Неполная семья что это значит
Чем отличается полная семья от неполной
Содержание статьи
Официальный статус
Официально полной признается семья, в которой совместно проживают и занимаются воспитанием детей оба родителя или лица, их заменяющие. Это значит, что полной семьей смело можно назвать следующие типы семей:
— семьи, где биологические родители детей состоят в официальном браке, проживают совместно и совместно занимаются воспитанием детей;
— семьи, где родители детей состоят в официальном браке, но практикуют «альтернативные» формы семейных отношений, такие как гостевой брак, открытый брак и т.п.;
— семьи, в которых родители не состоят в официально зарегистрированных отношениях, но проживают совместно и вместе занимаются воспитанием общих детей;
— семьи, в которых супруг не является биологическим отцом одного или нескольких детей, но проживает совместно с их матерью и занимается их воспитанием.
— семьи с усыновленными или опекаемыми детьми, в которых статус законного представителя имеют оба супруга.
Неполной называют семью, состоящую из матери и ее ребенка (детей). Причем, если отец официально отсутствует (в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк), женщина признается матерью-одиночкой. Если же отец официально признал своего ребенка (имеется свидетельство об установлении отцовства), но не проживает совместно с его матерью, женщина не имеет статуса матери-одиночки, однако воспитывает ребенка в неполной семье.
Психологические различия
Несмотря на то, что неполные семьи стали теперь совершенно обычным явлением, психологи не считают такую семью семьей полноценной.
Для нормального гармоничного развития личности ребенку необходимо, чтобы его воспитанием занимались как мать, так и отец. Причем, вопреки расхожему мнению, это важно не только для мальчиков, но и для девочек. Видя, как мать и отец строят отношения, как взаимодействуют друг с другом в разных жизненных ситуациях, ребенок получает матрицу взаимоотношений мужчины и женщины, супругов, родителей и детей.
Получая тепло и внимание от отца и матери, ребенок воспринимает всю полноту родительской любви. Известно, что мать любит свое дитя безусловно, просто за то, что оно появилось на свет, а любовь отца – оценочная и требовательная. Он готов радоваться успехам ребенка, гордиться ими, но своими требованиями, советами, наставлениями стимулирует дальнейший рост личности своего чада.
Если воспитанием занимается только мать, ей невольно приходится брать на себя как мужские, так и женские семейные функции, в том числе по отношению к ребенку, а это искажает его формирующееся представление о социальных ролях матери и отца, хозяйки дома и добытчика.
Конечно, если условия в полной семье были неприемлемы, если на мать и ребенка оказывалось психологическое давление, если они подвергались физическому насилию, такой семейный микроклимат можно скорее назвать разрушительным для психики ребенка. И, разумеется, в этом случае ему лучше воспитываться в неполной семье.
Но женщине важно понимать, что для успешного воспитания ребенка, правильного формирования его психики и социальных представлений ей придется приложить гораздо больше усилий, нежели в условиях полной гармоничной и благополучной семьи.
Неполная семья
В большинстве случаев образуется в результате развода родителей и рождения женщиной детей вне брака (каждый десятый ребёнок рожден вне брака). В ряду причин, обусловивших распад семьи, далеко не последнее место занимают сексуальные расстройства.
По мнению сексологов (см. Сексология ), сексуальная неудовлетворённость служит основанием для половины разводов. Большая часть разведённых супругов также отмечает неудовлетворённость физической стороной их жизни. В 1995 г. на 1000 москвичей было заключено 8,2 браков (в 1990 г. — 9,4), а распалось 4,6 (5,0). В Москве распадается до 80 —90% браков, заключённых при отсутствии одобрения родителей. В официальный повторный брак вступают не более 40% разведённых мужчин и 20 — 25% женщин.
Наблюдается тенденция роста числа неполных семей. Так, по данным микропереписи населения Москвы в 1994 г., средний размер домохозяйств составлял 2,7 человек; 19,4% московских домохозяйств состоит из одиноких, 80,6% — из семейных людей. Более половины домохозяйств (52,6%) состоит из 2 —3 человек, менее половины (42,3%) включают детей, значительная часть которых живут в непоных семьях.
