Не согласен с соут что делать
Как урегулировать разногласия в отношении результатов СОУТ?
Автор: Дурново Д. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Результаты проведения СОУТ могут не устроить как самого работодателя (заказчика услуг), так и его работника. Ответы на вопросы «Как быть?» и «Что делать?» можно найти в Приказе Роструда от 23.08.2019 № 233, которым утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее – Регламент). Документ зарегистрирован в Минюсте 05.12.2019 и начал применяться с 17.12.2019.
Кто вправе подать заявление и жалобу?
Обратиться в уполномоченный орган (Роструд, его территориальный орган) вправе:
профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы;
организации, осуществляющие проведение СОУТ.
Далее для удобства мы будем использовать слова «заявитель», «заявители».
Как получить информацию о порядке действий?
Полезная для заявителей информация размещается:
на сайте Роструда и его территориальных органов;
на информационных стендах в Роструде и его территориальных органах;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) по адресу www.gosuslugi.ru.
На Едином портале размещается информация об исчерпывающем перечне документов, которые необходимо представить, о требованиях к оформлению указанных документов и др.
Консультацию в органах Роструда можно получить с использованием телефонной, факсимильной и электронной связи, посредством письменных разъяснений и при личном приеме.
Специалисты обязаны подробно и вежливо отвечать на вопросы обратившегося лица.
Какие документы необходимо представить?
В Регламенте закреплен исчерпывающий перечень документов, которые должен представить заявитель. Это важно, поскольку означает, что Роструд и его территориальные органы не вправе требовать от работодателя (или работника) никакие иные документы.
Итак, первый из обязательных документов – заявление. Его необходимо оформить согласно приложению 1 к Регламенту.
В заявлении указываются:
наименование заявителя (Ф. И. О. – для физических лиц), почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
информация об организации, проводившей СОУТ;
предмет (суть) разногласий и доводы заявителя.
Если заявление подает организация, дополнительно надо приложить копии материалов отчета о результатах проведения СОУТ (по которым имеются разногласия).
В случае если заявителем является работник, к заявлению прилагается копия трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих факт работы у работодателя, о котором содержатся сведения в заявлении, а также копии материалов отчета о результатах проведения СОУТ (при их наличии).
Еще Регламент позволяет работодателю подать жалобу на действия (бездействие) организации, проводящей СОУТ (форма жалобы приведена в приложении 2). В жалобе также отражаются наименования и контакты работодателя и организации, проводящей СОУТ, и, кроме того, излагаются сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и доводы работодателя.
Как передать документы в уполномоченный орган?
Существует несколько способов представления документов (п. 20, 21 Регламента). Документы на бумажном носителе можно:
направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
передать должностному лицу на личном приеме (на втором экземпляре заявления или жалобы будет сделана отметка о дате приема и указана фамилия лица, принявшего документы).
Документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, можно представить в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
Нельзя подать документы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Заявление и жалобу следует подавать по территориальному принципу, выбирать уполномоченный орган заявитель не вправе (экстерриториальный принцип не применяется).
Сколько нужно уплатить за рассмотрение заявления или жалобы?
Рассматриваемая государственная услуга оказывается бесплатно, заявитель не должен уплачивать госпошлину за рассмотрение заявления или жалобы.
Личный прием не отнимет много времени
Согласно п. 31 Регламента максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления или жалобы работодателя и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. Поэтому не стоит бояться, что обращение в уполномоченный орган отнимет много времени.
Что включает в себя госуслуга и каким может быть ее результат?
Предоставление государственной услуги включает следующие (стандартные) административные процедуры (действия):
а) регистрация заявления или жалобы работодателя;
б) рассмотрение оснований для предоставления государственной услуги;
в) проведение проверки обоснованности изложенных в заявлении или жалобе работодателя сведений;
г) информирование о результатах предоставления государственной услуги, в том числе:
о направлении в орган государственной экспертизы условий труда представления в целях проведения экспертизы качества СОУТ (если изложенные в заявлении сведения подтвердились);
о выдаче организации, проводящей СОУТ, обязательного к исполнению предписания об устранении нарушений законодательства (если работодатель подавал жалобу и изложенные в ней сведения подтвердились);
о невозможности предоставления государственной услуги с указанием причин.
