Невозвращенный теплоноситель что это
Невозвращенный теплоноситель что это
Особенности ценообразования на теплоноситель
98. Тариф на теплоноситель, поставляемый единой теплоснабжающей организацией потребителям, устанавливается единым для потребителей тепловой энергии (мощности), находящихся в одной зоне ее деятельности и относящихся к одной категории (группе) потребителей, за исключением потребителей, которые заключили договор, указанный в подпункте «б» пункта 95 настоящего документа. Тарифы на теплоноситель устанавливаются с учетом дифференциации по виду теплоносителя (вода, пар).
Тариф на теплоноситель, поставляемый единой теплоснабжающей организацией прочим теплоснабжающим организациям, устанавливается равным тарифу на теплоноситель, поставляемый потребителям.
99. Тариф на теплоноситель, поставляемый единой теплоснабжающей организацией, устанавливается равным средневзвешенной стоимости теплоносителя, производимого источниками тепловой энергии в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, подающими теплоноситель в тепловую сеть, к которой подключены указанные потребители, за исключением источников, в отношении которых заключен договор, указанный в подпункте «б» пункта 95 настоящего документа, исходя из объемов выработки и потребления (невозврата) теплоносителя, включенных в схему теплоснабжения, утвержденную на аналогичный период в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения.
100. Продажа теплоносителя по договору, указанному в подпункте «б» пункта 95 настоящего документа, осуществляется по ценам (тарифам) на теплоноситель, производимый источником тепловой энергии, в отношении которого заключаются такие договоры.
101. Тариф на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией, владеющей источником (источниками) тепловой энергии, на котором производится теплоноситель, устанавливается равным стоимости 1 куб. метра воды, вырабатываемой на водоподготовительных установках указанного источника тепловой энергии, и (или) стоимости воды, покупаемой у других организаций, с учетом затрат на мероприятия, необходимые для доведения воды до установленных законодательством Российской Федерации параметров качества теплоносителя, и применяется к объему невозвращенного теплоносителя в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Объем невозвращенного теплоносителя определяется в соответствии с правилами коммерческого учета.
Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям регулируемой организацией, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования тарифов в виде одноставочного тарифа.
Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям регулируемой организацией, устанавливается равным средневзвешенной стоимости теплоносителя, произведенного на источнике (источниках) тепловой энергии, которым владеет такая регулируемая организация, и (или) приобретенного такой организацией у иных организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Тариф на теплоноситель, поставляемый регулируемой организацией, владеющей источником (источниками) тепловой энергии, на котором производится теплоноситель, иной регулируемой организации, устанавливается равным удельной стоимости 1 куб. метра воды, вырабатываемой на водоподготовительных установках указанного источника тепловой энергии, с учетом стоимости воды, покупаемой у других организаций в размере, установленном для такой регулируемой организации, учитываемом при расчете тарифа на тепловую энергию, и применяется к объему невозвращенного теплоносителя (конденсата) в тепловую сеть и (или) на источник тепловой энергии.
Тепловая энергия и теплоноситель в квитанции за отопление
Множество жилых домов оснащается индивидуальными или общими приборами, позволяющими вести учет тепловой энергии, потраченной на отопление в зимний период. В случае с общим счетчиком расчет производится, исходя из жилой площади. Индивидуальные приборы встречаются довольно редко, и устанавливаются в основном в элитных новостройках.
Они позволяют экономить на отоплении еще больше, самостоятельно регулируя температуру в квартире при помощи автоматических либо механических систем. Если есть возможность получить разрешение и смонтировать такой прибор учета, выбрать подходящую модель можно будет на сайте компании «Россчет». Там присутствует удобный каталог, который позволит отсортировать неподходящие варианты, чтобы приобрести только на основании стоимости и характеристик.
Каталог будет полезен и управляющим организациям, подыскивающим общедомовой прибор учета для первой установки или замены уже существующего. Стоимость счетчиков довольно демократична, поэтому позволяет не напрягать слишком сильно абонентов и не вызывает у них лишних вопросов из-за неожиданно появившихся расходов.
Что такое компонент на тепловую энергию в квитанции за квартиру
Эта строка появилась в платежках многих горожан сравнительно недавно, поэтому сразу же вызвала вопросы. Если говорить коротко, то она делит оплату за потребляемое отопление на два отдельных тарифа.
Отдельно учитывается два типа затрат:
Таким образом, для обычного пользователя перемен практически не произошло, изменились лишь строчки в платежной квитанции. Управляющие компании, взимающие деньги за предоставление отопления и являющиеся посредником между Теплосетью и абонентом, могут либо указывать общую сумму, либо разделять ее на две отдельные категории, чтобы пользователь лучше понимал, за что именно он ежемесячно отдает определенную сумму денег.
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ
Как рассчитать потребление тепловой энергии на квадратный метр площади
Для получения информации о том, сколько тепловой энергии затрачивается на отопление каждой квартиры, используется общедомовой счетчик. Обычно он располагается на вводе отопительной системы, что позволяет считывать все показатели. Он фиксирует количество и температуру приходящей и уходящей воды, на основании которых получается определить объем затраченных гигакалорий.