Воспитательные возможности в неполной семье ограничены: затрудняется контроль и надзор за детьми, отсутствие отца лишает детей возможности знакомиться с разными вариантами семейных отношений и влечёт за собой односторонний характер психического развития. Это связано с отсутствием образцов сексуального поведения взрослого человека, которым можно было бы подражать в будущем. Мальчик, получивший «охранное» материнское воспитание, нередко лишён необходимых мужских черт: твёрдости характера, дисциплинированности, самостоятельности, решительности. Девочке общение с отцом помогает формированию образа мужчины. Если отца в семье нет, то образ мужчины получается искажённым — обеднённым или, напротив, идеализированным, что приводит впоследствии либо к упрощённости в личных отношениях с мужчиной, либо к непреодолимым сложностям.
Опираясь на негативный опыт родительской семьи, супруги из неполных семей легче идут на разрыв и в собственной семье. Сексологи считают, что уменьшить число семейных катастроф может половое просвещение населения и прежде всего молодёжи, повышение их духовной и сексуальной культуры. К тому же средний уровень образования матерей неполных семей, а следовательно, и их квалификация ниже, чем у матерей полных семей. Нередко неполная семья испытывает материальные трудности. Всё это объясняет тот факт, что каждый третий несовершеннолетний правонарушитель — выходец из неполной семьи.
Неполная семья: причины возникновения
Отсюда выделяют типы неполных семей: внебрачная, осиротевшая, разведенная, распавшаяся. Кроме того, разделяют отцовскую и материнскую семьи.
Утрата одного из родителей способствует возникновению болезненных переживаний, который влияют на психологический климат в семье. Большой процент неполных семей образуется по причине ухода отца. В таких случаях матери довольно трудно сдерживать свои негативные эмоции по отношению к бывшему мужу, а ее раздражение и недовольство часто бессознательно выливается на совместного ребенка. Бывает и наоборот, когда мать акцентирует внимание на ребенка, как на безвинную жертву. Она пытается восполнить недостаток родительской заботы и опеки, окружая ребенка чрезмерной лаской. И в том и в другом случаях воспитательная атмосфера семьи сильно искажается, что в результате отрицательно сказывается на развитии ребенка, как личности.
Большое значение имеет тот факт, что отсутствие одного из родителей лишает возможности ребенка полноценно формировать в себе стереотип поведения своего пола. Например, отсутствие в семье отца способствует формированию у мальчика женских черт, поскольку у него нет возможности примера мужского поведения. Также и для девочки, мать совмещает в сложившейся ситуации материнскую и отцовскую роли, в результате чего формируется противоречивое психосексуальное развитие. Доказано, что большинство гомосексуалистов воспитывались в неполных семьях. Статистические данные показывают, что дети, воспитываемые в неполных семьях, значительно отстают по школьной программе, по сравнению со своими одноклассниками, у которых семья полная, такие дети более склонны к невротическим нарушениям и противоправному поведению.
Конечно, это не значит, что неполная семья в воспитательном плане является неблагополучной. Просто проблемы данного характера с большей вероятностью могут возникнуть в неполных семьях, но это еще не значит, что они возникнут с полной уверенностью. Бывают случаи, и их не так мало, когда психологическая атмосфера в неполной семье достаточно благоприятная и не вызывает затруднений в формировании здоровой личности. Также бывает и наоборот, когда в полной семье с неблагополучным психологическим климатом ребенок сталкивается с серьезными проблемами психологического свойства. Поэтому, некоторые родители, которые утратили эмоциональную и душевную привязанность друг к другу, но живущие вместе только «ради детей», делают это совершенно напрасно.
В итоге, хотя неполная семья и сталкивается с огромным количеством трудностей, все же обладает достаточным потенциалом для нормального воспитания детей. Родителю, который стал, в силу сложившихся обстоятельств, главой семьи, необходимо осознавать психологические особенности данной ситуации и делать все, чтобы не допустить негативных последствий.
Источники формирования неполных семей:
Изменения норм морали во взаимоотношениях полов, добрачные связи и их распространение, неподготовленность молодых людей к браку, завышенные требования к партнеру способствуют увеличению числа детей, которые появились на свет вне брака. Ряды неполных семей пополняются также семьями, где супруги фактически живут раздельно, где матери-одиночки усыновляют ребенка, а также вследствие осиротения ребенка наступление опеки, попечительства или усыновления.
