какая вещь считается бесхозной
Статья 225. Бесхозяйные вещи
Статья 225. Бесхозяйные вещи
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 225 ГК РФ
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ пункт 1 статьи 225 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
ГАРАНТ:
О государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, см. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 333-ФЗ в пункт 4 статьи 225 настоящего Кодекса внесены изменения
4. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Статья 225 ГК РФ. Бесхозяйные вещи (действующая редакция)
1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
4. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Комментарий к ст. 225 ГК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи раскрывается понятие “бесхозяйной вещи”. Вещь считается таковой, если:
– она не имеет собственника;
– ее собственник неизвестен;
– от права собственности на нее собственник отказался.
Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи включает в себя ряд оснований, различающихся в зависимости от условий, при которых вещь может быть передана в собственность определенному лицу, а также особенностей самой вещи.
4. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов. Таким образом, исходя из общего правила, предусмотренного п. 3 комментируемой статьи, принятие вещей на учет происходит не на муниципальном уровне, а на уровне субъектов РФ, прямо перечисленных в комментируемой статье. Механизм приобретения права собственности при этом аналогичен установленному в п. 3 данной статьи.
Статья 225 ГК РФ. Бесхозяйные вещи
1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
4. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Комментарии к ст. 225 ГК РФ
3. В п. 3 определены особые правила для приобретения в собственность бесхозяйных недвижимых вещей. Они сначала должны быть взяты на государственный учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Значение этого акта, по-видимому, заключается в том, чтобы по истечении года с момента взятия на учет данное недвижимое имущество могло по решению суда перейти в муниципальную собственность. До решения суда право собственности сохраняется за оставившим его лицом и оно может взять его во владение. Такое имущество может быть приобретено в этот период и по приобретательной давности. Следовательно, в законе установлен определенный период времени, в течение которого бесхозяйная недвижимая вещь может вернуться к собственнику или перейти к другим лицам по приобретательной давности. Только по истечении этого периода суд по иску органа, управомоченного управлять муниципальным имуществом, признает бесхозяйное недвижимое имущество муниципальной собственностью.
Приложение. Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей
Приложение
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 10 декабря 2015 г. N 931
Порядок
принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей
В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
4. Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:
прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;
проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 20 февраля 2020 г. N АКПИ19-995, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 18 июня 2020 г. N АПЛ20-114, пункт 5 признан не противоречащим действующему законодательству
исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов.
В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.
6. Обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации**.
7. При нахождении объекта недвижимого имущества на территории более одного муниципального образования заявление подается любым органом местного самоуправления с указанием в этом случае наименования другого муниципального образования, на территории которого также находится объект недвижимого имущества.
8. Решение о принятии на учет объекта недвижимого имущества принимается не позднее пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов органом регистрации прав.
9. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.
Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записей об ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации) не является препятствием для принятия на учет объекта недвижимого имущества, при условии, что информация о таких ограничениях (обременениях) прав известна заявителю.
10. После принятия на учет объекта недвижимого имущества в связи с отказом собственника от права собственности на него орган регистрации прав направляет заявителю и отказавшемуся (отказавшимся) от права собственности лицу (лицам) уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник отказался (приложение N 2 к настоящему Порядку), в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
11. После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение N 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12. Заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются органом регистрации прав, если:
из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным;
в представленных документах отсутствует заявление собственника (всех участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества;
из представленных документов не следует, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества;
Единый государственный реестр недвижимости содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации), а из представленных документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю;
в течение установленного пунктом 8 настоящего Порядка срока в орган регистрации прав поступят документы об аресте или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
собственник объекта недвижимости представит в орган регистрации прав заявление о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение;
собственник объекта недвижимости представит в орган регистрации прав заявление о том, что им не совершались действия, направленные на отказ от права собственности.
13. Объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае:
государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом;
принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение.
14. Запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.