После этого достаточно лишь узнать жилую площадь всех квартир в доме, разделить полученное за месяц число на количество квадратных метров и умножить на квадратуру определенной квартиры. При этом учитываются только отапливаемые комнаты. Именно поэтому владельцам квартир самостоятельно запрещено утеплять лоджии и выводить на них отопление, поскольку в таком случае расход для их квартиры увеличится.
За отопление подъездов и другие тепловые потери платят все жильцы пропорционально размеру своих квартир. К сожалению, такая схема распределения расходов не учитывает тот факт, что часть квартир может быть утеплена. Их владельцам приходится платить по усредненному тарифу наравне с другими.
Единственным методом полностью избавиться от таких платежей будет установка персонального прибора учета тепловой энергии. Но сделать это можно далеко не с каждой отопительной системой. Более того, все равно дополнительно будет начисляться оплата за общедомовые потери и тепловую энергию, выделяемую проходящими по квартире стояками, не имеющими собственной изоляции. Поэтому решаться на такой шаг нужно только в том случае, если экономия на самом деле будет очень существенной и позволит экономить не менее 10 тысяч рублей за сезон.
Что такое теплоноситель в квитанции за коммунальные услуги
Теплоносителем является вода, которая используется для транспортировки тепла от котельных станций до жилых домов и квартир. Другие типы теплоносителей не применяются в отечественных отопительных системах ввиду их дороговизны и сложности эксплуатации.
В конце каждого отопительного сезона воду из системы приходится сливать, поскольку это необходимо для проведения профилактических и ремонтных работ. То же самое касается ситуаций, когда случаются аварии с утечкой. Для их устранения трубопровод также необходимо осушить.
Впоследствии воду закачивают обратно, но она не берется при этом из ниоткуда. Каждый литр имеет свою стоимость, поэтому владельцы квартир должны оплатить наполнение системы. Ранее эти расходы просто включались в цену потребленной тепловой энергии, однако в последнее время появилась тенденция расписывать в квитанции отдельные затраты, чтобы абонент понимал, за что именно он платит.
Поэтому вполне возможно, что в новой квитанции обнаружится оплата за теплоноситель. Это лишь означает, что ресурсоснабжающая организация вынесла стоимость воды отдельной строкой, разделив ее на всех абонентов, согласно площади их квартир, которые подключены к центральному отоплению. Без теплоносителя работа системы была бы попросту невозможна.
ОДПУ в квитанции за отопление
Еще одна строка расхода, которую можно понять далеко не сразу — это ОДПУ. Расшифровывается данная аббревиатура как общедомовой прибор учета, в данном случае — счетчик тепловой энергии, затраченной всеми жильцами.
Данные приборы требуют постоянного обслуживания. Для этого необходимо нанимать специалиста или содержать его в штате. Он регулярно выполняет поверку прибора учета, в соответствии с регламентом производителя, чтобы показания считались легитимными и могли использоваться теплосетью для выставления счетов.
Также в счетчике регулярно меняется батарейка — элемент питания, отвечающий за его работу. Некоторые модели требуют специфических аккумуляторов, имеющих очень высокую стоимость.
Вдобавок, как и любые другие электронные устройства, счетчики могут выходить из строя. Причиной тому служит брак, неполадки, вызванные неправильной эксплуатацией, или окончание срока службы. Если это произошло, требуется как можно быстрее выполнить замену прибора учета. В противном случае жильцам придется оплачивать услуги котельной по стандартному тарифу, который намного выше.
Все расходы на обслуживание счетчика и попадают в эту графу ОДПУ. Делятся они между жильцами по тому же принципу, как и насчитанные гигакалории — посредством равномерного распределения, в зависимости от количества отапливаемых квадратных метров. Итоговая сумма получается сравнительно небольшой, и не сильно бьет по карману.
Стоит помнить, что в некоторых городах наименование полей в квитанции может отличаться. Если разобраться в том, за что приходится платить самостоятельно не удается, каждый абонент может обратиться в управляющую компанию, чтобы специалисты разъяснили значение каждой строки. Это поможет контролировать свои расходы на коммунальные услуги и не допускать, чтобы деньги взимались за услуги, которые по факту не оказываются.
Такие случаи, к сожалению, не редкость. Именно поэтому некоторые абоненты захотели, чтобы даже комплексные услуги расписывали по отдельности, и было видно, из чего они состоят. Не стоит пугаться появления новых строк в платежках, ведь скорее всего это пояснение, почему та или иная услуга имеет настолько высокую цену для конечного потребителя.
О новых правилах коммерческого учета тепловойэнергии и теплоносителя
В настоящее время действуют новые Правила коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, взамен старых Правил учета тепловой энергии и теплоносителя от 1995г. Старые Правила прекратили свое существования в декабре 2014г., после введения в действие новых Правил.