Проблемы неполных семей
Относительно проблем неполных семей, но их достаточно много. Их можно подразделить на экономические, педагогические, медицинские и психологические. Наиболее остро среди названных проблем стоят проблемы экономического характера: финансово-материальные трудности, которые испытывает каждая неполная семья. Бюджет такой семьи складывается из трудового заработка матери (отца), пенсий, пособий, государственных компенсаций и льгот, алиментов на детей в случае развода.
Поскольку чаще всего главой неполной семьи является женщина, то на сегодняшний день необходимо заострить внимание на политике занятости. В наше время наблюдается вытеснение женщин с рабочих мест на биржу труда или в сферу бюджетных учреждений, в которых заработок ниже среднего. Так для содержания и воспитания детей требуются денежные средства, женщине приходиться «изворачиваться» в поисках высокооплачиваемой работы, а также дополнительного заработка.
В последние годы наблюдается также сокращение уровня социальной защиты, а также списка социальных гарантий. Мать, воспитывающая ребенка без мужа-отца, вынуждена самостоятельно заботиться о благосостоянии своей семьи. Особенно нуждаются неполные семьи, где воспитываются дети с различными психическими и физиологическими отклонениями, инвалиды. Ребенок-инвалид требует постоянного ухода и присмотра, поэтому женщине-одиночке не под силу улучшить благосостояние своей семьи, ей физически сложно это сделать. Такие семьи вынуждены жить на пособие по инвалидности и детское пособие.
Из-за необходимости ухаживать за ребенком без чьей-либо помощи женщина не может как-то проявить себя на профессиональном поприще, отодвигая на задний план карьеру и профессиональный успех. Однако чрезмерная занятость часто на нескольких работах, а также материальное благополучие не дают даже самой заботливой женщине заниматься ребенком, и он предоставлен самому себе.
Другой не менее важной проблемой неполных семей является ее функционирование, как института воспитания и социализации детей. Образ жизни неполной семьи имеет специфические особенности, которые сказываются на воспитательном процессе. Именно отсутствие кого-либо из родителей может стать причиной неудачного и неполноценного воспитания ребенка (детей). В материнских семьях, где отсутствует отец, у мальчиков формируются неадекватные, искаженные представления о ролевых функциях отца, мужа, мужчины, поскольку он в процессе социализации не видит мужского примера. В неполных материнских семьях у девочек также искажаются представления о ролевых функциях жены, матери, женщины. Поскольку незамужняя мама и ее поведение накладывает определенный отпечаток на социализацию девочки.
Поскольку дети, воспитывающиеся в неполных семьях, лишены примера семейных взаимоотношений мужчины и женщины, это оказывает негативное влияние на подготовленность детей к будущей семейной жизни и социализацию в целом. Ведь именно от показателя идентификации детей со своими родителями зависит эффективность семейного воспитания. Ребенок принимает нравственные и идеологические нормы своих родителей, а в неполной семье эта составляющая воспитательного процесса деформируется. В неполных семьях, где воспитателем остается отец, помимо вышеперечисленных проблем можно добавить отсутствие ласки со стороны матери, что не способствует полноценному воспитанию ребенка.
В воспитательном процессе одному родителю очень трудно контролировать и влиять на поведение ребенка. Объясняется это чрезмерной занятостью на работе, которая не дает возможности уделять достаточное количество внимания детям.
Какая семья считается неполной
Семья – это лица, связанные родством и(или) свойством, совместно, как правило, проживающие и ведущие совместное хозяйство. Из определения следует, что семья состоит из нескольких граждан, связанных совместным бытом, в нашем случае это забота за ребёнком. Но бывает, когда опеку или воспитание выполняет лишь один родитель, тогда семья признаётся неполной. Это может быть вызвано рядом случаев, которые перечислены ниже:
• Родитель является одиноким отцом или одинокой матерью.
• Родитель не состоял в браке при усыновлении.
• Второй родитель был признан умершим, безвестно отсутствующим.
• Второй родитель был лишён родительских прав или ограничен в них.
• Второй родитель не уплачивает алименты.
• Второй родитель лишён свободы.
