Кто такой общественный защитник
Кто такой общественный защитник
УПК РФ Статья 49. Защитник
2. В качестве защитников участвуют адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.
(в ред. Федерального закона от 17.04.2017 N 73-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Защитник участвует в уголовном деле:
(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях:
а) предусмотренных статьями 91 и 92 настоящего Кодекса;
б) применения к нему в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса меры пресечения в виде заключения под стражу;
3.1) с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 настоящего Кодекса;
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 06.06.2007 N 90-ФЗ)
4) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления;
6) с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 настоящего Кодекса.
(п. 6 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 23-ФЗ)
4. Адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. С этого момента на адвоката распространяются правила, установленные частью третьей статьи 53 настоящего Кодекса.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 17.04.2017 N 73-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. В случае необходимости получения согласия подозреваемого, обвиняемого на участие адвоката в уголовном деле перед вступлением в уголовное дело адвокату предоставляется свидание с подозреваемым, обвиняемым по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 17.04.2017 N 73-ФЗ)
5. В случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан дать подписку об их неразглашении, принимать меры по недопущению ознакомления с ними иных лиц, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне при подготовке и передаче процессуальных документов, заявлений и иных документов, содержащих такие сведения.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 17.04.2017 N 73-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого.
7. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого.
Кто такой общественный защитник?
В нашей стране не так много граждан знают о том, что в уголовном судопроизводстве может оказывать юридическую помощь не только лишь адвокат.
Так, в 2021 предоставлять правовую помощь могут и другие лица, которые по закону имеют на это право. В уголовном процессе такие лица имеют статус общественного защитника.
В этой статье мы рассмотрим, кто может быть общественным защитником по уголовному делу, какие его права и обязанности.
Общественный защитник в УПК РФ
Примечательно, что в современном российском законодательстве вы нигде не встретите термин «общественный защитник». Данное понятие «родом из СССР», где в процессе судопроизводства под общественным защитником подразумевали второго защитника, кроме основного – профессионального адвоката.
С другой стороны, в УПК РФ есть термин «защитник». Кто же такой общественный защитник? Он выполняет роль того самого общественного защитника из СССР — на стадиях производства выступает за смягчение либо же исключение наказания обвиняемого.
Статья 49 УПК Российской федерации – это законодательная норма, которая предоставляет возможность участия такого защитника в ходе расследования и судебного разбирательства. Никто – ни суд, ни сторона потерпевшего не в силах упразднить данное законное право.
Как стать общественным защитником по уголовному делу? Закон точно выделил несколько лиц, способных выполнять рассматриваемую функцию:
Несмотря на это, большинство обвиняемых из-за своей правовой неграмотности все-таки заявляют ходатайство о допуске общественного защитника по уголовному делу еще на этапе досудебного разбирательства. Конечно, в удовлетворении данного ходатайства им будет дан обоснованный отказ.
Кроме того, общественного защитника могут допустить к выполнению своей функции только лишь при выполнении нижеприведенных условий:
Права и обязанности общественного адвоката
Когда общественный защитник может начать свое участие в уголовном деле:
Для получения согласия обвиняемого на получение защиты должно быть организовано свидание общественного защитника и его потенциального подопечного.
Рассмотрим перечень действий, в которых может быть задействован защитник:
С другой стороны, закон запрещает общественному адвокату совершать следующие действия:
Обязанности общественного адвоката:
Когда участие общественного защитника обязательно?
Каждый подозреваемый в совершении преступления имеет законное право ходатайствовать об участии общественного защитника.
При этом стоит отметить ситуации, когда он должен в обязательном порядке участвовать в процессе:
С другой стороны, закон не позволяет привлекать общественного адвоката в судопроизводство при наличии следующих обстоятельств:
Однако несмотря на то, что, как, как правило, общественными защитниками выступают лица, которые не имеют абсолютно никакого юридического образования, они могут предоставить прекрасную защиту своих подопечных в суде.
Для этого они прилагают много сознательных усилий: изучают Уголовно-процессуальный кодекс РФ, судебную практику, продумывают подходящие вопросы для свидетелей либо других участников судебного разбирательства, внимательно исследуют материалы данного уголовного дела.
Общественные защитники, которые серьезно относятся к выполнению своей роли, тесно сотрудничают с профессиональным адвокатом, тем самым оказывая неоценимую помощь для своего подопечного.
Общественный защитник по уголовному делу — что нужно знать?
Общественным» защитником в рамках уголовного дела может быть как юрист, не имеющий статуса адвоката, так и родственник или знакомый подсудимого.
Когда можно ходатайствовать об общественном защитнике
В силу ч. 2 ст. 49 УПК РФ:
По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.
Особенностью является то, что общественный защитник может быть лишь наряду с адвокатом, за исключением рассмотрения уголовного дела мировым судьёй, в данном случае указанное лицо может быть и вместо адвоката.