Новые правила учета состоят из двух частей:
· Правила коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства РФ №1034 от 18.11.2013г.
· Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденная Приказом №99/пр. Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17.03.2014г., зарегистрированная в Минюсте РФ от 12.09.2014г., регистрационный №34040.
Новые правила вызывают множество вопросов и к ним имеется большое количество замечаний у специалистов в области учета тепловой энергии и теплоносителя. Эти правила бурно обсуждаются в интернете на различных форумах.
Я являлся участником экспертной группы при НП «Теплоснабжение», которая разрабатывала эти Правила, и имел много замечаний на эти Правила. Однако к моему мнению не прислушались и поэтому я «умываю руки».
Не буду подробно останавливаться на всех вопросах, которые обсуждаются специалистами и к которым имеется множество замечаний, а остановлюсь только на вопросах, касающихся учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителей в водяных системах теплоснабжения.
В данной публикации не рассматриваются вопросы учета на источниках теплоты, на ЦТП, а также в паровых системах теплоснабжения.
Начнем с определений. В новых Правилах введены следующие определения:
· Закрытая водяная система теплоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети
· Открытая водяная система теплоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения.
· Подпитка – теплоноситель, дополнительно подаваемый в систему теплоснабжения для восполнения его технологического расхода и потери при передаче тепловой энергии.
· Утечки теплоносителя – потеря воды через неплотности технологического оборудования и теплопотребляющих установок.
Проанализируем данные определения.
Из определения открытой системы следует, что в данной системе масса теплоносителя непостоянна и теплоноситель может расходоваться как на нужды ГВС, так и на другие технологические нужды. Однако непонятно, что это за другие нужды. Если система теплоснабжения работает в штатном режиме, то теплоноситель расходуется только на нужды ГВС, а если система работает в нештатном режиме (несанкционированный водоразбор, утечки теплоносителя через неплотности в запорно-регулирующей арматуре и трубопроводах), то в этом случае, кроме производительных потерь теплоносителя на нужды ГВС, возникают и непроизводительные потери теплоносителя на несанкционированные утечки.
Поэтому лучше было бы говорить о производительных (на нужды ГВС) потерях и непроизводительных (утечки) потерях.
По способу подключения к тепловой сети системы теплоснабжения могут быть зависимыми независимыми.
Как правило, во всех теплопотребляющих установках, используемых для нужд вентиляции и кондиционирования, кроме систем отопления и ГВС используется вторичный теплоноситель, проходящий через второй контур теплообменника, то есть эти теплопотребляющие установки всегда работают по независимой схеме подключения к тепловой сети. Поэтому правильнее было бы говорить, как это принято в теплоснабжении, не об открытой (закрытой), зависимой (независимой) системе теплоснабжения, а об открытой (закрытой) системе ГВС и зависимой (независимой) системе отопления. Кстати, в новых правилах речь идет как раз о таких системах – это видно из принципиальных схем размещения точек измерений при учете количества тепловой энергии и теплоносителя.
Следующие понятие, которое приводятся в новых правилах это:
Под подпиткой согласно логике Правил понимается восполнение потерь теплоносителя в закрытой и открытой системе ГВС при независимой схеме подключения системы отопления. Для этой цели на схемах предусмотрен отдельный трубопровод подпитки теплоносителя из обратной магистрали тепловой сети во вторичный контур системы отопления.
Под утечкой надо понимать все несанкционированные потери теплоносителя при работе системы теплоснабжения в нештатном режиме (через неплотности трубопроводов и запорной арматуры). Эти потери могут существовать постоянно и их невозможно измерить или заактировать. При этом по логике Правил данная утечка возможна только при зависимой схеме присоединения системы отопления. Возникает вопрос: «Куда относим утечки связанные с несанкционированным водоразбором в других схемах теплоснабжения?»
Хотя далее в п.125 Правил сказано «Количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой рассчитывается в следующих случаях:
a) утечка выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами);
б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную».
· При независимой схеме подпитка или утечка?
· Как определить величину утечки, чтобы оформить ее двусторонними актами?
Понятно, что это можно сделать, например, при промывке систем теплоснабжения в отопительный период, рассчитав утечку теоретически, а в других случаях, как?
Я рассмотрел только те определения, которые оказывают влияние на расчеты за полученную потребителем тепловую энергию и теплоноситель.
Можно, конечно, не обращать внимания, на эти мелкие огрехи Правил, но ведь это же документ, утвержденный Правительством, и поэтому надо быть осторожным в определениях.
Еще раз подчеркну, что это не так критично, так как есть другие недостаточно и некорректно проработанные вопросы, которые касаются учета тепловой энергии и теплоносителя.
Рассмотрим некоторые из них.
В Правилах, точнее в методических указаниях (Приложение к Правилам) приведены три принципиальные схемы (рис.1-рис.3)
Рис.1 Принципиальная схема размещения точек измерения количества тепловой
энергии и массы (объема) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров в
закрытых системах теплоснабжения на тепловых пунктах.