15. Независимо от даты принятия на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного собственник этого имущества, от прав на которое он ранее отказался, но право собственности которого не прекращено на законных основаниях, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации***). Указанное заявление рассматривается в сроки, установленные пунктом 8 настоящего Порядка. В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о снятии его с учета.
16. После государственной регистрации права собственности (за исключением права муниципальной (государственной) собственности) на объект недвижимого имущества орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней с даты внесения записи о снятии данного объекта с учета в качестве бесхозяйного обязан направить в соответствующий орган местного самоуправления (исполнительный орган государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) уведомление о снятии объекта недвижимого имущества с учета с указанием оснований снятия объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
17. В случае проведения государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на объект недвижимого имущества орган регистрации прав обязан направить собственнику, отказавшемуся от права собственности на данный объект, уведомление о снятии объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного и государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на него (с указанием реквизитов вступившего в силу решения суда, на основании которого было зарегистрировано право собственности, а также даты и номера государственной регистрации права собственности) в порядке и способами, установленными в соответствии с частью 5 статьи 56 Закона.
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344.
** В соответствии с частью 16 статьи 32 Закона.
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 7, ст. 775.
Энциклопедия судебной практики. Бесхозяйные вещи (Ст. 225 ГК)
Энциклопедия судебной практики
Бесхозяйные вещи
(Ст. 225 ГК)
1. Общие положения о применении ст. 225 ГК РФ
1.1. По спорам о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества
Исходя из приведенных правовых норм [ст. 225, 234 ГК РФ] и разъяснений по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества.
Таким образом, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном статьей 225 Гражданского кодекса.
Исходя из приведенных правовых норм [ст. 225, 234 ГК РФ] и разъяснений по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества.
Таким образом, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном ст. 225 ГК РФ.
Исходя из приведенных правовых норм [ст. 225, 234 ГК РФ] и разъяснений по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества.
Таким образом, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном ст. 225 ГК РФ.
Для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном статьей 225 ГК РФ.
Исходя из приведенных правовых норм [ст. 225, 234 ГК РФ] и разъяснений по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества.
Таким образом, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном ст. 225 ГК РФ.
Исходя из приведенных правовых норм [ст. 225, 234 ГК РФ] и разъяснений по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества.
Таким образом, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном ст. 225 ГК РФ.
Исходя из приведенных правовых норм [ст. 225, 234 ГК РФ] и разъяснений по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества.
Таким образом, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном ст. 225 ГК РФ.
1.2. По общему правилу бесхозяйные вещи не включены в муниципальную собственность
При анализе оспариваемой заявителями правовой нормы [п. 1 ст. 20 Устава города Москвы] и статьи 225 ГК РФ нельзя сделать вывод о том, что в собственность города включаются бесхозяйные вещи.
1.3. Статья 225 ГК РФ не регулирует отношения, связанные с размещением на муниципальных землях без законных оснований объектов движимого имущества
Статьи 222, 225-227 Гражданского кодекса Российской Федерации не регулируют отношения, связанные с размещением на муниципальных землях без законных оснований объектов движимого имущества, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение соответствует указанным нормам закона.
1.4. Споры о признании права собственности на бесхозяйное имущество относятся к компетенции судов общей юрисдикции
Нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относят к подведомственности арбитражных судов дела о признании права собственности на бесхозяйное имущество. Заявления о признании права собственности на бесхозяйное имущество подлежат рассмотрению в порядке особого производства по правилам части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
1.5. Муниципальное образование обязано ставить на учет в качестве бесхозяйного только недвижимое имущество
Обязанность выявления бесхозяйного имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование, при этом объект должен быть отнесен к недвижимому имуществу.
1.6. Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст. 225 ГК РФ, невозможен, если имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц
По результатам оценки представленных в материалы дела доказательств суды указали, что способ приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, предусмотренный нормами п. 3 ст. 218 и ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.
Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьями 218 и 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможен тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект либо имущество не находится в фактическом владении у кого-либо.
Способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, предусмотренный статьями 218, 225 ГК РФ, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект, а также фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.