Как и в каком месте проводится проверка?
По общему правилу (п. 63 Регламента) проводится документарная проверка, в ходе которой осуществляется сравнительный анализ заявления (или жалобы работодателя) и прилагаемых к ней документов.
При необходимости у одной из сторон разногласий запрашивается отчет о результатах проведения СОУТ, по которому возникли разногласия.
Если заявителем является работник, у работодателя запрашивается отчет в части результатов СОУТ на рабочем месте работника.
В случае непоступления запрашиваемых документов в 30-дневный срок с даты направления запросов должностное лицо уполномоченного органа проводит внеплановую выездную проверку работодателя, у которого запрашивался отчет.
При рассмотрении жалобы работодателя должностное лицо осуществляет внеплановую документарную проверку организации, проводящей СОУТ. Если по результатам проведения этой проверки не представляется возможным сделать обоснованные выводы, назначается внеплановая выездная проверка.
Как узнать о результатах рассмотрения поданного заявления или жалобы?
Информация о результатах проверки и выводы об обоснованности (необоснованности) изложенных в заявлении (жалобе) сведений отражаются в акте.
Кроме того, в обязательном порядке оформляется извещение о результатах предоставления государственной услуги.
В извещении указываются:
наименование проводившего проверку органа и конкретного должностного лица;
сведения о заявлении (жалобе) с указанием реквизитов и даты регистрации в уполномоченном органе;
полное наименование заявителя-работодателя (Ф. И. О. работника), контактные данные;
период предоставления государственной услуги с указанием даты начала и окончания ее проведения;
информация о работодателе (если заявителем является работник);
информация об организации, проводившей СОУТ (если заявление или жалоба подана работодателем);
перечень документов, представленных заявителем и полученных в результате направления запросов;
вывод о результатах рассмотрения заявления (жалобы) с указанием оснований для отказа в предоставлении государственной услуги или информации об обоснованности или необоснованности доводов, а также принятых мерах.
Выводы, содержащиеся в извещении, должны быть подробными и обоснованными (п. 76 Регламента).
Во всех случаях выявления несоответствий в выводах приводится подробное описание выявленного несоответствия и дается ссылка на нормативный правовой акт, требования которого нарушены.
Извещение составляется в двух экземплярах, один из которых выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Не производится выдача результатов через Единый портал или сайт уполномоченного органа.
Копия извещения направляется второй стороне разногласия (организации, проводившей СОУТ, или работодателю).
Заявления, жалобы работодателей и представленные с ними документы обратно заявителю не выдаются и хранятся в уполномоченном структурном подразделении Роструда или его территориальных органов.
Как долго ждать результатов рассмотрения заявления или жалобы?
Согласно п. 11 Регламента государственная услуга (проверка изложенных в заявлении или жалобе сведений, оформление акта) предоставляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации поданного заявителем заявления или жалобы работодателя.
Приостановление предоставления государственной услуги возможно в случае продления внеплановой проверки изложенных в заявлении или жалобе работодателя фактов на срок не более 20 рабочих дней (п. 13 Регламента).
Результаты направляются заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней с даты их оформления (п. 14 Регламента).
Что делать в случае несогласия с решением, действиями (бездействием) должностных лиц?
Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Роструда, его территориальных органов, а также их должностных лиц. Жалоба может быть подана с использованием Единого портала.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается на Едином портале (п. 96, 97 Регламента).
В качестве заключения
Утверждение Регламента имеет важное значение для большого числа заинтересованных лиц – работодателей, работников, организаций, проводящих СОУТ, территориальных органов Роструда и т. д. Регламентом установлен закрытый перечень представляемых документов, введены формы заявления и жалобы, определены порядок и сроки рассмотрения представленных заявителями сведений.
