сроки. Для получения разрешения на использование субстанций, запрещенных только в Соревновательный период, Спортсмену следует подать запрос не менее чем за 30 дней до начала Соревнования, если речь не идет об экстренной или исключительной ситуации. Запрос следует подавать в его или ее Национальную антидопинговую организацию, Международную федерацию и (или) Организатору крупного спортивного мероприятия (в зависимости от обстоятельств), используя установленную форму запроса на ТИ. Антидопинговые организации должны разместить форму запроса на ТИ, которую они хотят, чтобы Спортсмены использовали, в свободном доступе для скачивания. Данная форма должна быть разработана на основе шаблона, представленного в Приложении 2. Форма может быть изменена Антидопинговыми организациями, путем включения запросов о предоставлении дополнительной информации, но ни один из разделов или пунктов, представленных в шаблоне, не может быть удален.
6.2 Спортсмен должен подавать запрос на ТИ в соответствующую Антидопинговую организацию через систему АДАМС или в ином порядке, как это установлено Антидопинговой организацией. Форма должна сопровождаться:
а) заявлением врача, имеющего соответствующую квалификацию, свидетельствующее, что Спортсмен нуждается в использовании Запрещенной субстанции или Запрещенного метода с Терапевтическими целями; и
б) подробной историей болезни, включая документы от врачей, первоначально поставивших диагноз (в случаях, когда это возможно) и результаты лабораторных и клинических исследований, а также визуализирующие исследования, имеющие отношение к данному запросу.
Примечание к 6.2(б). Информация, предоставленная в отношении диагноза, лечения и срока действия документов, должна соответствовать документам ВАДА, размещенным в разделе «Медицинская информация в поддержку решений КТИ».
6.3 Спортсмен должен сохранять копии запроса на ТИ и всех документов и материалов, поданных им/ею в поддержку данного запроса на ТИ.
6.4 Запрос на ТИ будет рассматриваться КТИ только после получения соответствующим образом заполненного запроса вместе со всеми сопутствующими документами. Не полностью заполненный запрос будет возвращен Спортсмену для заполнения и повторного предоставления.
6.5 КТИ может запросить у Спортсмена или его/ее врача любую дополнительную информацию, анализы, визуализирующие исследования и другую информацию, которую сочтет необходимой для рассмотрения запроса Спортсмена; и (или) обратиться за помощью к другим медицинским или научным экспертам, если будет считать это нужным.
6.6 Любые расходы, возникшие в ходе подачи запроса на ТИ и предоставлении дополнительных материалов по требованию КТИ, несет Спортсмен.
6.7 КТИ должен принять решение о выдаче или об отказе в ТИ в возможно короткие сроки, обычно (если только не возникают исключительные обстоятельства) решение принимается в течение 21 дня с даты получения полностью оформленного запроса. Когда запрос на ТИ сделан заблаговременно до начала Спортивного мероприятия, КТИ должен приложить все усилия для принятия решения до начала данного Спортивного мероприятия.
6.8 Решение КТИ должно быть сообщено Спортсмену в письменной форме и должно быть доступно ВАДА и другим Антидопинговым организациям через систему АДАМС или другую систему, одобренную ВАДА, в соответствии со статьей 5.4.
а) решение выдать ТИ должно обязательно содержать дозировку(и), частоту приема, путь введения и продолжительность введения Запрещенной субстанции или Запрещенного метода, прием которого разрешается КТИ, с указанием клинических обстоятельств, а также любых условий, устанавливаемых в связи с выдачей ТИ.
б) решение об отказе в выдаче ТИ должно включать объяснение причин отказа.
6.9 Каждое ТИ имеет строго оговоренный срок действия, установленный в решении КТИ, и по окончании которого ТИ теряет силу. Если Спортсмену необходимо продолжать Использование Запрещенной субстанции или Запрещенного метода после истечения срока ТИ, он/она должны подать новый запрос на ТИ до истечения срока действия предыдущего ТИ, так чтобы у КТИ было достаточно времени для принятия решения до того, как предыдущее ТИ потеряет силу.
Примечание к 6.9. При определении срока действия ТИ следует руководствоваться документами ВАДА, размещенными в разделе «Медицинская информация в поддержку решений КТИ».
6.10 ТИ может быть отозвано до истечения срока действия, если Спортсмен не выполняет требования или условия, установленные Антидопинговой организацией, которое выдала данное ТИ. Также ТИ может быть изменено после рассмотрения ВАДА или апелляции.