Рис.2. Принципиальная схема размещения точек измерения, количества тепловой
энергии и массы (объема) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров в
закрытых системах теплоснабжения на тепловых пунктах (ЦТП, ИТП), с дополнительным
контролем расхода теплоносителя в обратном трубопроводе.
Рис. 3. Варианты принципиальной схемы размещения точек измерения, количества
тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров в открытых системах теплоснабжения.
Первые две схемы (рис.1 и рис.2) относятся к закрытой системе теплоснабжения (точнее было бы сказать к закрытой системе ГВС) с зависимым и независимым присоединением системы отопления.
Эти схемы отличаются друг от друга только тем, что на первой схеме (рис.1) имеется два расходомера:
· Расходомер на подающем трубопроводе системы теплоснабжения;
· Расходомер на подпиточном трубопроводе системы отопления.
На второй схеме (рис.2) имеется три расходомера:
· Расходомер на подающем трубопроводе системы теплоснабжения;
· Расходомер на обратном трубопроводе системы теплоснабжения
· Расходомер на подпиточном трубопроводе системы отопления.
При этом в Правилах не указано когда надо применять ту или иную схему. Очевидно, это отдается на откуп теплоснабжающей организации.
В методических указаниях указано (п.31), что при независимой схеме отопления, приведенной на рис.2, второй расходомер на обратном трубопроводе системы теплоснабжения, может использоваться для выявления несанкционированного водоразбора теплоносителя или дополнительного подмеса воды через неплотности теплообменных аппаратов. Там же (п.32) сказано, что теплосчетчики узла учета потребителей должны регистрировать:
· Массу теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу (М1) и массу теплоносителя, возвращенного по обратному трубопроводу (М2) — при установке второго расходомера.
Еще раз подчеркну, что имеется двузначное толкование: два или три расходомера, но не расшифровано когда два, а когда три.
Qтп – количество тепловой энергии, потерянной на участке трубопровода от границы балансовой принадлежности до узла учета;
Qкорр – количество тепловой энергии, израсходованной за время действия нештатной ситуации;
Дополнительное количество теплоты (∆Q) зависит от системы теплоснабжения:
· Для независимой системы отопления
· Для зависимой системы отопления
hхв – удельная энтальпия холодной воды, используемой для подпитки системы теплоснабжения на источнике тепловой энергии;
Мут — указанная в договоре масса утечки теплоносителя в теплопотребляющих установках, подключенных непосредственно к тепловой сети.
То есть речь идет об утечке, указанной в договоре, а не рассчитанной по показаниям расходомеров (М1 и М2). И если даже имеется два расходомера в системе теплоснабжения М1 и М2, по которым можно было бы рассчитывать несанкционированную утечку по формуле:
то, как в этом случае рассчитывать утерянное с этой утечкой количество теплоты в закрытой системе в Правилах не указывается. Следовательно, схема, приведенная на рис.2 становится бессмысленной, так как показания второго расходомера, установленного на подающем трубопроводе (М2) в расчетах за потребленное тепло и теплоноситель не участвуют.
С другой стороны (п.92 Му) величину утечки в закрытой системе с независимым присоединением в случае отсутствия водосчетчика подпитки предлагается рассчитывать по формуле (5) и при этом рассматриваются возможные варианты:
· М1 > М2, но М1 – М2 > │∆М1│ +│∆М2│, в этом случае Мут рассчитывается по (ф.5) без учета погрешностей;
Однако вариант с отсутствием теплосчетчика на подпиточном трубопроводе в схеме с закрытой системой ГВС (рис.2) не предусмотрен. Если такого варианта нет на схеме, то как же его можно использовать.
Кроме этого, существуют вопросы, связанные с измерением холодной воды на источнике и расчете hхв, а также возникают вопросы с измерением Мп.
Ранее на подпиточном трубопроводе системы отопления при независимой схеме устанавливался, как правило, тахометрический водосчетчик (вертушка). Однако в соответствии с главой XII методических указаний п.114: «для теплосчетчиков должны соблюдаться следующие значения нормативных рабочих условий применения приборов учета в водяных системах теплоснабжения: а) для расходов жидкости Gmax / Gmin > 50, где, Gmax – максимальное нормированное значение расхода, измеряемое прибором, а Gmin – минимальное».
Тахометрические расходомеры этому условию не соответствуют и поэтому на линии подпитки придется устанавливать другой тип расходомера (электромагнитный, ультразвуковой), что приведет к удорожанию узла учета.
Перейдем теперь к рассмотрению схемы для открытой системы теплоснабжения, приведенной на рис.3. Точнее было бы назвать эту систему так: открытая система ГВС с зависимым и независимым присоединением системы отопления.
Для данной системы теплосчетчики узла учета потребителей должны регистрировать:
· Массу теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу (М1);
· Массу теплоносителя, возвращенного по обратному трубопроводу (М2);
· Массу теплоносителя, использованного на подпитку (Мn)
Дополнительно в системе ГВС регистрируются:
· Масса, давление и температура горячей воды;
· Масса, давление и температура циркуляционной воды (теплоносителя).