Напомним, при наличии доказательств ненадлежащего оказания услуг по проведению СОУТ (в случае невозможности использования заказчиком результатов проведенной исполнителем оценки) работодатель вправе требовать расторжения договора, взыскания ранее перечисленных денежных средств, предусмотренной договором неустойки, а также убытков – суммы уплаченного штрафа, который был наложен на работодателя по результатам проверки ГИТ (см., например, Постановление АС СЗО от 03.12.2018 № Ф07-13812/2018 по делу № А13-8003/2017).
Если на организацию был наложен штраф за непроведение СОУТ, собственники бизнеса (участники общества) могут потребовать, чтобы директор (в том числе бывший) возместил сумму уплаченного административного штрафа. В частности, арбитры АС УО в Постановлении от 06.03.2018 № Ф09-450/18 по делу № А76-751/2017 взыскали штраф с бывшего руководителя ООО, отметив, что причиной привлечения общества к административной ответственности является виновное бездействие бывшего директора, выразившееся в неисполнении обязанности обеспечить проведение СОУТ.
Если работник не согласен с оценкой условий труда
Что можно предпринять?
В предыдущих заметках мы рассмотрели что такое специальная оценка условий труда (СОУТ), для чего и как она проводится (формально и по сути). Нередки ситуации, когда работник в результате этой СОУТ лишается положенных ему льгот: работает, как и прежде в тех же условиях, еще вчера они считались вредными, а сегодня… познакомьтесь, распишитесь!
Как быть? Есть два варианта действий. Если подходить строго формально, по-бюрократически, так как это предлагает делать сама власть, законодатели, да и отдельные «защитники интересов рабочих», то ответ должен быть таков: «Обращайтесь в суд!» Конечно, можно обратиться сначала в государственную трудовую инспекцию (ГИТ), департамент по труду и социальной защите населения администрации (правительства) региона, прокуратуру. Последний адресат, – это, конечно, шутка, поскольку единственное, что она делает с заявлениями и обращениями граждан – пересылает их в другие инстанции. Причём нередко тому, на кого жалоба и поступала.
Можно сразу спрогнозировать результат подобных обращений: спустя несколько месяцев волокиты, Вы все равно останетесь один на один с работодателем и со своими проблемами. И если задор еще не иссякнет, а в кошельке еще будут водиться деньжата, походов в суд – не избежать. Также с вероятностью близкой к 100% можно утверждать, что работать на прежнем месте Вы уже не будете. Согласитель, при нынешнем трудовом законодательстве, «хозяин» или его управляющие без особого труда найдут способ, как избавиться от правдолюба-одиночки. Так, что судиться, придется, возможно, не только по поводу СОУТ…
Идти ли таким путем, т.е. играть по правилам, установленным нынешним режимом – решает каждый сам. Однако что бы быть честным перед нашими читателями, дадим общий алгоритм борьбы и таким способом.
Познакомившись с картой СОУТ (напомню, что это обязательная процедура, в которую вовлечен каждый работник) Вы, перед тем как расписаться, здесь же рядом с линиями для подписи или на полях указываете, что с результатами оценки условий труда не согласны. Можно кратко мотивировать несогласие. Например, поскольку «экспертиза проведена с нарушением законодательства». После чего расписывайтесь. Строго юридически, Ваши возражения на карте СОУТ не имеют никакой силы, поскольку работодатель Вас должен всего лишь с ней ознакомить, а не добиться Вашего согласия. Однако, письменным выражением своего несогласия с результатами оценки труда на официальном документе, работник изначально определяет свою позицию. У работодателя и суда (который обязательно встанет на сторону работодателя) не будет на руках лживого, примитивного, но действенного аргумента: «почему сразу не выразили свое несогласие при ознакомлении?»