6.11 Когда Неблагоприятный результат анализа объявляется вскоре после отмены или окончания срока действия ТИ, выданного на Использование выявленной Запрещенной субстанции, Антидопинговая организация, проводя предварительное расследование Неблагоприятного результата анализа (статья 7.2 Кодекса), должна выяснить является ли факт обнаружения Запрещенной субстанции результатом Использования данной субстанции до истечения срока действия, отзыва или пересмотра ТИ. В случае положительного ответа, такое Использование (и соответственно наличие Запрещенной субстанции в Пробе Спортсмена) не является нарушением антидопинговых правил.
6.12 Если так случится, что после получения Спортсменом ТИ, ему/ей потребуется существенно изменить дозировку, частоту, путь или продолжительность введения Запрещенной субстанции или Запрещенного метода, указанных в ТИ, он/она должны подать новый запрос на ТИ. Если наличие, Использование, Обладание или Назначение Запрещенной субстанции или Запрещенного метода, не соответствует условиям выданного ТИ, то факт наличия у Спортсмена ТИ не помешает считать данные действия нарушением антидопинговых правил.
7.0 Процесс признания ТИ
7.1 Статья 4.4 Кодекса требует признания Антидопинговыми организациями ТИ, выданных другими Антидопинговыми организациями, которые отвечают требованиям статьи 4.1. Соответственно если у Спортсмена, на которого распространяются требования Международной федерации или Организатора крупного спортивного мероприятия, уже есть ТИ, то ему/ей не надо подавать запрос на новое ТИ в Международную федерацию или Организатору крупного спортивного мероприятия. Вместо этого:
а) Международная федерация или Организатор крупного спортивного мероприятия могут опубликовать извещение об автоматическом признании ТИ, принятых в соответствии со статьей 4.4 Кодекса (или определенных категорий таких решений, например, принятых определенными Антидопинговыми организациями, или касающихся определенных Запрещенных субстанций), при условии, что уведомления о таких решениях делаются в соответствии со статьей 5.4 и соответственно они доступны для рассмотрения ВАДА. Если ТИ Спортсмена попадает в категорию ТИ, автоматически признанных вышеуказанным образом при его выдаче, то ему/ей не надо предпринимать никаких дальнейших действий.
Примечание к 7.1 (а). Для уменьшения нагрузки, возлагаемой на Спортсмена, настоятельно рекомендуется автоматически признавать ТИ, уведомление о которых высылается в соответствии со статьей 5.4. Если международная федерация или Организатор крупного спортивного мероприятия не хотят автоматически признать все ТИ, то им следует автоматических признать столько ТИ, сколько возможно, например, путем опубликования списка Антидопинговых организаций, чьи решения по ТИ будут признаваться автоматически, и (или) списка Запрещенных субстанций, ТИ по которым будут автоматически признаваться. Указанные публикации должны соответствовать требованиям статьи 5.3, а именно они должны быть размещены на сайте Международной федерации и отправлены в ВАДА и Национальные антидопинговые организации.
б. В случае отсутствия автоматического признания ТИ, Спортсмен должен подать запрос на признание ТИ в соответствующую Международную федерацию или Организатору крупного спортивного мероприятия через систему АДАМС или в ином порядке, установленном Международной федерацией или Организатором крупного спортивного мероприятия. Запрос должен включать в себя копию ТИ, первоначальную форму запроса и сопутствующие медицинские документы, указанные в статьях 6.1 и 6.2 (за исключением тех случаев, когда Национальная антидопинговая организация, выдавшая ТИ, уже внесла само ТИ и сопутствующую медицинскую информацию в АДАМС или другую систему, одобренную ВАДА в соответствии со статьей 5.4).
7.2 Не полностью заполненные запросы на признание ТИ будут возвращены Спортсмену для дальнейшей доработки и повторного представления. Кроме того КТИ может запросить у Спортсмена или его/ее врача любую дополнительную информацию, анализы, визуализирующие исследования и другую информацию, которую сочтет необходимой для рассмотрения запроса Спортсмена; и (или) обратиться за помощью к другим медицинским или научным экспертам, если будет считать это нужным.
7.3 Любые расходы, возникшие в ходе подачи запроса на признание ТИ и предоставлении дополнительных материалов по требованию КТИ, несет Спортсмен.