Такие семьи часто встречаются на территории РФ, по статистике их кол-во насчитывает 30% от всех семей. Данная проблема уже давно обосновалась в современном обществе, а государство разработало ряд льгот и преимуществ, смягчающих сложности воспитания. Но, чтобы получить их, семья должна получить статус неполноценной.
Как государство защищает неполные семьи?
Если семья была определенна неполной и уровень её достатка не признали достаточным, государство предоставляет следующие льготы, призванные защитить права неполной семьи:
• Пособие для неработающих родителей.
• Покрытие расходов на коммунальные услуги.
• Бесплатное питание для детей в образовательных учреждениях.
• Стипендии при поступлении ребёнка в высшие или средне-специальные образовательные учреждения.
• Скидки на оплату детского сада и общеразвивающих секций.
• В случае дохода семьи ниже минимального выдаётся материальная помощь.
Данная помощь, однако, может быть расширена или сокращена в зависимости от вашего положения.
Последствия неполной семьи для ребёнка
Воспитание
Хотя неполные семьи защищаются государством и имеют ряд льгот, выравнивающих их положение в обществе, основная задача семьи, а именно – воспитание ребёнка, не всегда выполняется полностью.
Как считают многие психологи, для корректного воспитания ребёнка не хватит одного родителя, даже если он имеет полноценный достаток. Причиной тому являются взаимоотношения между матерью и отцом. Любой ребёнок учится на примерах, самым ярким является его семья. Когда родители взаимодействуют между собой, с другими людьми, с обществом в целом, ребёнок получает необходимые для жизни знания. Также стоит учитывать, что тепло и любовь, которую дают мать и отец, разнится. Любовь матери беспричинная, ребёнок получает заботу без видимой на то причины. Любовь же отца строгая, требовательная, постоянно оценивающая. Данные типы в симбиозе формируют особое представление о семье и по одиночке могут сильно навредить.
Когда воспитанием занимается лишь один родитель, он берёт на себя роли и отца, и матери. Ребёнок получает неверное представление о семье, где все обязанности перекладываются лишь на одного. Учитывая важность распределения обязанностей в семье, в будущем это доставит серьёзные проблемы в построении отношений.
Ещё одно важное дополнение – сохранение брака и семьи не всегда правильный выбор. Часто один из родителей (чаще всего мать) подвергается сильному психологическому давлению со стороны отца, такой микроклимат отрицательно скажется на ребёнке и может испортить ему всю дальнейшую жизнь.
Эмоциональное состояние ребёнка
Вы уже разобрали, как неполная семья сказывается на воспитании, но это не единственная проблема. Ещё неполнота семьи оказывает давление на эмоциональное состояние ребёнка.
Когда ребёнок взрослеет и начинает на подсознательном уровне разделять себя с детьми из полных семей, могут появиться серьёзные осложнения на фоне взросления и присущей этому эмоциональной нестабильности. Депрессия или простое ухудшение настроение – всё это негативно скажется на ребёнке, в такой период родитель должен быть особо внимательным и предусмотрительным. Если осложнения уже появились, стоит обратиться к психотерапевту.
Советы родителям неполных семей
• Сохраняйте стабильное эмоциональное состояние в семье. Не ругайте по пустякам, не балуйте без причины.
• Сохраняйте оптимистичный настрой. Ребёнок часто похож на родителей, если вы будете чаще улыбаться и радоваться, то ребёнок может повторить эту привычку.
• Относитесь с понимаем к воспоминаниям ребёнка. Не стоит заставлять его любить или ненавидеть ушедшего родителя, также не стоит ограничивать их общение, если вы не уверены, что это навредит ребёнку.
• Старайтесь помогать ребёнку. Если он поймёт, что вы всегда поможете ему, его эмоциональное состояние заметно улучшится.
• Не заставляйте ребёнка выполнять обязанности второго родителя.
• Развивайте социальные связи своей семьи, компенсировать недостаток второго родителя могут родственники, однако стоит внимательно следить, чтобы это не пошло на вред ребёнку.
• Помогайте ребёнку освоить навыки поведения, присущие его полу.
• Найдите другие неполные семьи, их опыт может позволить вам лучше понять ребёнка.
• Не отчаивайтесь, даже из самой сложной ситуации можно выйти. Многие люди, выходящие из неполных семей, добились успеха, значит и вы можете дать ребёнку светлое будущее.