Далее – требуем у работодателя выдать Вам на руки копию карты СОУТ (для этого подаём заявление (служебную записку), естественно, один экземпляр с отметкой о регистрации оставляем себе). Новое заявление, уже с подробной аргументацией (здесь без помощи специалистов по охране труда обойтись трудно) своего несогласия и копией карты СОУТ направляем в ГИТ, копии – в областную администрацию, облсовпроф, ту же прокуратуру. Чем больше будет копий направлено – тем лучше, шансы на какую-то более или менее адекватную реакцию властей увеличиваются (но не строим иллюзий, что чиновники так и бросятся Вас защищать, у них совсем другие задачи, увы…). Если у вас есть профсоюз – он просто обязан здесь поддержать именно Вас, а не администрацию. Вот, она реальная проверка «ху из ху»! Если работодатель копию отказывается выдавать – тем хуже для него. Возможно, дело, здесь, действительно, нечисто. Тогда к заявлению в ГИТ прикладываем копию своего, оставленного без удовлетворения, заявления в адрес администрации.
Отправили? Дальше ждем. Если приведенные аргументы, действительно, убедительны, возможна повторная процедура СОУТ (ее оплатит работодатель). Возможно, ее проведут более качественно, тогда шансы на победу возрастают. Но возможен и противоположный результат – новая СОУТ подтвердит выводы прежней или даже признает имеющиеся условия ещё менее вредными для работника, чем признавала прежняя (действительно так или чтобы проучить – пойди докажи). Ну, что ж, закон о СОУТ для того и принимали, а работнику остается утешать себя, что проигранное сражение – это еще не проигранная война!
Ещё одно небольшое замечание. Недавно я знакомил работников с картами СОУТ, один из них сказал, что карту подписывать не будет, поскольку не видел ни самого эксперта, ни как он проводил измерения и оценивал факторы производственной среды на его рабочем месте. Увы, это не аргумент. Во-первых, эксперт оценивает не все абсолютно однотипные рабочие места, а только некоторую часть (на остальные, такие же рабочие места, результаты экстраполируются, т.е. считаются аналогичными). Во-вторых, если работа на предприятии ведется в несколько смен и они равнозначны по условиям, вполне возможно, что экспертиза проводилась в другой смене, поэтому работник ничего и не видел. Наконец, в-третьих, что и как делает эксперт – работник может и не увидеть или не понять. В общем, для суда и ГИТ такие возражения, мягко говоря, слабоваты.
Пришлось по-товарищески объяснить рабочему, что отказ подписать карту проблему не решит, а вот ему новых, наверняка добавит: тогда в присутствии его непосредственно руководителя и двух свидетелей будет оформлен акт об отказе работника об ознакомлении с картой. Этот акт приложат к карте и все! СОУТ в отношении его рабочего места вскоре начнет действовать. А то, что он не захотел знакомиться – его личное дело, да в «черный» список, составляемой администрацией, можно раньше времени попасть. Посоветовал ему попробовать решать проблему все же другим путем, он немного подумал и согласился.
Есть и другой путь, долгий и трудный, но приводящий, в конечном счете, к однозначной победе в борьбе за свои права. Как говорил поэт революции Маяковский: «Единица – вздор, единица – ноль…» Только совместными коллективными действиями вместе с коллегами и товарищами можно добиться каких-то реальных результатов. Тем более, что лечить нужно не симптомы (такие как снимающий «вредности» СОУТ), а причины болезни. В нашем случае, для того, чтобы СОУТ дал хотя бы неотрицательный эффект, необходимо активное участие дееспособной профсоюзной ячейки. Вот с ее организации или возрождения и стоит начинать. Если же на этом направлении борьбы пока все плохо, только совместные коллективные действия как минимум нескольких работников могут значительно повысить шансы на успех. Примеров тому немало!
Заработает профсоюз (не бутафорский, с прикормленными администрацией функционерами, а реальный, активный), да еще, если он будет в контакте с другими профсоюзами… Можно тогда вернуться к вопросу о правильности проведенной оценки условий труда и законности отмены льгот. В любом случае, к следующей СОУТ (или как там ее еще власть назовет) через пять лет можно будет уже подойти подготовленными, так сказать во всеоружии. Так победим!
И. Викторов
Экспертизу качества СОУТ можно оспорить
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №501н от 08.09.2016
В целях правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда, для проверки фактических условий труда работников Минтруд России проводит государственную экспертизу условий труда и проверяет качество проведения специальной оценки условий труда (ч. 5 ст. 216 ТК РФ).