1.7. Статья 225 ГК РФ содержит императивное указание на необходимость обращения органа местного самоуправления с заявлением о постановке бесхозяйного имущества на учет
Буквальное толкование положений пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения.
Буквальное толкование положений пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 4, 5 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ “Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации” позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения.
Буквальное толкование положений п. 3 ст. 225 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующим заявлением является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения.
Буквальное толкование положений пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения.
Буквальное толкование положений п. 3 ст. 225 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения.
Буквальное толкование положений п. 3 ст. 225 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения.
1.8. Норма ст. 225 ГК РФ о возможности органа местного самоуправления обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь носит диспозитивный характер
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что в силу диспозитивного характера норм ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе, но не обязаны обращаться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, выводы суда первой инстанции об императивности данной нормы права ошибочны.
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Органам местного самоуправления законом установлено диспозитивное право на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.
1.9. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение только собственником, оставившим ее
По смыслу приведенных норм [ст. 225 ГК РФ] бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение только собственником, оставившим ее.
1.10. Для признания вещи бесхозяйной необходимо, чтобы вещь, признаваемая судом бесхозяйной, была в необходимой степени индивидуально-определенной
Судебная коллегия отмечает, что для признания вещи бесхозяйной по основаниям ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации ст. 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо также, чтобы вещь, признаваемая судом бесхозяйной, была в необходимой степени индивидуально-определенной вещью (осязаемый, материальный предмет, представляющий имущественную ценность), должны быть указаны ее описание, существенные признаки вещи, позволяющие ее определить, идентифицировать для дальнейшего законного владения и пользования, выделить из однородных вещей, поскольку решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело.
1.11. Для признания вещи бесхозяйной необходимо наличие хотя бы одного из трех обстоятельств: вещь не имеет собственника; собственник вещи неизвестен; собственник отказался от права собственности на вещь
Из смысла п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ следует, что бесхозяйным имущество может быть признано в трех случаях: вещь не имеет собственника; собственник вещи неизвестен; собственник отказался от права собственности на вещь. Для признания вещи бесхозяйной необходимо наличие хотя бы одного из данных обстоятельств.
1.12. В предмет доказывания по делам о признании вещи бесхозяйной входят установление фактов отсутствия (неизвестности) его собственника и отсутствия спора о праве
Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
1.13. Статья 225 ГК РФ устанавливает процедуру признания имущества бесхозяйным
При этом суд не нашел оснований для признания бездействия органа местного самоуправления незаконным по непринятию мер к включению спорного имущества в реестр муниципальной собственности, поскольку включению в реестр муниципальной собственности должна предшествовать процедура, предусмотренная пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ.
2. Роль государственной регистрации права собственности при признании имущества бесхозяйным
2.1. Отсутствие государственной регистрации права собственности на объект само по себе не является основанием для признания его бесхозяйным
[Исходя из содержания ст. 225 ГК РФ] Отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Ссылка апелляционного суда на то, что администрацией соблюден порядок постановки на учет спорного объекта в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, не имеет правового значения, поскольку факт регистрации объекта как безхозяйной вещи недостаточен для удовлетворения иска в порядке статьи 225 ГК РФ.
Указание апелляционного суда на отсутствие зарегистрированных прав на спорный объект также не принимается кассационной инстанцией, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности завода или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
[Исходя из содержания ст. 225 ГК РФ] Отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
[Исходя из содержания ст. 225 ГК РФ] Отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
2.2. Факт обращения органа местного самоуправления о бесхозяйственности вещи в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не свидетельствует о наличии муниципальной собственности на спорное имущество
Руководствуясь данной нормой [ч. 3 ст. 225 ГК РФ], суды обоснованно указали на то, что сам по себе факт обращения администрации в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не свидетельствует о принадлежности объекта незавершенного строительства администрации.