На практике, как правило, в качестве общественного защитника привлекается юрист, разбирающийся в уголовных делах. В судебном разбирательстве он выступает наряду с адвокатом по назначению, который предоставляется государством бесплатно (небольшая сумма в счёт оплаты юридической помощи может быть взыскана с осуждённого, однако она не столь велика по сравнению с сумой по соглашению с оплачиваемым адвокатом).
Согласно Определению Конституционного суда РФ от 28.05.2013 № 696-о:
Один из способов защиты от предъявленного обвинения – приглашение обвиняемым для участия в судебном заседании в качестве защитника близкого родственника или иного лица. Отказ воспользоваться этим способом, ограничивает право, предусмотренное ст. 45 К РФ и может иметь место лишь при наличии существенных оснований.
Отказ в удовлетворении данного ходатайства может повлечь отмену приговора при обжаловании судебного акта в вышестоящих инстанциях.
Вместе с тем, исходя из сложившейся судебной практики, законными признаются отказы в удовлетворении данных ходатайств по основанию того, что у потенциального общественного защитника отсутствует юридическое образование и, как следствие, он не может оказать профессиональную юридическую помощь.
Что писать в ходатайстве
В ходатайстве о привлечении лица в качестве защитника стоит указать:
В случае отказа в удовлетворении подобного ходатайства, подсудимому стоит обратиться к суду с ходатайством (можно несколькими) о совершении каких-либо действий, к примеру, о вызове и допросе свидетеля и указать просьбу о привлечении в качестве защитника необходимого Вам лица, поскольку с ним ранее был согласован алгоритм допроса и вызова свидетеля. В случае отказа, есть большая вероятность отмены приговора в апелляционной инстанции в связи с грубым нарушением норм процессуального права.
Такого рода ходатайство можно подать при передаче дела в суд. В силу п. 4 ч. 1 ст. 228 УПК РФ суд будет обязан рассмотреть его до судебного разбирательства, удовлетворение ходатайства даст возможность на ознакомление защитника с материалами уголовного дела (ст. 217 УПК РФ).
Кроме того, подобное ходатайство может быть заявлено подсудимым непосредственно на судебном заседании, о чём заявляется устно и письменное ходатайство передаётся через пристава либо конвой.
Заранее составленное ходатайство о допуске лица в качестве защитника может быть передано подсудимому в СИЗО через адвоката, либо направлено по почте.
Если лицо было допущено в качестве общественного защитника в суде 1 инстанции, то данное право автоматически сохраняется и при рассмотрении уголовного дела в вышестоящей инстанции.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2013 N 41 (ред. от 24.05.2016) «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» при разрешении такого ходатайства учитываются:
В силу ст. 389.2 УПК РФ отказ в удовлетворении данного ходатайства обжалуется вместе с приговором.
Юридическое образование — нужно ли?
Однако не стоит надеяться, что, не имея высшего юридического образования, Вам удастся защитить подсудимого. Разработка позиции требует знания общей и особенной части Уголовного Кодекса РФ, знание Постановлений Пленума Верховного суда РФ, знание уголовно-процессуального законодательства, судебной практики и многого другого. Только это всё в совокупности может помочь в выстраивании позиции защиты.
Нередко доверители жалуются на то, что адвокат по назначению не занимается делом (касается не всех адвокатов, но подобное зачастую можно встретить), не разрабатывает позицию, склоняет подозреваемого к признанию вины, а также на слишком высокую стоимость услуг адвоката (по соглашению), однако есть возможность сэкономить денежные средства, а именно:
Обратиться к юристу по уголовным делам для участия в деле наряду с адвокатом (у мирового судьи можно вместо адвоката) или заказать у юриста консультацию по разработке позиции защиты и использовать её в дальнейшем в работе с адвокатом по назначению. Стоимость услуг у юриста несколько ниже, чем у адвоката. Таким образом, Вы сможете получить высококвалифицированную юридическую помощь не затратив на это большую сумму.
Какие предоставляются юридические услуги
Перечень юридических услуг:
а) Подозреваемому/обвиняемому/подсудимому
б) Потерпевшему
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЗАЩИТНИК
защитник по уголовным делам, представитель по гражданским и административным делам
Кто такой ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЗАЩИТНИК?