В открытой системе (рис.3) количество тепловой энергии, полученной потребителем за отчетный период, рассчитывается по формуле:
Количество тепловой энергии при условии работы теплосчетчика в штатный период рассчитывается по формуле:
Масса теплоносителя, потребленного за отчетный период, рассчитывается по формуле:
Миз – масса израсходованного теплоносителя, рассчитанная теплосчетчиком в штатном режиме, которая рассчитывается в соответствии с формулой:
То есть на этом можно было бы и остановиться. Алгоритм расчета в открытой системе ГВС понятен: потребленное абонентом количество теплоты рассчитывается по формуле (6) и (7), а потребленный теплоноситель по формулам (8) и (9).
При этом никакого отдельного учета на систему ГВС устанавливаться не должно, это и не подпадает под юрисдикцию ТСО. Юрисдикция ТСО заканчивается на границе балансовой принадлежности или на узле учета, а что и как необходимо измерять после узла учета это находится в области юрисдикции потребителя. Если он что-то хочет измерить дополнительно, то это его воля, и он не должен это согласовывать с ТСО.
Однако все не так просто, так как в главе VII методических указаний, которая называется «определение количества тепловой энергии, израсходованной в нештатных ситуациях» в п.60 записано:
Количество потребленной тепловой энергии за отчетный период рассчитывается по формуле:
то есть, расчетная формула отличается от формулы (1) и (6) тем, что здесь присутствует дополнительное слагаемое Qут. Причем, как следует из Правил, Qут – количество тепловой энергии, невозвращенной потребителем вместе с потерянным теплоносителем (утечка, несанкционированный водоразбор).
Эта величина рассчитывается по формуле:
Qут = Mут × (11)
В соответствии с п.88 методических указаний, величина утечки теплоносителя в открытой системе теплоснабжения рассчитывается по формуле:
При наличии циркуляции Мгв рассчитывается по формуле:
Мгвс – масса теплоносителя в подающем трубопроводе системы ГВС, а Мц – в циркуляционном трубопроводе системы ГВС.
По логике формулы (12),
то есть, Мут – это несанкционированная и не указанная в договоре утечка теплоносителя;
Mпот – это все потери теплоносителя, т.е. вся масса невозвращенного теплоносителя,
а Мгв – масса теплоносителя, израсходованного на нужды ГВС.
Если речь идет о нештатном режиме работы узла учета, то теплосчетчик при этом ничего не рассчитывает и поэтому рассчитать величину Qут c помощью теплосчетчика невозможно.
Если же речь идет о штатном режиме работ узла учета, то эту величину можно измерить с помощью теплосчетчика, используя формулы (11) – (13). По логике Правил речь идет как раз о штатном режиме при открытой системе ГВС (иначе, зачем устанавливать расходомеры в системе ГВС и что-то измерять), хотя эта формула стоит в разделе «Нештатные ситуации».
Вот первый ребус, который надо разгадать.
Здесь существует два варианта:
Вариант 1. Нештатная ситуация в системе теплоснабжения, когда возникают несанкционированные утечки. В этом случае эта величина каким-то образом рассчитывается и приводится в договоре. Непонятно тогда зачем нужно «городить огород» с учетом горячей воды в системе ГВС.
При этом если расчет за тепло в этом случае вести по формуле (10), то получаем «двойное налогообложение», т.е. двойную оплату за один и тот же потерянный теплоноситель.
Поясню суть: первое слагаемое в формуле (10) Qиз =Q1— Q2 уже учитывает все потерянные с теплоносителем тепло, а Qут, рассчитанное по формуле (11) еще раз учитывает тепло, израсходованное на несанкционированные утечки. Однако это тепло уже «сидит» в Qиз. То есть данная формула физически не обоснованна, она противоречит закону сохранения энергии. Кстати, когда я участвовал в работе экспертной группы по разработке новых правил, я указывал на это несоответствие, но это не было принято во внимание.
Поговорим теперь о некоторых других разделах Правил.
Раздел VI. Контроль качественных показаний.
Не буду пересказывать весь раздел, а остановлюсь только на некоторых неточностях.
Если при зависимой системе отопления теплоснабжающая организация (ТСО) обеспечивает давление в обратном трубопроводе и располагаемый напор на входе, то при независимой системе отопления ТСО обеспечивает давление только в обратном трубопроводе, а про перепад давлений ничего не говорится, т.е. ТСО его может не соблюдать. Однако, если перепад давления на входе 1м и менее, то ИПТ не сможет функционировать без установки дополнительного насоса в подающем трубопроводе.
Далее говорится, что и потребители и ТСО должны соблюдать температурный график и другие параметры, например, расход подпиточной воды и т.д. Однако не оговорено как поступать в случае, если потребитель или ТСО не выполняют свои обязательства.
Рассмотрим далее вопросы, связанные с работой теплосчетчика в нештатных ситуациях (раздел VII методических указаний).