2.3. Возбуждение процедуры признания вещи бесхозяйной не имеет правового значения до момента регистрации права собственности органа государственной власти на эту вещь
[Руководствуясь ч. 3 ст. 225 ГК РФ] Возбуждение процедуры признания вещи бесхозяйной не имеет правового значения до момента регистрации права собственности муниципального образования на эту вещь.
2.4. Наличие государственной регистрации права на недвижимое имущество не может быть препятствием для признания права собственности на бесхозяйную вещь
В силу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации факт наличия государственной регистрации права города Москвы на недвижимое имущество не может рассматриваться судом в качестве препятствия для признания права собственности.
2.5. Если из имеющихся у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, сведений нельзя сделать вывод о том, что недвижимость является бесхозяйной или лицо, отказавшееся от права собственности на нее, является собственником данного объекта, в принятии недвижимости на учет в качестве бесхозяйной должно быть отказано
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Если в результате принятых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, мер по получению дополнительных сведений и на основании представленных органом местного самоуправления дополнительных доказательств нельзя сделать вывод о том, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным или лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта, в принятии на учет объекта недвижимого имущества должно быть отказано.
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Если в результате принятых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, мер по получению дополнительных сведений и на основании представленных органом местного самоуправления дополнительных доказательств нельзя сделать вывод о том, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным или лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта, в принятии на учет объекта недвижимого имущества должно быть отказано.
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Если в результате принятых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, мер по получению дополнительных сведений и на основании представленных органом местного самоуправления дополнительных доказательств нельзя сделать вывод о том, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным или лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта, в принятии на учет объекта недвижимого имущества должно быть отказано.
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Если в результате принятых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, мер по получению дополнительных сведений и на основании представленных органом местного самоуправления дополнительных доказательств нельзя сделать вывод о том, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным или лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта, в принятии на учет объекта недвижимого имущества должно быть отказано.
2.6. Постановка на учет объектов недвижимости в качестве бесхозяйных не препятствует регистрации права собственности на них лица, которое ранее было неизвестно
Довод заявителя жалобы о том, что при наличии записи в ЕГРП о постановке на учет спорного здания в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, единственным лицом, которое может обратиться за государственной регистрацией права собственности на бесхозяйную вещь, в силу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации является лишь муниципальный орган, отклоняется судом кассационной инстанции.
Предусмотренное данной нормой право муниципального образования требовать признания права на недвижимое имущество как на бесхозяйную вещь не лишает другое лицо права претендовать на это имущество по иным основаниям.
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Сам по себе факт постановки на государственный учет объектов недвижимости в качестве бесхозяйных не прекращает существующее право и не препятствует регистрации права собственности на них лица, которое ранее было неизвестно.
2.7. Непринятие мер по регистрации недвижимого имущества в установленном законом порядке не свидетельствует о том, что спорное имущество является бесхозяйной вещью
Само по себе непринятие мер по регистрации данного объекта в установленном законом порядке не свидетельствует о том, что спорный ГТС является бесхозяйной вещью в контексте ст. 225 ГК РФ и в отрыве от приведенного выше законодательства в его совокупности.
2.8. Регистрация недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи не является обязательным условием для признания такого имущества бесхозяйной вещью
Судами верно отмечено, что исходя из буквального толкования ст. 225 Гражданского кодекса постановка недвижимого имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйной недвижимой вещи не является обязательным условием для признания такого имущества бесхозяйной вещью, а требуется лишь в целях последующего признания права муниципальной собственности на такую бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке.
3. Орган местного самоуправления: права, обязанности, задачи при признании имущества бесхозяйным
3.1. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного
Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.
Поскольку орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, суд первой инстанции правомерно обязал Администрацию принять меры по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с целью постановки на учет указанных насосных станций как бесхозяйного имущества.
По смыслу правовой нормы [ст. 225 ГК РФ] орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это сделать.
По смыслу правовой нормы [ст. 225 ГК РФ] орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это сделать.
По смыслу правовых норм [ст. 225 ГК РФ] орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан обратиться с таким заявлением в силу возложенных на него законом полномочий.
По смыслу правовой нормы [ст. 225 ГК РФ] орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это сделать.