Такого понятия как «Общественный защитник» в нынешнем официальном уголовно-процессуальном законодательстве уже не существует. Однако, до недавнего прошлого, в УПК РСФСР (редакции 1960-го года), в его статье 47 предусматривалось, что в качестве защитников по уголовным делам допускались:
Таким образом, можно было говорить о трех самостоятельных процессуальных фигурах, принимающих участие в уголовном процессе со стороны защиты. Это — профессиональный защитник, общественный защитник, защитник-родственник. Общественный защитник, наряду с общественным обвинителем, был своеобразной фигурой именно советского процесса. Он отождествлял участие общественности (в лице трудовых коллективов и общественных объединений) в отправлении правосудия. Общественному защитнику предоставлялись права:
Общественный защитник сегодня
В современном уголовном процессе общественным защитником принято (опять же — неофициально) называть защитника наряду с адвокатом, допущенного к участию в деле по постановлению суда. Так, согласно статье 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации — «Защитник — лицо, осуществляющее в установленном порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (часть 1). В качестве защитников участвуют адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката (часть 2)…»
Функции защитника по уголовным делам вправе выполнять:
Таким образом, в качестве непрофессионального защитника может выступать представитель общественности. То есть, — юрист по месту работы обвиняемого, представитель общественного объединения, профессионального союза, но только при следующих условиях:
Указание на допуск непрофессионального защитника решением суда толкуется Верховным Судом РФ ограничительно: как осуществление защиты в досудебных стадиях только с помощью адвоката (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2012 № 41, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29). На практике нередко в обход данного толкования непрофессиональный защитник приступает к осуществлению своих функций еще в досудебном производстве, заявив от лица обвиняемого какое-либо ходатайство.
Порядок допуска общественного защитника в уголовный процесс является таким же, как и для всех непрофессиональных защитников. При этом, каких-либо привилегий данное процессуальное лицо не имеет.
О чем и о ком данный сайт?
Настоящий сайт посвящен деятельности общественного защитника в уголовном процессе.
На нашем ресурсе Вы найдете сведения о том кто и каким образом может стать общественным защитником. Здесь имеется образец ходатайства о допуске лица к участию в уголовном деле в качестве общественного защитника (читай — защитника наряду с адвокатом).
Вместе с тем, на страницах сайта представлена прочая важная и полезная информацию о защите прав и интересов обвиняемых по уголовному делу.
Также, на сайте возможно разместить рекламу предлагаемых юридических услуг, как это сделали специалисты в области права Юридического Агентства «Защитник26.рф»
Общественный защитник в уголовном деле
Российское законодательство определяет право обвиняемого и подсудимого на защиту его прав и интересов. В роли защитника обычно выступает адвокат. Но не только профессиональный юрист вправе обеспечивать защиту подсудимого по уголовному делу. Это может делать общественный защитник. О его статусе, правах и обязанностях, расскажем в этой статье.
Общественный защитник в УПК РФ
Понятие «общественный защитник» существовало в уголовном праве СССР. Сейчас его в нормах УК и УПК РФ нет, но есть понятие «защитник», под которым подразумевается гражданин, обеспечивающий помощь обвиняемому или подсудимому на разных стадиях следствия и судебного разбирательства. Цель защитника, также как и профессионального адвоката, добиться отмены наказания для подопечного или его смягчения.
Право на участие общественного защитника в уголовном деле определено статьёй 49 УПК РФ. Отказать в этом праве суд или потерпевший по делу не может.
Российское законодательство выделяет несколько категорий лиц, которые вправе проводить защиту в рамках уголовных дел. К ним относятся:
Единственное ограничение, установленное законом для общественного защитника, касается запрета на его участие в предварительном следствии. Но не все об этом запрете знают. В результате юридической безграмотности многие обвиняемые пишут ходатайство о допуске общественного защитника к участию в деле на раннем этапе. В таком ходатайстве им отказывают, что останавливает многих от подачи повторного ходатайства на последующих этапах разбирательства по делу.
Процедура допуска общественного защитника к уголовному делу требует соблюдения двух требований:
Без заявления самого обвиняемого защитника к делу не допустят. Иные лица об этом ходатайствовать не вправе.
Права и обязанности защитника
УПК РФ определяет сроки, когда защитник может принять участие в деле:
Таким образом, на любой стадии, когда статус подзащитного меняется или следствие требует провести действия, затрагивающие его интересы, в дело может вступить общественный защитник.
Поскольку ходатайствовать о его привлечении должен сам подозреваемый, то закон обязывает обеспечить им предварительную встречу. После неё подозреваемый подаёт ходатайство о привлечении защитника к участию в уголовном деле.
Действий, в которых может быть задействован защитник, довольно много. В определённый законом перечень входит:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25
Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20
Как видно из этого перечня, общественный защитник имеет достаточно широкие полномочия участия в деле, сравнимые с правами профессионального адвоката. Но закон налагает на него и ряд запретов. Защитник не может:
Наряду с правами УПК РФ устанавливает несколько обязанностей защитника:
Не будучи профессиональным адвокатом, общественный защитник нередко обеспечивает высокий уровень представления интересов подопечного. Законодательство даёт ему для этого все возможности.
В каких случаях обязательно участие общественного защитника?
Как уже сказано выше, для участия защитника необходимо ходатайство самого обвиняемого. Но есть ряд случаев, когда общественный защитник привлекается к делу в обязательном порядке. Среди них:
Наряду с обстоятельствами, которые обязывают привлечь к делу общественного защитника, есть ряд обстоятельств, которые не позволяют его привлекать:
Судебная практика показывает, что не стоит пренебрегать возможностью привлечения к делу общественного защитника. Не будучи профессионалами, тем не менее, они часто детально изучают дело и обеспечивают качественную защиту, способную повлиять на приговор суда.