В состав государственной экспертизы условий труда входит экспертиза качества специальной оценки условий труда (ст. 216.1 ТК РФ). Ее также проводит Минтруд России – по заявлениям лиц, проводивших специальную оценку условий труда (СОУТ). Для осуществления этой функции комментируемым приказом утвержден специальный порядок и отменен приказ Минтруда России от 22.09.2014 № 652н, ранее регулировавший аналогичные правоотношения.
Изменений по сравнению с предыдущим порядком немного. Основные связаны со сроками рассмотрения заявления и установлением обязанностей сторон после выдачи заключения.
Для рассмотрения несогласия с результатами экспертизы качества СОУТ заявитель должен письменно обратиться в Минтруд России с приложением копии заключения государственной экспертизы условий труда, с выводами которой не согласен. Заявителями могут выступать, в частности, работники, работодатели, организации, проводившие СОУТ и т.д.
Минтруд России может отказать в рассмотрении заявления, если:
представлены подложные документы;
представлены документы, содержащие заведомо ложные сведения;
заявление заполнено некорректно и без приложения копии заключения государственной экспертизы условий труда.
Если претензий к заявлению нет, Минтруд России рассмотрит его в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня его регистрации (в прежнем порядке на рассмотрение заявления отводилось 30 рабочих дней).
Если рассмотреть заявление и выдать заключение о результатах без изучения дополнительных документов, проведения исследований (испытаний) и измерений не представляется возможным, срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 45 рабочих дней (ранее – не более чем на 30 рабочих дней).
По результатам рассмотрения заявления может быть сделан вывод о проведении повторной экспертизы качества СОУТ у заявителя либо об отсутствии правовых оснований для этого.
Заключение оформляется в трех экземплярах: один – для заявителя, второй остается в Минтруде России, третий направляется в трудовую инспекцию, заключение государственной экспертизы условий труда которой оспаривалось. Направление копий заключения по адресам осуществляется не позднее 5 рабочих дней с даты подписания.
Новшеством является требование о том, что заключение о рассмотрении разногласия (несогласия) является обязательным к исполнению всеми сторонами.
Поделиться
Распечатать
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала
Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.
Вопрос недели: работник написал под спец.оценкой «не согласен»
Вопрос: Если работник написал под спец.оценкой «не согласен» и расписался, каковы дальнейшие действия работодателя.
Сообщаю Вам следующее:
Если работник не согласен с результатами спецоценки, у работника есть право обжаловать результаты специальной оценки его рабочего места в государственную инспекцию труда. Госинспекцию труда по просьбе работника проведет государственную экспертизу условий труда, и по ее заключению результаты специальной оценки будут подтверждены или отменены (п. 3 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 26 Закона N 426-ФЗ). Если результаты специальной оценки будут отменены работодателю нужно будет провести внеплановую спецоценку (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ).
При этом результаты специальной оценки условий труда действуют с момента подписания отчета и не зависят от того, как с ними ознакомился работник: под роспись или написал «не согласен».
В случае если работник отказывается от заключения дополнительного соглашения, отменяющего гарантии и компенсации, работодатель вправе выступить с инициативой одностороннего изменения указанных условий, предупредив работника не менее чем за два месяца, поскольку их отмена вызвана объективным изменением организационных и технологических условий труда, что подтверждают материалы специальной оценки (ст. 74 ТК РФ). Если работник не согласится с изменением и его нельзя перевести на другую работу, работодатель по истечении двух месяцев вправе расторгнуть с ним трудовой договор (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Подборка документов из Систем КонсультантПлюс:
Документ 1
Статья 26. Рассмотрение разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда
Документ 2
В соответствии со статьей 4 Закона 426-ФЗ работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.
Разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, в частности по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, несогласие работника с результатами спецоценки на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия или бездействие специализированной организации, которая проводила оценку, рассматривают Роструд или трудовая инспекция по месту нахождения работодателя. Их решения могут быть обжалованы в судебном порядке (ч. 1 ст. 26 Закона N 426-ФЗ).
