какая семья считается многодетной в беларуси в 2021 году

С 1 января вносятся изменения в порядок выдачи удостоверения многодетной семьи

Постановлением Совета Министров от 17 декабря 2020 г. № 736 утверждается новая редакция Положения о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи, а также устанавливается новый образец удостоверения многодетной семьи. Соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства от 28 июля 2011 г. № 1009 и вступают в силу с 1 января 2021 г.

Согласно Положению удостоверение является документом, подтверждающим статус многодетной семьи, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более детей.

Получить удостоверение имеют право многодетные семьи граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь.

Новой редакцией Положения, в частности, уточнено: кто учитывается в составе семьи; когда дети не учитываются в составе семьи; в каких случаях вносятся сведения о продлении (сокращении) срока действия удостоверения и иные изменения; какие обстоятельства влекут утрату статуса многодетной семьи и др.

Удостоверения многодетной семьи, выданные до вступления в силу постановления № 736, действительны до истечения срока их действия и обмену не подлежат.

За официальным опубликованием следите в разделе «Официальное опубликование».

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Источник

Сколько детей должно быть у семьи, чтобы она считалась многодетной в Беларуси

Основные сведения о многодетной семье

Удостоверение многодетной семьи можно получить, если у вас на иждивении и воспитании трое или более детей. Это указано в ст. 62 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. Подтвердить этот статус получится при помощи документа, который выдается исполкомом, но существует множество тонкостей. Как пример, семья может утратить статус многодетной, если:

Обо всех обстоятельствах, которые влекут за собой утрату удостоверения, стоит уведомлять исполком в течение месяца со дня их наступления.

Тонкости получения статуса многодетной семьи

Необходимые документы для оформления удостоверения

Для получения удостоверения многодетной семьи необходимо иметь такие документы:

О льготах многодетной семьи

Несмотря на прозрачные условия этого закона, существует множество приятных бонусов, о которых обычный человек может и не знать, в то время как они могут оказаться очень полезными.

Налоговые льготы

Жилье для многодетных семей

Сейчас Республика Беларусь бросает огромные силы на возведение квартир для семей с тремя и более детьми. В 2018 году страна не собирается сдавать позиции: Министерство архитектуры и строительства сообщает, что в этом году планирует в два раза увеличить объем строительства жилья. Это направление они считают приоритетным, так что многодетные и молодые семьи могут рассчитывать на поддержку государства.

Льготы на учебу и питание

Самые важные льготы – это те, которые распространяются на жизнь ребенка из многодетной семьи. Они могут иметь скидки при получении среднего, а также высшего образований, питаются в средней школе бесплатно. А если в семье одновременно родилось трое или больше детей, то они могут рассчитывать на социальную помощь – дневную помощь в уходе за детьми.

Правительство Республики Беларусь, как вам удалось заметить, всячески поощряет многодетные семьи и поддерживает своих граждан. Например, с началом учебного года в стране проводят благотворительную акцию «Портфель первоклассника». В супермаркетах расположены специальные корзины, куда каждый желающий может положить необходимые для школьников товары: ручки, тетрадки, книги и т. д. Это не первая и не последняя социальная акция, которую Беларусь проводит для своих граждан.

Источник

Об удостоверении многодетной семьи

У вас родился третий ребенок? Поздравляем! Теперь вы многодетная семья. Официально статус многодетной семьи подтверждает специальный документ — удостоверение многодетной семьи (далее — удостоверение). Рассмотрим, когда оно вам может понадобиться, как его получить, что делать в случае утраты и т.д.