Все нештатные ситуации в правилах делятся на два типа, а именно:
Здесь приняты следующие обозначения:
· Тmin – время работы теплосчетчика при расходах ниже минимального;
· Tmax – время работы теплосчетчика при расходах выше максимального;
· Т∆t – время работы теплосчетчика при разности температур ниже минимального нормативного значения;
· Тф – время отказа любого из приборов систем теплоснабжения, т.е. функциональный отказ.
Отметим, что при нештатных ситуациях первого рода (Тнш1) счет тепловой энергиипродолжается, а при нештатных ситуациях второго рода (Тнш2) счет останавливается
Не совсем понятно, что понимается под понятием функциональный отказ. В соответствии с определением, приведенным в Правилах, функциональный отказ – неисправность в системе узла учета или его элементов, при которой учет тепловой энергии, системы теплоносителя прекращается или становится недостоверным, т.е. нарушение пломб и изменение настроек теплосчетчика тоже подпадает под это определение.
Здесь же под функциональным отказом понимается отказ приборов системы теплоснабжения, но это не имеет отношения к приборам узла учета. Например, порыв или течь в системе теплоснабжения и она будет работать в нештатном режиме, а узел учета при этом будет работать в штатном.
Разработчики, очевидно, имели ввиду отказ системы узла учета, а не систем теплоснабжения, что следует из п.59 методических указаний: Тф – время действия любой неисправности (аварии) средств измерений или иных устройств узла учета, которые делают невозможным измерения тепловой энергии. Идея понятна, но с определениями надо осторожнее – они должны быть корректными и не допускать двойного толкования.
в это время теплосчетчик не работает.
При этом, если время работы теплосчетчика в режиме Тmin > 0,3 Топ, а в режиме
При Тнш2 > 15 календарных дней за отчетный период, количество потребленной тепловой энергии определяется расчетным путем.
В теплосчетчике должно определятся время Тmin и Тmax. При работе теплосчетчика в период Тнш1 счет тепловой энергии продолжается, а время Тmin и Тmax фиксируется в архиве теплосчетчика.
Временной баланс рассчитывается по формуле:
Тнш – суммарное время действия нештатных ситуаций;
Количество тепловой энергии, израсходованной за период нештатных ситуаций Qкорр рассчитывается по формуле:
(19)
Мне, правда, непонятно в данном случае понятие штатного режима, т.е. по логике Правил:
так как работа теплосчетчика в интервале Тmin и Тmax хотя и отнесена к нештатной ситуации, но при этом теплосчетчик считает.
Отметим, что Тнш1 может возникнуть только в межотопительный период, тогда система отопления не работает, а работает только система ГВС по открытой схеме.
Однако этот вариант предусмотрен в п.64 Правил. «В летний период показания теплосчетчика принимаются для учета, в том числе, если в ночное время и в выходные дни фактический расход теплоносителя ниже минимального значения нормированного диапазона для средства измерения, но при этом среднечасовой расход теплоносителя за отчетный период превышает минимальный расход, на который нормировано средство измерения:
V1 — объем теплоносителя, прошедшего по подающему трубопроводу за отчетный
Тoп — время отчетного периода, ч;
Gmin — минимальный расход, на который нормировано средство измерения, м3/ч»
При этом снова возникает вопрос: «Как поступить в случае, если (21) удовлетворяется, но при этом водосчетчик работает более 30% отчетного периода при расходе ниже минимального?», так как в этом случае ТСО имеет право не принимать показания водосчетчика.
Вообще непонятно зачем разработчики Правил ввели нештатные ситуации Тmin и Тmax – в старых Правилах их и не было. Во-первых, в отопительном сезоне эти нештатные ситуации в принципе невозможны, так как функционирует система отопления. В межотопительном эти ситуации могут появиться, но надо снова принимать во внимание неравенство (21).
Кроме разногласий с ТСО и дополнительной головной болью у разработчиков приборов это ничего не дает.
Обобщая вышесказанное, можно сказать следующее:
· Если учет за потребленное тепло и теплоносителем между ТСО и потребителем в открытой системе ГВС вести по алгоритмам, приведенным в главе V методических указаний «Учет тепловой энергии и теплоносителя у потребителя», т.е. по формулам:
(6) – (9), то не возникает никаких противоречий и это соответствует нормативным документам; при этом не нужно устанавливать дополнительные приборы учета на ГВС
· Если дополнительно вести учет горячей воды в системе ГВС и при этом принимать во внимание главу VII «Определение количества тепловой энергии, израсходованной потребителем в нештатных ситуациях», то возникает множество вопросов, на которые нет ответа. При этом управляющая организация может иметь необоснованное обогащение за счет двойного учета в открытой системе ГВС: она будет платит ТСО за потребленное тепло и теплоноситель, а с собственников будет еще брать дополнительную плату за горячую воду, израсходованную на нужды ГВС, плата за которую выше, чем плата за теплоноситель. При этом тепло, израсходованное для приготовления горячей воды на нужды ГВС уже учтено теплосчетчиком. В некоторых регионах РФ это происходит и дело доходит до судебных разбирательств, при этом суды иногда становятся на сторону потребителя, а иногда и на сторону ТСО.
