Негосударственная экспертиза проектной документации что это
Негосударственная экспертиза
Негосударственная экспертиза, в том числе в форме экспертного сопровождения, проводится в соответствии с требованиями, установленными статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее – Положение, утвержденное постановлением № 87), приказом Минстроя России от 8 июня 2018 г. № 341/пр «Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
Негосударственная экспертиза проводится Учреждением по инициативе заявителя, обратившегося с заявлением о проведении негосударственной экспертизы на основании заключенного договора.
С заявлением о проведении негосударственной экспертизы может обратиться технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, а также лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Негосударственная экспертиза проводится:
а) в случае, если имеется совокупность следующих обстоятельств:
б) в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или негосударственной экспертизы не является обязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако заявителем принято решение о направлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на негосударственную экспертизу;
в) в случае принятия заявителем в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о проведении экспертного сопровождения.
Объектом негосударственной экспертизы являются все разделы проектной документации и (или) результаты инженерных изысканий, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат представлению для проведения негосударственной экспертизы.
Документы для проведения негосударственной экспертизы представляются в Учреждение в электронной форме с использованием автоматизированных сервисов на официальном сайте Учреждения.
С информацией о порядке подачи документов для оказания услуги по проведению негосударственной экспертизы можно ознакомиться на сайте Учреждения, а также круглосуточно по телефонам в Москве +7 (495) 625-95-95 или по России 8 (800) 775-95-95 (бесплатный звонок)
Проведение негосударственной экспертизы: виды и особенности
Какие существуют виды негосударственной экспертизы? Чем она отличается от государственной? Для чего и кому нужна экспертиза и кто может ее проводить? Какую силу имеет заключение негосударственной экспертизы? На эти и многие вопросы отвечают читателям эксперты компании “ЛенТехСертификация”.
Негосударственная экспертиза документации
На самом деле видов частной, негосударственной экспертизы, может быть множество — по большому счету, услуги любой экспертной компании и являются негосударственной экспертизой. Но сегодня мы поговорим о процедурах, результаты которых официально приравнены к результатам аналогичных государственных структур, а именно о негосударственной экспертизе проектной документации, сметы и результатов изысканий.
Какую силу имеют результаты негосударственной экспертизы с юридической точки зрения?
1 апреля 2012 года вступил в силу Федеральный закон №337-ФЗ, вносящий изменения в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Согласно ему, заключение негосударственной экспертизы приравняли по силе к заключению государственной. При этом далеко не каждая компания может объявить себя центром негосударственной экспертизы и начать предлагать свои услуги — для этого необходимо пройти аккредитацию и иметь штат подготовленных экспертов.
Негосударственная экспертиза проекта: пошаговая инструкция получения документации с первого раза
Недооценивать процедуру экспертизы не стоит, она не менее сложна и трудоемка, чем проектирование. Малейший недочет в заявлении или нехватка одной справки приводят чаще всего к отрицательному решению по вашему вопросу. А возврат на доработку — это потеря времени. Для прохождения экспертизы без сложностей, важно соблюсти 4 этапа:
Положительное заключение выдают только в случае отсутствия ошибок в проекте и его полном соответствии требованиям, законам и нормативным актам. Чтобы избежать переделок и лишних финансовых затрат, важно:
Какие объекты освобождены от необходимости негосударственной экспертизы?
Негосударственной экспертизе не могут подвергаться результаты инженерных изысканий и проектная документация, выполненные для следующих строительных объектов:
Кроме этого, нет необходимости в экспертизе, если не требуется получение разрешения на строительство. Например, при возведении гаража, частных беседок и т.п.
Виды негосударственной экспертизы
Сегодня существует несколько основных видов негосударственной экспертизы документов:
Преимущества негосударственной экспертизы
Негосударственная экспертиза в СПб. Куда обратиться?