Для чего нужно удостоверение

Наличие удостоверения позволит получить ряд льгот, на которые имеют право многодетные семьи. В частности, оно (или его копия) потребуется для того, чтобы:

— уменьшить стоимость питания ребенка в детском саду в два раза ;

— получить для ваших детей бесплатное питание в школе в течение учебного года ;

— уменьшить наполовину плату за пользование вашими детьми в школе учебниками и учебными пособиями ;

— получить дважды в год для своих детей путевку в лагерь с круглосуточным пребыванием ;

— снизить ставку единого налога на 20%, если один или оба родителя — ИП и уплачивают единый налог ;

— получить скидку в размере 50% к тарифам (ставкам) на риэлтерские услуги, если ваша семья включена в отдельные списки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на внеочередное получение льготных кредитов или одноразовых субсидий в соответствии с Указом N 13 ;

Какой семье выдадут удостоверение

Пример
В семье воспитывается трое детей: двое родных (6 и 12 лет) и один приемный ребенок (9 лет). Такая семья многодетной не будет. Это связано с тем, что приемный ребенок находится :
— на воспитании в приемной семье;
— на иждивении у государства (т.к. оно ежемесячно производит выплаты на содержание ребенка, а также оплачивает труд приемных родителей).

На заметку
Для получения удостоверения не имеет значения, является семья полной или неполной .

Куда обратиться за удостоверением

Справочно
С адресами, телефонами, режимом работы службы «одно окно» в администрациях районов в г. Минске можно ознакомиться на сайте Мингорисполкома.

На заметку
В этой ситуации исполком направит запрос по месту жительства (пребывания) второго родителя для получения сведений об отсутствии факта выдачи ему удостоверения .

Какие документы следует представить в исполком

Для получения удостоверения вам нужно подать в исполком :

1) заявление. Его пишет один из родителей в полной семье либо единственный родитель в неполной по установленной форме. В заявлении помимо общих сведений (куда оно подается, кем, адреса проживания, реквизитов документа, удостоверяющего личность) необходимо указать:

— Ф.И.О. всех членов семьи;

— родственные отношения (т.е. кем они являются по отношению к заявителю);

— дату рождения каждого из указанных членов семьи;

— место их работы и должность или место учебы.

Заявление можно написать в исполкоме, а можно подготовить заранее;

2) паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, обоих родителей (единственного родителя в неполной семье);

3) свидетельство о заключении брака — для лиц, состоящих в браке;

4) копию решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, — для неполных семей;

5) свидетельства о рождении несовершеннолетних детей. Иностранные граждане и лица без гражданства со статусом беженца представляют свидетельства о рождении детей, если они у них есть.

Обратите внимание!
Удостоверение выдается бесплатно . То есть ни за его оформление, ни за сами «корочки» платить не нужно.

Каковы действия исполкома

Специалист исполкома (службы «одно окно») :

— примет у вас перечисленные выше документы;

— оформит необходимые копии этих документов;

— возвратит вам подлинники.

На заметку
Для принятия решения по выдаче удостоверения исполком запросит :
— справку о месте жительства и составе семьи или копию лицевого счета (из РКЦ);
— копию решения суда о том, с кем из родителей проживают дети после расторжения брака, копию решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка, Соглашение о детях (в районном суде).
Эти документы вы можете представить самостоятельно .

По итогам рассмотрения документов исполком примет одно из следующих решений:

— о выдаче удостоверения;

— об отказе в его выдаче.

Обратите внимание!
Решение исполкома вы можете обжаловать в вышестоящий исполком. Сделать это можно в течение одного года со дня принятия такого решения .

В какие сроки выдадут удостоверение

За получением удостоверения нужно идти в тот же исполком, в который вы подавали заявление.

Какие сведения содержит удостоверение

Удостоверение выдается по установленной форме. В нем, в частности, указывается следующая информация:

— Ф.И.О. матери (мачехи), под которыми она ставит свою личную подпись;

— Ф.И.О. отца (отчима), под которыми он ставит свою личную подпись;

— сведения о детях: их Ф.И.О. и дата рождения;

— срок действия удостоверения;

— сведения о месте жительства семьи: дата регистрации, адрес.

В связи с этим следует иметь в виду, что понадобится внести изменения в удостоверение, если :

— ваша семья изменит место жительства. При этом обратиться вам нужно в исполком по новому месту жительства (пребывания);

— в вашей семье появится еще один ребенок уже после получения удостоверения либо вы, ваш(а) супруг(а) или кто-либо из детей поменяете фамилию. При этом вам следует представить в исполком по месту жительства соответствующие документы.