Далее в новых правилах, непонятно с какой целью, существенно увеличена глубина архива. Это легко сделать для новых разработок теплосчетчиков, но что делать со старыми (эксплуатирующимися) теплосчетчиками. Согласно Правил, через 3 года их нужно будет перепрограммировать, иначе они не будут соответствовать Правилам и их необходимо будет вывести из эксплуатации. Это еще одна дополнительная боль для производителей теплосчетчиков, потребителей и обслуживающих организаций, так как для перепрограммирования приборов необходимо срывать пломбу поверителя, демонтировать и смонтировать их заново, поверить и ввести в эксплуатацию, составив при этом акт повторного допуска.
Поговорим теперь о пунктах, связанных с передачей сведений с узлов учета потребителей в ТСО. В п.31 Правил указано: « коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя расчетным путем допускается при нарушении установленных договором сроков представления показаний приборов учета». В п.68 указано: в срок, установленный договором, потребитель или уполномоченное им лицо передают ТСО отчет о потреблении, подписанный потребителем. В п.24 указано: потребитель предоставляет организации, осуществляющей водоснабжение сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, если иные сроки не предусмотрены законодательством РФ; такая информация направляется ТСО любым доступным способом (почта, E-mail, телефонограмма, факсограмма), позволяющая подтвердить получение теплоснабжающей организации указанной информации» (этот пункт разработчики Правил автоматически перенесли из закона о водоснабжении и водоотведении, не удосужились изменить его формулировку применительно к теплоснабжению).
Как видим, в Правилах в одном случае, ни о какой подписи со стороны потребителя речь не идет, а с другой стороны говорится, что отчет должен быть подписан потребителем, но не говорится кем конкретно.
По логике Правил все должно быть отражено в Договоре между ТСО и потребителем, но поскольку потребители, как правило, не хотят ссориться с ТСО, то они подписывают договор на условиях ТСО. При этом ТСО может указывать в договорах удобный ей срок передачи отчета и сведений о теплопотреблении, полученных с приборов учета, и указывать, кто должен подписывать договор со стороны потребителя. Я, например, видел договор теплоснабжения, где написано, что отчет должен быть подписан руководителем предприятия, и заверен печатью и передан в ТСО не позднее последнего дня месяца. Возникает вопрос: Если руководитель отсутствует и не подписал договор, то это значит, что надо применить расчетный метод? А если ТСО в договоре захочет прописать, что подпись руководителя должна быть заверена нотариально! Как быть в этом случае? Поэтому при подписании договора надо быть внимательным и не идти на поводу у ТСО.
Поговорим теперь об эксплуатации узла учета. В новых Правилах нигде не оговорено, кто должен обслуживать узел учета. Однако в п.118 говорится: «при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток…».
То есть речь идет о ремонте с последующей поверкой. Как правило, сам потребитель не может выполнять такие работы и он должен будет заключить договор со специализированной организацией, имеющей ремонтно-поверочную базу и соответствующий персонал.
Однако в Правилах не прописаны требования к такой организации и, по логике разработчиков Правил, этим могут заниматься любые организации, ничего не имеющие за своей спиной. Крайним опять становится потребитель, который по условию аукциона, заключит договор на обслуживание и ремонт приборов узла учета с неизвестной организацией, предложившей более низкую цену. Потребитель нечего не может сделать, даже если эта организация не имеет ремонтно-поверочной базы и специалистов, так как он не может прописать в условиях аукциона дополнительные параметры, непредусмотренные Правилам.
В старых Правилах п.9.3 было сказано: « работы по обслуживанию узла учета, связанные с демонтажом, поверкой и ремонтом оборудования должны выполняться персоналом специализированной организации, имеющей лицензию Госэнергонадзора на выполнение таких работ».
Этот пункт Правил работал, пока существовал Госэнергонадзор, после его ликвидации на этот пункт не стали обращать внимание, но до 2013г. действовали Правила лицензирования такого вида работ. Поэтому организация, занимающаяся эксплуатацией и ремонтом средств измерений, входящих в состав узла учета, должна была иметь лицензию Госстандарта на проведение такого вида работ. Это хоть каким-то образом спасало потребителей от недобросовестных организаций, предлагающих услуги по обслуживанию и ремонту узлов учета.
Так как в новых Правилах, нет никаких ограничений, то такими видам работ могут заниматься любые организации, что может дискредитировать учет, нанести вред потребителям, а при определенных условиях (несанкционированное вмешательство в работу узла учета) ТСО.