Приглашаем обращаться за услугами по негосударственной экспертизе к нам, в компанию “ЛенТехСертификация”. Мы имеем аккредитацию на проведение всех процедур, поэтому заключения экспертизы, выданные нашими специалистами, будут иметь тот же вес, что и при обращении в госорганы. На всем протяжении процедуры наши клиенты получают подробную консультацию и целый ряд рекомендаций, что в результате приводит к исправлению ошибок и получению всех необходимых разрешений максимально оперативно.
Звоните или заполняйте форму обратной связи, чтобы наши менеджеры подробнее рассказали вам про процедуру и сориентировали по срокам. Ждем вас!
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2012 г. N 272 “Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий” (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2012 г. N 272
“Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий”
С изменениями и дополнениями от:
12 июня 2017 г., 31 декабря 2019 г., 1 октября 2020 г.
Информация об изменениях:
В соответствии с частями 3.11 и 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
2. Признать утратившим силу Положение о проведении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1070 “О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 385).
Председатель Правительства
Российской Федерации
31 марта 2012 г. N 272
Положение
об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 марта 2012 г. N 272)
С изменениями и дополнениями от:
12 июня 2017 г., 31 декабря 2019 г., 1 октября 2020 г.
ГАРАНТ:
См. Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145
Информация об изменениях:
Экспертные организации не вправе проводить негосударственную экспертизу, если подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий осуществлялись указанными экспертными организациями.
3. Негосударственная экспертиза проводится:
Информация об изменениях:
а) в случае, если имеется совокупность следующих обстоятельств:
проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или негосударственной экспертизы является обязательным;
проектная документация и инженерные изыскания выполнены в целях строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства, которые не указаны в части 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или негосударственной экспертизы не является обязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако заявителем принято решение о направлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на негосударственную экспертизу;
Информация об изменениях:
в) в случае принятия заявителем в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о проведении экспертного сопровождения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2017 г. N 699 в пункт 4 внесены изменения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2017 г. N 699 Положение дополнено пунктом 4 1
а) документы подписываются лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом “Об электронной подписи”;
б) по формату документы должны соответствовать требованиям, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
5. Объектом негосударственной экспертизы являются все разделы проектной документации и (или) результаты инженерных изысканий, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат представлению для проведения экспертизы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2017 г. N 699 Положение дополнено пунктом 5 1
В случае если это предусмотрено заявлением о проведении негосударственной экспертизы и (или) договором, вместе с экспертным заключением в электронной форме заявителю также выдается экспертное заключение на бумажном носителе.
Информация об изменениях:
6. Процедуры проведения негосударственной экспертизы, в том числе проведение экспертного сопровождения, подготовка экспертного заключения, его подписание, утверждение, выдача заявителю и обжалование, а также открытие и ведение дел негосударственной экспертизы, ведение реестра выданных экспертных заключений и предоставление сведений из указанного реестра, осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
Закреплено, как проводится негосударственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Такая экспертиза проводится аккредитованными юрлицами.
Организации не могут проводить негосударственную экспертизу, если они готовили проектную документацию и (или) выполняли инженерные изыскания.
Негосударственная экспертиза проводится, если ее реализация является обязательной, проектная документация и инженерные изыскания выполнены для строительства, реконструкции или капремонта объектов, подлежащих госэкспертизе. При этом застройщик (технический заказчик) должен решить провести такое исследование. Также речь идет о случае, когда осуществление государственной или негосударственной экспертизы является обязательным, но заявитель решил провести последнюю.
Экспертиза производится на основании договора. В нем отражаются порядок представления необходимых документов, устранения замечаний в них, срок реализации и размер платы.
Экспертное заключение готовится, подписывается, утверждается, обжалуется в порядке, определенном для проведения госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Прежний порядок утрачивает силу.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2012 г. N 272 “Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий”
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 17 ст. 1960
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1590
Изменения вступают в силу с 13 октября 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1948
Изменения вступают в силу с 17 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 12 июня 2017 г. N 699
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Для чего Вам нужна негосударственная экспертиза проектной документации?