7.4 КТИ должен принять решение о выдаче или об отказе в ТИ в возможно короткие сроки, обычно (если только не возникают исключительные обстоятельства) решение принимается в течение 21 дня с даты получения полностью оформленного запроса. Когда запрос на ТИ сделан заблаговременно до начала Спортивного мероприятия, КТИ должен приложить все усилия для принятия решения до начала данного Спортивного мероприятия.
7.5 Решение КТИ должно быть сообщено Спортсмену в письменной форме и должно быть доступно ВАДА и другим Антидопинговым организациям через систему АДАМС или другую систему, одобренную ВАДА. Решение не признавать ТИ должно включать объяснения причин непризнания.
8.0 Пересмотр ВАДА решений по ТИ
8.1 Статья 4.4.6 Кодекса предусматривает, что ВАДА в ряде случаев должно пересматривать решение Международных федераций по ТИ, а также может пересматривать любое другое решение по ТИ, в каждом случае определяя соответствие требованиям статьи 4.1. Для осуществления пересмотра решений ВАДА должно создать КТИ ВАДА, отвечающий требованиям статьи 5.2.
8.2 Каждый запрос на пересмотр решения по ТИ в ВАДА должен быть представлен в письменном виде и сопровождаться оплатой сбора, установленного ВАДА, а также информацией, указанной в статье 6.2 (в случае рассмотрения отказа в ТИ, всю информацию, которую Спортсмен предоставлял при первичной подаче запроса на ТИ). Организация, решение которой подлежит пересмотру, должна получить копию запроса, свою копию должен получить и Спортсмен (в случае если это не он/она запрашивают пересмотр).
8.3 В случае если запрос на пересмотр сделан в отношении решения, которое ВАДА не обязано пересматривать, то ВАДА должно уведомить Спортсмена в кратчайшие сроки о своем решении направлять запрос в КТИ ВАДА на пересмотр или нет. Если ВАДА примет решение не передавать дело на рассмотрение КТИ ВАДА, то сбор за подачу запроса будет возвращен Спортсмену. Любое решение ВАДА не направлять запрос на пересмотр является окончательным и не подлежит апелляции. Однако в соответствии со статьей 7.4.7 Кодекса само решение по ТИ может быть обжаловано.
8.4 В тех случаях, когда подан запрос на пересмотр решения Международной федерации, которое ВАДА обязано пересмотреть, ВАДА все равно может вернуть решение международной федерации
а) для уточнения (например, если причины не четко указаны в решении); и (или)
б) для пересмотра решения самой Международной федерацией (например, если в выдаче ТИ было отказано только на том основании, что отсутствовали медицинские исследования и другая информация, подтверждающая соответствие требованиям статьи 4.1).
8.5 В случае если запрос был направлен в КТИ ВАДА, КТИ ВАДА может запросить у Антидопинговой организации и (или) Спортсмена любую дополнительную информацию, предусмотренную статьей 6.5, и (или) обратиться за помощью к другим медицинским или научным экспертам, если будет считать это нужным.
8.6 КТИ ВАДА должно отменить любое выданное ТИ, несоответствующее требованиям статьи 4.1. Если отменяется действующее в данный момент ТИ (а не ретроактивное ТИ), то отзыв вступает в силу с даты, указанной ВАДА (которая не должна быть раньше даты уведомления Спортсмена). Такой отзыв не имеет обратной силы, и результаты Спортсмена до даты его уведомления не должны быть Аннулированы. Отзыв ретроактивного ТИ имеет обратную силу.
8.7 КТИ ВАДА должен отменить любой отказ в ТИ, если поданный запрос соответствует требованиям статьи 4.1, то есть он должен выдать ТИ.
8.8 В том случае если КТИ ВАДА пересматривает решение по ТИ Международной федерации, которое было передано ему в соответствии со статьей 4.4.3 Кодекса (то есть обязательный пересмотр), он может потребовать от Антидопинговой организации, которая «проиграла» (то есть Антидопинговая организация, чью точку зрения он не поддержал) а) возместить сбор на подачу запроса стороне, которая подала такой запрос (в тех случаях, где это применимо); и (или) б) возместить расходы ВАДА, понесенные в ходе такого пересмотра, в той степени, которой они не были покрыты сбором.
8.9 Если КТИ ВАДА отменяет решение по ТИ, которое ВАДА решило по собственному решению рассмотреть, то ВАДА может потребовать возмещения расходов ВАДА по рассмотрению данного дела Антидопинговой организацией, которая приняла такое решение.