Проблема создания новой семьи
Если один из родителей смирился с уходом второго, могут возникнуть желания создать новую семью ради ребёнка или по собственному желанию, однако с этим могут возникнуть значительные проблемы.
Опыт прошлой жизни
Во время создания новой семьи часто появляются ассоциации со старым браком. Постоянные сравнения могут как помочь, так и усложнить положение, стоит помнить, что всё уже в прошлом и лишь от вас зависит будущее.
В случае восстановления старой семьи надо учитывать, что разрушенные браки чаще всего имеют существенную для этого причину. Люди могут просто не подходить друг другу, и постоянные ссоры, как и прежде, снова разрушат семью и оставят сильный отпечаток на состоянии ребёнка. Также не стоит возвращаться в семью с серьёзной проблемой зависимости, отец-алкоголик чаще всего отрицательно влияет на ребёнка и эти последствия не стоят восстановления статуса полной семьи.
Также ребёнок может думать, что он является причиной развода в семье. Такое поведение совсем не редкость и сильно отражается на возможности завести новые отношения. Важно объяснить чаду, что он ни в коем случае не виновник их положения и дать время на осознание этого. Иногда лучше сразу обратиться к семейному психологу, ведь квалифицированный врач с большей вероятностью поймёт причину того или иного поведения и зачастую сможет дать множество советов.
Конфликт между ребёнком и новым родителем
У детей часто возникает проблема с отношением к отчиму или мачехе, они не могут легко принять тот факт, что теперь у них снова есть отец или мать. Скорее всего такие родители не заменят ребёнку отсутствующих, но всё же они могут ему помочь. Если новый родитель будет внимателен к детям, будет поддерживать, как финансово, так и психологически, то логично предполагать, что семья может вновь стать полной и счастливой. Однако не стоит заводить новые отношения только ради ребёнка, такой вариант чаще всего является провальным, т.к. нужно быть самому готовым к новому партнёру.
Неполная семья – предрассудок неполноценности
Неполная семья должна называться неполноценной только в юридическом плане. Даже один родитель способен дать ребёнку правильное воспитание. Дети из неполных семей способны быть полноценными личностями и добиваться успеха, стоять на ровне с детьми из полных семей. Одним предложением: «неполная семья – это лишь предрассудок неполноценности, а не его проявление».
Неполная семья — кто это: что такое неполная семья по закону, какая семья считается неполной?
Госдума приняла в третьем чтении поправки о ежемесячных пособиях на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Это пособие полагается родителям из неполных семей, чей доход составляет ниже прожиточного минимума по региону. Если в семье несколько детей в возрасте от восьми до 16 лет, выплата будет производиться на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, которому платят алименты. Пособие устанавливается на 12 месяцев.
В этой статье разбираемся, кто это — неполная семья в 2021 году, что такое неполная семья по закону, какая семья считается неполной для назначения пособия на ребенка, кому положены выплаты и как оформить 5650 рублей на ребенка в неполной семье от Путина.
Кому положены выплаты от 8 до 16 лет: какая семья считается неполной?
С 1 июля 2021 года в России вводится в действие новое пособие на детей от 8 до 16 лет. Ежемесячные выплаты в размере 5650 рублей (в среднем по стране) смогут получить одинокие родители с уровнем дохода ниже регионального прожиточного минимума. Эта мера поддержки предложена в ходе ежегодного послания Президента.
Какая семья считается неполной для назначения пособия на ребенка в 2021 году?
Принят закон о новых мерах адресной поддержки семей с детьми. Речь идет о поправках, предусматривающих установление ежемесячного пособия беременным, вставшим на учет на ранних сроках; ежемесячного пособия на детей от восьми до 17 лет из неполных семей с доходом ниже прожиточного минимума; пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до семи лет включительно в размере 100 % среднего заработка.
Итак, закон о новых путинских выплатах на детей от 8 до 16 лет принят. Ежемесячное пособие утверждено для неполных малообеспеченных семей. Для оформления выплат уровень дохода семьи должен быть ниже величины прожиточного минимума в регионе.
Рассчитывать на выплаты могут не все родители, а только нуждающиеся в материальной помощи и соответствующие следующим условиям:
В семье есть ребенок в возрасте от 8 до 16 лет включительно.