Экспертиза проектной документации и инженерных изысканий является обязательной процедурой, предусмотренной законодательством Российской Федерации и предшествующей получению разрешения на строительство в отношении большинства объектов массового строительства, за исключением зданий ограниченного размера и этажности, не влияющих на смежные участки. По решению застройщика либо иного уполномоченного им лица экспертиза может выполняться так же по отношению к проектной документации по объектам, для которых экспертиза не является обязательной.
По отношению к объектам, не относящимся к уникальным, технически сложным и опасным, не относящимся к исключительной компетенции Российской Федерации и не финансируемым из бюджетных источников, наряду с государственной экспертизой может проводится Негосударственная экспертиза проектной документации. Также может быть выполнена негосударственная экспертиза сметной стоимости строительства.
Преимущество негосударственной экспертизы проявляется не только в части большей гибкости в расчете сроков экспертизы проектной документации, определении стоимости и порядка проведения экспертизы проектной документации, а также в решении еще ряда проблем, стоящих перед застройщиком или потенциально возможных.
Целью нашей компании является проведение негосударственной экспертизы проектной и сметной документации в Москве и Санкт-Петербурге и других субъектах РФ, но застройщик, помимо экспертизы проектной документации перед началом строительства или реконструкции объекта, может получить предварительную оценку качества проектной документации и необходимости ее доработки до минимально необходимых требований перед обращением в государственную экспертизу, что позволит в значительной степени сократить затраты времени, денежных средств и нервов при этой достаточно жесткой процедуре.
Когда выполняется негосударственная экспертиза проектов в Москве и Санкт-Петербурге застройщик получает не только замечания к проекту, но и рекомендации по их оптимальному устранению от опытных экспертов, а также консультации представителей проектных организаций на этапе внесения изменений в проект как по замечаниям экспертизы, так и при внесении изменений в проектную документацию в случае повторного прохождения независимой экспертизы проектной документации (или как ее еще называют – экспертиза изменений в проектную документацию.
Результатом работы негосударственной экспертизы проектной документации будет заключение негосударственной экспертизы, при достаточной адекватности проектной организации и готовности к совместной конструктивной работе – положительное заключение. В случае неготовности лица, подготовившего проектную документацию, привести ее в соответствие с действующими нормами, отрицательное заключение негосударственной экспертизы будет служить основанием для привлечения его к ответственности за неисполнение договорных обязательств.
В дальнейшем, при взаимодействии с государственным строительным надзором, при передаче объекта в эксплуатацию и в случае возникновения аварийных ситуаций в ходе эксплуатации объекта, в случае возникновения претензий со стороны владельцев прилегающих зданий, негосударственная экспертиза оказывает застройщику техническую и правовую поддержку по возникшим вопросам.
Таким образом, обращение о проведении негосударственной экспертизы, в компанию, имеющую такой продолжительный, объемный и успешный опыт негосударственной экспертизы как наша, позволит застройщику существенно облегчить тяжесть обязательных этапов продвижения проекта, сократить сроки и стоимость работ, получить поддержку при взаимодействии с другими субъектами и государственными органами
Негосударственная экспертиза проектной документации
Проведение негосударственной экспертизы проектной документации в Москве – одно из наших ключевых направлений.
В соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ заявитель при подаче заявления на получение разрешения на строительство должен приложить положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства (за исключением случаев, когда экспертиза не требуется в соответствии со статьей 49 Кодекса)
За исключением специально оговоренных случаев Застройщик в праве по своему усмотрению направить проектную документацию в государственную или негосударственную экспертизу.
При этом важно обратить внимание, что согласно Постановлению Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 (ред. от 31.12.2019) “О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий” заявителем в органы экспертизы может являться технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы. Форму доверенности на право заключения договора на экспертизу мы вам предоставим.
В ходе проведения экспертизы проводится оценка принятых проектных решений на соответствие требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.Негосударственная экспертиза проектной документации
Результатом оказанной услуги является заключение, форма которого утверждена Приказом Минстроя России N 341/пр от 8 июня 2018 “Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий”, зарегистрированное в Едином государственном реестре заключений (ЕГРЗ) с присвоенным ему уникальным номером.