Поскольку из содержания пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, так как законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие на это право, обязанность по осуществлению действий по постановке на учет бесхозяйных участков канализационных сетей, суд первой инстанции правильно возложил на исполнительный комитет как орган местного самоуправления данную обязанность.
3.2. Отсутствие права собственности на вещь не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения ее безопасности
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Отсутствие на ГТС права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности.
Отсутствие зарегистрированного права собственности на гидротехническое сооружение не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности.
Судом правомерно отмечено, что отсутствие права собственности на гидротехническое сооружение не освобождает органы местного самоуправления от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах района.
Отсутствие права собственности на ГТС не освобождает органы местного самоуправления от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
3.3. Судебный порядок возложения на орган местного самоуправления обязанности по обращению в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество законодательством не предусмотрен
Судебный порядок возложения на муниципальное образование обязанности по обращению в регистрационный орган с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества, а затем в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на это имущество, законом не предусмотрен.
Выводы судов о том, что пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит обязательного предписания для органа местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйное имущество, о принятии его на учет и об обращении с иском о признании права муниципальной собственности на это имущество, соответствуют положениям названной законодательной нормы.
Судебная коллегия обращает внимание на то обстоятельство, что из положений ч. 3 ст. 225 ГК РФ не вытекает обязанности органа местного самоуправления поставить бесхозяйную недвижимую вещь на учет в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, а затем обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности (“может обратиться”), поэтому оснований для понуждения органа местного самоуправления осуществить указанные действия не имеется.
3.4. Непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорного имущества не лишает этот объект признаков бесхозяйной вещи
Вопреки выводам судов непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорного теплопровода не лишает этот объект признаков бесхозяйной вещи (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).
3.5. Обязанность органа местного самоуправления о постановке бесхозяйного имущества на учет, предусмотренная ст. 225 ГК РФ, не связана с обязанностью последнего по эксплуатации бесхозяйного имущества
Не обращаясь в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории сельского поселения, администрация поселения уклоняется от осуществления действий, относящихся к ее компетенции, тем самым нарушая требования п. 3 ст. 225 ГК РФ. При этом судебная коллегия отмечает, что обязанность, установленная данной нормой, не связана законодателем с фактическим пользованием муниципальным образованием объектом бесхозяйного имущества.
3.6. Распоряжение бесхозяйными вещами до определения их судьбы в имущественном обороте осуществляет орган местного самоуправления, на территории которого они находятся
По смыслу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение бесхозяйными вещами до определения их судьбы в имущественном обороте осуществляет орган местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По смыслу данной нормы [ст. 225 ГК РФ] распоряжение бесхозяйными вещами до определения их судьбы в имущественном обороте осуществляет орган местного самоуправления, на территории которого они находятся.
3.7. Орган местного самоуправления в случае выявления на находящейся в его ведении территории бесхозяйных газопроводных сетей и их составляющих, не имеющих эксплуатирующей организации, становится участником правоотношений по обслуживанию указанного хозяйства
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Орган местного самоуправления в случае выявления на находящейся в его ведении территории поселения или городского округа, бесхозяйных газопроводных сетей и их составляющих, не имеющих эксплуатирующей организации, становится участником правоотношений по обслуживанию указанного хозяйства.
3.8. При выявлении на территории муниципального образования бесхозяйного имущества, неосуществление надлежащего содержания которого нарушает права неопределенного круга лиц, орган местного самоуправления обязан принять меры для выявления его собственника
Учитывая, что к компетенции органа местного самоуправления относятся вопросы местного значения исходя из интересов населения, при выявлении на территории муниципального образования бесхозяйного имущества, неосуществление надлежащего содержания которого нарушает права неопределенного круга лиц, орган местного самоуправления обязан принять меры для выявления его собственника, в противном случае обязан обеспечить постановку имущества на учет в качестве бесхозяйного, в дальнейшем принять его в муниципальную собственность.