Несовершеннолетний ребенок воспитывается одиноким или единственным родителем.
Семья имеет статус малоимущей, то есть среднедушевой доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.
Оформить новое пособие сможет не только мать, но и отец, если он воспитывает ребенка в одиночку. Главное, чтобы неполная семья соответствовала всем перечисленным выше критериям.
Что такое неполная семья по закону в 2021 году
По информации, размещенной на официальном сайте Минтруда, право на выплату получат единственные родители, имеющие детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, если второй родитель:
не указан в свидетельстве о рождении ребенка (в документе в графе «отец» стоит прочерк);
Если у ребенка есть второй родитель (отцовство было установлено, второй родитель жив и не признан через суд умершим или пропавшим без вести), то получать финансовую помощь смогут граждане, в пользу которых суд назначил алименты на ребенка. Например, если мама не подавала на алименты, но при этом нуждается в материальной поддержке, то пособие ей просто так не назначат. Скорее всего, условие оформить алименты, если у ребенка есть второй родитель, будет обязательным. Поэтому нужно будет сначала должна добиться алиментов через суд, а потом с учетом назначенных алиментных выплат будет определяться среднедушевой доход семьи. Если он будет меньше ПМ, то может быть назначено новое пособие на ребенка от 8 до 16 лет.
Можно сделать вывод, что дополнительные средства получат только действительно нуждающиеся неполные семьи. Следите за новостями на нашем сайте: как только соответствующие нормативные акты подготовят, мы обязательно сообщим другие подробности об этой выплате.
Размер новой выплаты неполным семьям
По аналогии с пособием от 3 до 7 лет планируется установить новую ежемесячную выплату в размере половины регионального прожиточного минимума на ребенка. В среднем по стране это 5 650 рублей. Точная сумма пособия будет различаться в зависимости от региона проживания семьи. Очевидно, что установят адресный порядок назначения выплаты. Оформить деньги смогут не все неполные семьи, а только те, у кого низкий доход.
Условия получения выплаты неполным семьям в 2021 году от Путина
Перечислять пособие начнут с 1-ого июля. Еще не ясно, какое ведомство назначат ответственным за рассмотрение заявлений и за счет какого источника будут выплачивать средства. Исходя из других видов детских пособий, новую выплаты отдадут под контроль ПФР или ФСС.
Подавать заявление для подтверждения уровня своего дохода и назначения меры поддержки семьям с детьми 8-16 лет придется самостоятельно. Сейчас в России взят курс на внедрение принципов «социального казначейства», поэтому оформить пособие можно будет и дистанционно, через портал Госуслуг. Об этом сообщил министр труда и соцзащиты Антон Котяков.
Он отметил, что ведомство уже занялось разработкой необходимых документов для назначения пособия и подготавливает возможность для принятия от семей заявлений. Это избавит граждан от беготни по инстанциям и позволит оформить выплаты упрощенно, в режиме «одного окна».
Какие еще новые выплаты на детей начнут действовать с 1 июля 2021 года
В своем послании Президент сообщил о том, что страна сейчас находится в сложной демографической ситуации, когда наблюдается снижение численности населения. В связи с этим основная задача – восстановить численность и добиться средней продолжительности жизни: к 2030 году до 78 лет. Для этого Правительство будет разрабатывать дополнительные меры поддержки семей с детьми.
Помимо пособия от 8 до 16 лет, планируется ввести в действие следующие выплаты:
По 10 000 рублей на всех школьников, включая первоклашек, – в 2021 году деньги выплатят в августе, чтобы родители успели собрать детей в школу. Планируется утвердить это пособие на регулярной основе, с выплатой денег раз в год всем семьям, независимо от уровня доходов и имущественной обеспеченности. Подробнее…
По 6 350 рублей (в среднем по стране) – беременным женщинам при постановке на учет в медучреждении в ранние сроки. Выплату назначат только тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Подробнее…
100 % больничное пособие по уходу за детьми до 7 лет – размер пособия будет считаться из 100 % от среднего заработка без учета продолжительности стажа. Подробнее…
Комплекс мер поддержки семей разработают и утвердят к 1-ому июля 2021 года. Задача – снизить до минимального уровень бедности и последовательно повысить доходы граждан России.