Данная норма позволяет работнику обжаловать результаты проведения спецоценки условий труда на его рабочем месте (пп. 3 п. 1 ст. 5 Закона N 426-ФЗ). Для этого ему нужно обратиться в госинспекцию труда, которая выдаст работодателю предписание на проведение государственной экспертизы условий труда (п. 1 ст. 26 Закона N 426-ФЗ). На основании заключения государственной экспертизы условий труда результаты спецоценки будут подтверждены или отменены. В этом случае работодателю нужно провести внеплановую спецоценку (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ).
Документ 3
Кстати, работники имеют право присутствовать во время спецоценки на своих рабочих местах, а также обращаться как к работодателю, так и сотрудникам специализированной организации за получением разъяснений по вопросам проведения спецоценки.
Добавим, что нередко работодатель или работник (профсоюзная организация) могут быть не согласны с результатами спецоценки условий труда рабочих мест. В этом случае жаловаться нужно в Роструд и суд (п. 3 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 26 Закона о спецоценке). Причем Минтруд России в письме от 27.09.2016 N 15-1/ООГ-3481 перед обращением в Роструд предлагает работодателю провести со специализированной организацией согласительное совещание. И если уж оно не даст результата, обращаться в суд.
Документ 4
…Согласно ч. 5 ст. 15 Закона N 426-ФЗ работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под подпись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
Поскольку характеристика условий труда, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда являются обязательными условиями для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ), то приведение условий труда к нормальным (оптимальными или допустимым) требует заключения дополнительного соглашения об изменении условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ).
Полагаем, что работников следует уведомить об отмене дополнительных отпусков при ознакомлении с результатами проведенной на их рабочих местах специальной оценки условий труда, достигнув соглашения сторон.
В случае если работник отказывается от заключения дополнительного соглашения, отменяющего гарантии и компенсации, работодатель вправе выступить с инициативой одностороннего изменения указанных условий, предупредив работника не менее чем за два месяца, поскольку их отмена вызвана объективным изменением организационных и технологических условий труда, что подтверждают материалы специальной оценки (ст. 74 ТК РФ). Если работник не согласится с изменением и в этом случае и его нельзя перевести на другую работу, работодатель по истечении двух месяцев вправе расторгнуть с ним трудовой договор (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ)…
Документ 5
Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон N 426-ФЗ) введена обязанность работодателя проводить специальную оценку условий труда на рабочем месте и информировать работника о фактических условиях труда на его рабочем месте, а в случае установления вредных условий труда — о предоставляемых ему гарантиях и компенсациях.
Результаты проведенной специальной оценки условий труда доводятся до работника работодателем под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 5 ст. 15 Закона N 426-ФЗ). Также Законом N 426-ФЗ установлена обязанность работника ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 5). Однако не всегда работник при ознакомлении согласен с результатами специальной оценки условий труда, он может отказаться ставить в карте специальной оценки условий труда на его рабочем месте свою подпись, у работника есть право обжаловать результаты специальной оценки его рабочего места в государственную инспекцию труда. Госинспекция труда по просьбе работника проведет государственную экспертизу условий труда, и по ее заключению результаты специальной оценки будут подтверждены или отменены (п. 3 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 26 Закона N 426-ФЗ).
Таким образом, по нашему мнению, отказ работника ставить в карте специальной оценки условий труда на его рабочем месте свою подпись не является дисциплинарным проступком, за который ст. 192 ТК РФ предусмотрено дисциплинарное взыскание.
В случае отказа работника ставить в карте специальной оценки условий труда на его рабочем месте свою подпись работодателем составляется акт, который впоследствии при проведении проверки государственной инспекцией труда будет являться доказательством исполнения работодателем обязанности об ознакомлении работника с результатами специальной оценки условий труда.
При этом результаты специальной оценки условий труда действуют с момента подписания отчета и не зависят от того, как с ними ознакомился работник: под роспись или был составлен работодателем акт об отказе ставить свою подпись.
Документ 6
Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора
Основаниями прекращения трудового договора являются:
…7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса);
Ответ подготовил эксперт Систем КонсультантПлюс Гадисламова Ирина Мидхатовна