Обратите внимание!
Не вносятся в удостоверение сведения об изменениях в составе многодетной семьи в случае :
— расторжения брака между родителями в полной семье;
— заключения брака родителем в неполной семье. В этом случае выдается новое удостоверение. Старое же возвращается в исполком.

Сколько действует удостоверение

Обстоятельствами, влекущими утрату статуса, могут быть :

— достижение старшим ребенком из трех младших детей 18-летнего возраста;

— раздельное проживание детей на основании решения суда или Соглашения о детях;

— приобретение детьми (предоставление им) статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Обратите внимание!
Не позднее месяца со дня наступления какого-либо из приведенных выше обстоятельств вам необходимо известить об этом исполком. Затем вы должны вернуть удостоверение. Оно подлежит возврату также в случае выезда вашей семьи на ПМЖ в другую страну .

Как быть в случае утраты или порчи удостоверения

— заявление. Форма его законодательством не установлена. Полагаем, вы можете написать его самостоятельно. Рекомендуем обратиться за помощью к специалисту исполкома. В любом случае в заявлении обязательно нужно указать причины утраты удостоверения или приведения его в негодность;

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

— удостоверение — в случае, если удостоверение пришло в негодность.

Обратите внимание!
Непригодное к использованию удостоверение подлежит возврату в исполком по месту жительства семьи .

Источник

Министр труда и соцзащиты разъяснила нововведения Указа «О социальной поддержке отдельных категорий граждан»

Проблемных ситуаций в пенсионном обеспечении людей с инвалидностью, многодетных и неполных семей в последние годы поднакопилось немало. Хотя, надо признать, большинство из них носит не массовый, а единичный характер. Проводя приемы граждан, выезжая в регионы, встречаясь с трудовыми коллективами, рассматривая письменные обращения, специалисты Минтруда и соцзащиты постановили комплексно решить возникающие вопросы. Как итог, 18 мая вышел Указ Президента «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», охвативший разные категории граждан по различным направлениям социальной защиты. Все нюансы изменений в законодательстве «Р» разъяснила Министр труда и социальной защиты Ирина Костевич.

Декретные без потерь

– Ирина Анатольевна, начнем с многодетных родителей. В вопросах пенсионного обеспечения для них в первую очередь предусмотрены нововведения?

– Да. Но вначале я поясню, какие льготы многодетные матери имеют сейчас, и немного предыстории. Еще законодательством СССР было предусмотрено, что женщины, родившие и воспитавшие 5 и более детей, имеют право на досрочную пенсию – на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Такая норма есть и в нынешнем белорусском национальном законодательстве. Досрочная пенсия назначается при пониженном общем стаже 15 лет и страховом – 5 лет. Для сравнения: для других женщин это 17 лет, а с 2025 года – 20 лет. Сегодня такие пенсии в стране получают более 30 тысяч женщин. В среднем их пенсия по возрасту составляет 405 рублей.

Признавая материнский вклад в воспитание детей достойными членами общества и в целом в решение демографической проблемы, женщинам, родившим и воспитавшим девять и более детей и награжденным государственными наградами СССР или Беларуси за материнство, предоставлено право на пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь. Такую пенсию сейчас получают 560 многодетных матерей. Размер ежемесячного повышения к ней составляет 90 рублей.

Указом вводятся дополнительные пенсионные гарантии для многодетных. Первое нововведение касается общего стажа. Увеличивается период ухода за малолетними детьми, который может быть зачтен в общий стаж, с 9 до 12 лет.

Напомню, что трехлетний отпуск по уходу за ребенком стал предоставляться только в конце 1980-х годов. Раньше он был значительно меньше. Союзное законодательство учитывало в стаж для назначения пенсии шесть лет ухода. Закон «О пенсионном обеспечении», который начал действовать с января 1993 года, увеличил максимальную продолжительность учитываемого периода ухода за детьми до 9 лет.