Приведенная обязанность вытекает из п. 3 ст. 225 ГК РФ и п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580, согласно которому принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, в связи с чем требования прокурора о возложении данной обязанности по осуществлению действий по постановке на учет бесхозяйных сетей на ответчика, как орган местного самоуправления, являются обоснованными.
3.9. Принятие на учет бесхозяйной недвижимой вещи и последующее признание права муниципальной собственности на нее являются взаимосвязанными юридически значимыми действиями
По смыслу закона (ст. 225 ГК РФ) принятие на учет бесхозяйной недвижимой вещи и последующее признание права муниципальной собственности на эту вещь являются взаимосвязанными юридически значимыми действиями.
3.10. В случае выявления собственника до признания права муниципальной собственности на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйного, муниципальный орган обязан возвратить собственнику это имущество
Закон (п. 3 ст. 225 ГК РФ) предусматривает возможность до признания права муниципальной собственности на недвижимое имущество, принятое на учет, собственник которого неизвестен, возвратить ему это имущество в случае выявления собственника.
3.11. Отсутствие документов, содержащих описание бесхозяйного имущества, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения обязанности, вытекающей из п. 3 ст. 225 ГК РФ
Отсутствие документов, содержащих описание бесхозяйного гидротехнического сооружения, и сведений о включении этого объекта в Российский регистр гидротехнических сооружений не освобождает городскую администрацию от исполнения обязанности, вытекающей из пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.12. Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного недвижимого имущества не только позволяет сохранить его от разрушения и разграбления, но и дает возможность использовать это имущество в соответствии с законодательством
[Руководствуясь ст. 225 ГК РФ] Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного недвижимого имущества не только позволяет сохранить его от разрушения и разграбления, но и дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующими законодательными нормами, что в свою очередь служит источником пополнения местного бюджета.
4. Права и обязанности собственника и иных лиц, за исключением органа государственной власти, при признании имущества бесхозяйным или признании права собственности на бесхозяйное имущество
4.1. Постановка недвижимой вещи на учет как безхозяйной может затрагивать права только собственника имущества
Из содержания статьи 225 Кодекса следует, что постановка недвижимой вещи на учет как безхозяйной может затрагивать права только собственника имущества.
Сам по себе факт строительства указанного объекта данным обществом основанием к отмене судебного решения не является, поскольку из содержания ст. 225 ГК РФ следует, что постановка недвижимой вещи на учет как бесхозяйной может затрагивать права только собственника имущества.
Из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что постановка недвижимой вещи на учет как бесхозяйной может затрагивать права только собственника имущества.
4.2. Предварительная постановка бесхозяйной недвижимости на учет и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на нее в силу приобретательной давности
По смыслу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами.
4.3. Иные лица (не собственники) не являются надлежащими истцами по требованиям о признании недвижимых объектов бесхозяйными и могут быть заинтересованы лишь в побуждении муниципального органа к совершению действий по обращению бесхозяйной недвижимой вещи в муниципальную собственность
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Иные лица названным правом [требования о признании недвижимых объектов бесхозяйными] не обладают и могут быть заинтересованы лишь в побуждении муниципалитета к совершению действий по обращению бесхозяйной недвижимой вещи в муниципальную собственность, они не являются надлежащими истцами по требованиям о признании недвижимых объектов бесхозяйными.
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Иные лица названным правом [требования о признании недвижимых объектов бесхозяйными] не обладают и могут быть заинтересованы лишь в побуждении муниципалитета к совершению действий по обращению бесхозяйной недвижимой вещи в муниципальную собственность, они не являются надлежащими истцами по требованиям о признании недвижимых объектов бесхозяйными.
4.4. Принятые лицом, не являющимся собственником вещи, меры по ее охране или намерения указанного лица в ее использовании по назначению не исключают возможность признания вещи безхозяйной с последующим признанием на нее права муниципальной собственности
В силу положений ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации невозможность последующего признания на бесхозяйную вещь права муниципальной собственности обусловлено только наличием собственника вещи, вследствие чего не являются юридически значимыми, исключающими возможность признания вещи безхозяйной с последующим признанием на нее права муниципальной собственности, принятые лицом, не являющимся собственником вещи, меры по ее охране или намерения указанного лица в ее использовании по назначению.