8.10 Решение КТИ ВАДА с указанием причин, ВАДА должно немедленно сообщить Спортсмену, его/ее Национальной антидопинговой организации и Международной федерации (а также в тех случаях, где это необходимо, Организатору крупного спортивного мероприятия).
9.0 Конфиденциальность информации
9.1 Сбор, хранение, обработка, раскрытие или неразглашение Личной информации в процессе рассмотрения запроса на ТИ Антидопинговые организации и ВАДА должны осуществлять в соответствии с требованиями Международного стандарта по защите частной жизни и персональных данных.
9.2 Спортсмен, подающий запрос на выдачу ТИ, или на признание решения по ТИ должен дать письменное согласие:
а. на передачу всей информации, относящейся к запросу, членам всех КТИ, которые в соответствии с данным Международным стандартом уполномочены рассматривать запрос, другим независимым медицинским или научным экспертам, а также всем сотрудникам (включая сотрудников ВАДА), вовлеченным в обработку, рассмотрение или обжалование запроса на ТИ;
б. на раскрытие врачом Спортсмена членам КТИ любой информации, касающейся его здоровья, которую КТИ сочтет необходимой для рассмотрения и принятия решения по запросу Спортсмена;
с. на распространение информации по запросу среди всех Антидопинговых организаций, которые обладают полномочиями по Тестированию Спортсмена и (или) обработку результатов.
Примечание к 9.2. До начала сбора Личной информации или получения согласия Спортсмена Антидопинговая организация должна довести до сведения Спортсмена информацию, изложенную в статье 7.1 Международного стандарта по защите частной жизни и персональных данных.
9.3 Запрос на ТИ должен рассматриваться в соответствии принципами врачебной тайны. Члены КТИ, независимые эксперты и соответствующие сотрудники Антидопинговой организации должны соблюдать принципы строгой конфиденциальности при исполнении своих обязанностей по данному процессу, кроме того они должны подписать соответствующее соглашение о соблюдении конфиденциальности. В частности они должны соблюдать конфиденциальность в отношении следующей информации:
а) любой медицинской информации и данных, предоставленных Спортсменом или его/ее врачом, при оказании врачебной помощи;
б) любых данных, указанных в запросе, включая фамилию и имя врача, участвующего в данном процессе.
9.4 Если Спортсмен захочет отозвать право КТИ на получение медицинской информации в его/ее интересах, Спортсмен должен письменно уведомить своего медицинского представителя об этом; принимая во внимание, что в результате отзыва запрос на ТИ или запрос на признание существующего ТИ будет считаться отозванным без принятия решения об одобрении/признании.
9.5 Антидопинговые организации должны использовать предоставленную Спортсменом информацию при подаче запроса на ТИ, только с целью рассмотрения запроса и в контексте расследования возможного нарушения антидопинговых правил и последующих разбирательств.
Приложение 1: Статья 4.4 Кодекса (блок-схема)
1. Процедура подачи запроса на ТИ для Спортсменов, не относящихся к Спортсменам международного уровня и нуждающихся в ТИ
2. Спортсмен планирует участие в Спортивном мероприятии, для которого Организатор крупного спортивного мероприятия (или ОКСМ) установил собственные требования в отношении ТИ
3. Процедура подачи запроса на ТИ для Спортсменов международного уровня (а также тех, на кого распространяются требования Международной федерации в области ТИ), нуждающихся в ТИ:
Приложение 2: Разрешение на терапевтическое использование
Форма для подачи запроса 2016
Антидопинговая организация (Логотип или Название АДО) |
В том случае, если для лечения данного заболевания может быть
использовано разрешенное медицинское средство, пожалуйста, предоставьте
медицинское обоснование для использования, запрашиваемой запрещенной
субстанции.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
____________________________________
Документы, подтверждающие диагноз должны быть приложены и отправлены вместе с данным запросом. Медицинская информация должна включать полную историю болезни спортсмена и результаты всех обследований и лабораторных анализов, а также рентгеновские и другие снимки и графики, имеющие отношение к данному запросу. Если возможно, также прилагаются копии оригиналов заключений или писем. Доказательства должны быть как можно более объективными в клинических обстоятельствах. В случае, когда какие-то состояния не могут быть проиллюстрированы, независимое медицинское заключение, подтверждающее диагноз, будет использовано при рассмотрении данной заявки.