Сегодня среди женщин, выходящих на пенсию, большинство уже были в трехлетнем отпуске по уходу за ребенком. То есть у этих женщин 9 лет охватывает время ухода только за тремя детьми (от даты рождения до достижения каждым ребенком трехлетнего возраста). Например, у мамы четверо детей, которые рождены с перерывами 3 года и больше. По действующим правилам ей в общий стаж для пенсии можно включить время ухода за детьми в общей сложности не более 9 лет. Это суммарное время ухода только за тремя детьми. Начиная с 2021 года этой маме в стаж будут включаться еще 3 года, когда она не работала и ухаживала за четвертым малышом.

– А если детей больше, например пять и более?

– Если фактические перерывы по уходу за детьми были менее трех лет, то 12-летний период охватит также время ухода за пятым и последующими детьми. То есть все зависит от близости дат, скорости рождения детей и конкретных периодов работы.

– Как будет назначаться пенсия матерям четверых и более деток?

– Для тех, кто родил четверых детей и воспитал их до 8-летнего возраста, указом предусмотрена еще одна гарантия. Страховой стаж для назначения им пенсии по возрасту снижается до 10 лет. То есть начиная с 2021 года таким мамам будет назначаться пенсия уже не при 18 годах работы с уплатой взносов (в 2025 году это 20 лет), а при 10 годах. Требование к общему стажу остается прежним: 20 лет.

Мы понимаем: воспитывая четверых детей, женщина не всегда может полноценно работать и ей сложнее отработать страховой стаж в 18-20 лет. Например, к нам обращались женщины с четырьмя детьми. Они долго занимались воспитанием детей и не реализовали себя профессионально. Когда дети подросли, из-за перерыва в работе трудоустроиться им было сложно. Соответственно, к пенсионному возрасту они не успели наработать требуемые годы страхового стажа.

Адресная помощь – на целый год

– Кроме пенсионных льгот, у многодетных семей изменился и подход к предоставлению государственной адресной помощи. Что это за механизм и какой эффект от нововведения ожидаете?

– Государственная адресная социальная помощь (ГАСП) в нашей стране предусмотрена с 2001 года. Сегодня ГАСП предоставляется в виде 4 социальных выплат: ежемесячное социальное пособие, обеспечение продуктами питания детей в возрасте до двух лет, единовременное социальное пособие, социальное пособие на приобретение жизненно важных предметов гигиены инвалидам I группы и детям-инвалидам с 4-й степенью утраты здоровья.

ГАСП финансируется из местных бюджетов. В текущем году на эти цели предусмотрено более 100 миллионов рублей.

Ежемесячное социальное пособие сейчас предоставляется семьям, у которых доход в расчете на одного члена семьи ниже критерия нуждаемости – бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения (с 1 мая БПМ составляет 246,8 рубля). В этом случае семье в течение 6 месяцев в году выплачивается ежемесячное социальное пособие. Размер его – это разница между фактическим душевым доходом у конкретной семьи и величиной БПМ.

Сегодня в Беларуси проживает 108 тысяч многодетных семей. У каждой четвертой семьи доходы невысокие, ниже критерия нуждаемости. Более 60 процентов получателей ежемесячного социального пособия – это многодетные семьи.

Поэтому отдельный блок новых гарантий касается совершенствования ГАСП для многодетных семей с тремя и более детьми.

Указ увеличил для многодетных семей срок выплаты ежемесячного социального пособия: раньше его могли назначить до 6 месяцев, сейчас – до года. Кроме того, повышается критерий нуждаемости – с 100 до 115 процентов БПМ. Благодаря этому социальным пособием можно охватить еще больше многодетных семей. По нашей оценке, это 6000 семей, или более 35 000 получателей.

Вырос и размер пособия. Правда, он будет зависеть от доходов конкретной семьи. В среднем выплата может составлять 60 рублей на каждого члена семьи. Таким образом, семья из 5 человек ежемесячно сможет получать 300 рублей, за год – 3600 рублей.

Более широко используя ГАСП, мы намерены снизить уровень малообеспеченности многодетных семей в два раза.

– Когда начнут по-новому назначать адресную помощь?