4.5. Если имуществом владеет какое-либо иное лицо по любому иному законному основанию (за исключением права собственности), то применение к этому имуществу положений о приобретении прав на него как на бесхозяйное имущество невозможно
Из смысла статьи 225 ГК РФ следует, что на учет может быть принято только имущество, не находящееся во владении собственника или иных законных владельцев.
Поэтому если имуществом владеет какое-либо иное лицо по любому иному законному основанию, то применение к этому имуществу положений о приобретении прав на него как на бесхозяйное имущество невозможно.
5. Виды бесхозяйного имущества, и особенности признания такого имущества бесхозяйным
5.2. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования права пожизненного наследуемого владения земельный участок не приобретает режим бесхозяйной вещи
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования права пожизненного наследуемого владения участок не приобретает режим бесхозяйной вещи.
5.3. Отсутствие на гидротехническое сооружение права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности
[Руководствуясь ст. 225 ГК РФ] Отсутствие права собственности на гидротехнические сооружения не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности.
[Руководствуясь ст. 225 ГК РФ] Отсутствие права собственности на гидротехнические сооружения не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности.
5.4. В зависимости от вида бесхозяйной вещи законодательством предусмотрены различные основания и порядок приобретения права собственности
[Исходя из содержания ст. 225 ГК РФ] В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.
[Исходя из содержания ст. 225 ГК РФ] В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.
[Исходя из содержания ст. 225 ГК РФ] В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.
5.5. К числу бесхозяйных недвижимых вещей относятся тепловые сети
В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи, к числу которых и относятся тепловые сети, могут быть признаны в установленном порядке муниципальной собственностью.
5.6. Если на находящейся в ведении органа местного самоуправления территории выявлены бесхозяйные тепловые сети, он становится участником правоотношений по теплоснабжению и несет обязанность по определению теплосетевой или единой теплоснабжающей организации
С учетом изложенного [ст. 225 ГК РФ] орган местного самоуправления, если на находящейся в его ведении территории поселения или городского округа выявлены бесхозяйные тепловые сети, а равно тепловые сети, не имеющие эксплуатирующей организации, становится участником правоотношений по теплоснабжению и несет обязанность по определению теплосетевой или единой теплоснабжающей организации.
5.7. Самовольная постройка не отнесена к бесхозяйным вещам
Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, поскольку, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.
Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, поскольку, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.
Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие как добросовестность застройщика, так как осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.
Законом определено, что самовольная постройка не может быть объектом гражданских прав, участвовать в обороте. Она не может быть отнесена к бесхозяйным вещам, приниматься на учет и поступать в собственность субъектов гражданских прав в порядке, предусмотренном ст. 225 ГК РФ, поскольку для приобретения права собственности на самовольную постройку закон устанавливает специальный порядок (п. 3 ст. 222 ГК).
6. Сроки при признании имущества бесхозяйным
6.1. Законодательством не установлен конкретный срок, в течение которого орган местного самоуправления обязан принять на баланс и обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке бесхозяйной недвижимости на учет
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Судебная коллегия находит состоятельным и подлежащим удовлетворению довод апелляционной жалобы о том, что законом не установлен конкретный срок, в течение которого орган местного самоуправления обязан принять на баланс и обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о постановке объекта бесхозяйного недвижимого имущества на учет.
6.2. Заявление о постановке объекта бесхозяйного имущества на учет должно быть подано в разумный срок с учетом времени, необходимого для оформления необходимой технической документации
[По смыслу ст. 225 ГК РФ] Такое заявление [о постановке объекта бесхозяйного имущества на учет] должно быть подано в разумный срок с учетом времени, необходимого для оформления необходимой технической документации на спорное имущество.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В “Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ” собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на декабрь 2019 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
При подготовке “Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ” использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.