– Изменения по адресной помощи вступят в силу раньше других мер, предусмотренных указом. Новые правила будут действовать при назначении ежемесячного социального пособия уже с 1 сентября 2020 года.

Попытка зачатия – за счет государства

– Не секрет, что для некоторых семей появление ребенка – это проблема, обусловленная состоянием здоровья. Процедура экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) платная, стоит дорого, а потому и не для всех доступна.

– Благодаря новшествам указа белорусские супруги, страдающие бесплодием (таких в стране около 14 процентов), смогут реализовать свои родительские намерения, а возможно, и сохранить семью.

Теперь супружеские пары, в которых возраст женщины не превышает 40 лет, получают право на одну бесплатную попытку ЭКО в государственных организациях здравоохранения. Оба супруга должны быть гражданами Беларуси. Порядок и условия проведения процедуры ЭКО к началу действия этой нормы с 1 января 2021 года будут установлены постановлением Правительства.

Вдовам в декрете – пенсию

– Разъясните подробнее и еще одно нововведение, касающееся пенсии по потере кормильца.

– Работающей женщине, у которой умер муж и она в это время фактически не выполняет работу, поскольку находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, указ предоставляет право на пенсию по случаю потери кормильца. По действующему законодательству неработающие женщины в подобной ситуации таким правом пользуются. Поэтому для обеспечения равных социальных гарантий независимо от правового статуса женщины, ухаживающей за ребенком, предусмотрена такая мера. Мы фиксировали такие единичные случаи неполучения пенсии, но тем не менее они требовали решения.

Не так давно в Министерство обратилась индивидуальный предприниматель. У нее умер муж. Сама она ухаживает за ребенком в возрасте до 3 лет и поэтому приостановила свою предпринимательскую деятельность. До вступления в силу указа пенсия по случаю потери кормильца ей не могла быть назначена, ребенку же пенсия выплачивалась. С 1 января 2021 года такую пенсию можно назначить и ей.

«Безбарьерная» пенсия для инвалидов

– Инвалидам тоже предлагают ряд гарантий по пенсионному обеспечению?

– Да. Если у человека серьезные проблемы со здоровьем (как в детстве, так и в зрелом возрасте), то полноценно трудиться ему сложно. Зачастую, чтобы оказывать помощь своему больному ребенку, а впоследствии уже взрослому инвалиду с детства, родители вынуждены оставлять работу на долгие годы.

У родителей детей-инвалидов уже есть право на досрочное назначение пенсии по возрасту при пониженном 5-летнем страховом стаже. Однако выработать даже такой стаж им бывает проблематично. Случается так: в молодой семье появился ребенок. Супруги еще не работали или недавно трудоустроились, а у малыша с рождения или в раннем возрасте выявили тяжелое заболевание, установили 4-ю степень утраты здоровья. Когда ему исполнится восемнадцать, его признают инвалидом І группы. Маме приходится быть рядом с ним неотлучно. Поэтому 20 и более лет она не в состоянии работать. В итоге 5-летнего страхового стажа и права на трудовую пенсию у нее нет. И в старости ей назначат социальную пенсию.

Для таких родителей указ меняет ситуацию: с 1 января 2021 года вводится повышенный размер социальной пенсии – 130 процентов бюджета прожиточного минимума пенсионера. В мае 2020 года это 243 рубля (вместо 123 рублей социальной пенсии). Фактически доход мамы будет оставаться на уровне, который она имела до назначения пенсии, получая пособие по уходу за инвалидом І группы (247 рублей). С другой стороны, такой размер социальной пенсии сопоставим с минимальным размером трудовой пенсии по возрасту (247 рублей), для получения которой требуется отработать с уплатой обязательных взносов в 2021 году уже не менее 18 лет.

Приведу пример. Жительница Бобруйска почти 30 лет ухаживает за своими детьми, которые являются инвалидами І группы с детства. У нее не получилось отработать даже 5 лет страхового стажа, и сегодня ей выплачивается социальная пенсия в размере 123 рублей. Указ позволит увеличить размер ее пенсии вдвое.

– Но согласитесь, приемлемые пенсии должны быть и у самих инвалидов…

– Ряд норм указа как раз и направлен на облегчение инвалидам доступа к пенсии по возрасту. В некоторых случаях ее размер будет выше, чем пенсия по инвалидности.

Речь идет о снижении требований к стажу – как к страховому, так и к общему. Имея серьезные проблемы со здоровьем, отработать 18-20 лет не всегда возможно. Как и заниматься другой засчитываемой в общий стаж деятельностью. Поэтому с 1 января 2021 года гражданам, которые являлись инвалидами І или ІІ группы не менее 10 лет, требуемый страховой стаж снижается на 6 месяцев за каждый полный год нахождения на инвалидности. Если человек имел такую инвалидность 21 год и более, то для него требуемый страховой стаж должен составлять не менее 5 лет. Одновременно снижаются и требования к общему стажу: с 25 до 20 лет мужчинам и с 20 до 15 лет женщинам.

Подчеркну: новые правила о пониженном стаже будут действовать и в отношении граждан, у которых ко времени наступления пенсионного возраста группу инвалидности уже сняли. Главное, чтобы в предшествующий период нахождение на инвалидности І и (или) ІІ группы продолжалось в общей сложности не менее 10 лет.

Например, мужчина 12 лет считался инвалидом ІІ группы с трудовой рекомендацией «нетрудоспособен». С учетом развития медицины ему помогли поправить здоровье. Сейчас он инвалид ІІІ группы, работает. Однако накопить 20-летний страховой стаж к 63 годам (к пенсионному возрасту) он не успевает. С учетом указа страховой стаж для него понижается на 6 лет (по шесть месяцев за каждый год инвалидности).

Смягчение условий по общему стажу на 5 лет вводится и для назначения досрочной пенсии по возрасту инвалидам с детства І и ІІ группы. Что касается страхового стажа, то для инвалидов с детства он уже установлен на минимально возможном уровне – 5 лет.

Для пенсионеров, которые когда-то не работали

– Тема ежегодного повышения страхового стажа до 20 лет в числе самых обсуждаемых в обществе. Часто граждане обижаются, что даже при небольшом, пусть в несколько месяцев, отклонении от требуемого стажа назначается только социальная пенсия. Причем на таких же условиях и в таком же размере, как и людям с непродолжительной работой – меньше 10 лет либо вообще не имеющим стажа…

– По обращениям граждан хорошо знаю, о чем вы говорите. Здесь действительно были вопросы. Поэтому с 1 января 2021 года вводится трудовая пенсия по возрасту при неполном страховом стаже. Она будет назначаться тем лицам, у которых есть страховой стаж 10 и более лет, но он меньше требуемого для получения права на трудовую пенсию по возрасту на общих основаниях при полном страховом стаже (это 18 лет в 2021 году).

Размер такой пенсии будет выше социальной и зависеть от страхового стажа – от 73 процентов бюджета прожиточного минимума пенсионера за 10 лет до 100 процентов этого бюджета за 19 лет (дополнительно по 3 процента за каждый полный год).

Например, за 19 лет работы с уплатой взносов пенсия по возрасту при неполном страховом стаже увеличится в 1,5 раза по отношению к социальной пенсии. В то же время условие по возрасту назначения пенсии для данной категории граждан остается прежним. Как и социальная, пенсия по возрасту при неполном страховом стаже будет назначаться мужчинам не ранее 65 лет, а женщинам – 60 лет.

– Будут ли пересматриваться пенсии тех, кому они назначены до вступления указа в силу?

– Да, будут. Однако нужно учитывать, что в пенсионных делах может и не быть всех необходимых документов, поскольку раньше они не требовались. Поэтому граждане должны будут сами заявить о своем праве на пересмотр пенсии, подать соответствующее заявление и документы.

Пенсию за особые заслуги перед страной получают 560 матерей, родивших и воспитавших 9 и более детей.

23 тысячи белорусских семей воспитывают четверых и более несовершеннолетних детей.

Елена Козловская, «Рэспубліка», 21 мая 2020 г.
(фото – Александр Кушнер)

Источник