Я знаю такие примеры в Хабаровском крае. Некая организация обслуживала узлы учета в многоквартирных домах г.Вяземский на основе теплосчетчиков «Взлет». Эта организация «регулировала» теплопотребление домов по своему усмотрению без нарушения пломб госповерителя, и ТСО ничего не могла с ней поделать, а потребители были довольны. Поясню на примере. Когда данная организация взяла на обслуживание десять домов, то теплопотребление этих домов стало в 10 раз меньше расчетного. Наша организация имела на обслуживание 3 аналогичных дома, но там теплопотребление было на 40% ниже расчетного, то есть, вполне реально. Была создана комиссия с участием нашей организации и ТСО. Данный факт был зафиксирован, но на следующий день, после посещения узлов учета представителями обслуживающей организации, теплопотребление домов, зафиксированное теплосчетчиками, резко снизилось и теплосчетчики стали показывать примерно то же самое, что и в других домах, обслуживаемых нашей организацией. При этом пломбы госповерителя не были повреждены. Через неделю теплосчетчики стали снова показывать, заниженное теплопотребления. При этом ТСО не могла нечего сделать.
На сегодняшний день лицензия Госстандарта на ремонт средств измерений отсутствует, но взамен ее, выпущен другой документ: уведомление Федерального агентство по техническому регулированию и метрологии о начале осуществления деятельности по ремонту и техническому обслуживанию приборов учета. Разработчики Правил могли, хотя бы, прописать в Правилах, что работы по обслуживанию и ремонту узлов учета тепловой энергии могут осуществлять те организации, которые имеют Уведомление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
Обобщив все вышесказанное, можно сделать следующие выводы:
1. Определения, приведенные в правилах, по крайней мере, часть из них, некорректны.
2. Непонятно зачем приведены две принципиальные схемы для закрытой системы ГВС (рис.1 и рис.2), но при этом не указано когда нужно использовать первую, а когда вторую схему теплоснабжения. Кто будет решать этот вопрос: ТСО или потребитель.
3. Приведено два алгоритма расчета за потерянный теплоноситель в закрытой системе ГВС с зависимым присоединением системы отопления:
· При наличии водосчетчика на подпиточном трубопроводе – в этом случае утечка рассчитывается по показаниям этого прибора;
4. Непонятно когда надо использовать расчетные формулы (1) и (6), а когда формулу (10). Причем в ф.10 не указано, для какой системы ГВС (открытой или закрытой) ее нужно использовать. Кроме того, ф.10 противоречит законам физики и позволяет два раза учитывать одно и то же количество теплоты. С одной стороны, по логике правил, ее необходимо использовать только в нештатных ситуациях, так как она приведена в главе «нештатная ситуация», а с другой стороны ее можно использовать и при штатном режиме работы теплосчетчика. Причем как ее использовать при нештатном режиме работы теплосчетчика непонятно.
В качестве предложений и дополнений к Правилам я предлагаю:
1. Вместо трех схем использовать одну универсальную, принципиальную схему (рис.4), которая включает в себе все варианты: открытая и закрытая система ГВС с зависимым и независимым подключением системы отопления. Эта схема с тремя расходомерами:
· На подпиточном трубопроводе системы отопления;
· На подающем трубопроводе системы теплоснабжения;
· На обратном трубопроводе системы теплоснабжения.
В этой схеме возможны два варианта:
· Подпиточный трубопровод врезан после расходомера на обратном трубопроводе системы теплоснабжения – вариант 1;
· Подпиточный трубопровод врезан до расходомера на обратном трубопроводе системы теплоснабжения; в этом случае расходомер на подпиточном трубопроводе можно не устанавливать – вариант 2.
При использовании данной схемы, для расчета потребленного абонентом количества теплоты и массы теплоносителя, можно использовать следующие алгоритмы расчета:
В отопительном периоде:
Закрытая система ГВС с зависимым и независимым подключением системы отопления.
Независимая система подключения:
Зависимая система подключения
Открытая система ГВС с зависимым и независимым подключением.
Независимая система подключения:
Вариант 1 схемы – подпиточный трубопровод после расходомера на обратном трубопроводе.
Вариант 2 схемы – подпиточный трубопровод до расходомера на обратном трубопроводе.
Зависимая система отопления
В межотопительном периоде – система отопление не работает.
Закрытая система ГВС
При наличии циркуляции в системе теплоснабжения.
Открытая система ГВС
В этом случае система ГВС работает по открытой схеме и алгоритм расчета следующий:
Работает только подающий трубопровод:
Работает только обратный трубопровод:
УУГВ является техническим (распределительным) и по нему распределяются платежи за горячую воду между собственниками квартир в МКД.
2. Добавить пункт « работа по обслуживанию и ремонту узлов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя могут выполняться специализированными организациями, имеющими Уведомление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на проведение таких работ».
С.Н.Канев, О новых правилах коммерческого учета тепловойэнергии и теплоносителя
Источник: Портал по теплоснабжению, РосТепло.ру, www.rosteplo.ru
Коментарии
Айнбундр Леонидович, ООО «Инжтеплосервис-МЭФ» ГК «Аргос» [ 19:06:16 / 09.06.2016]
Почему то в Правилах не сказано что максимум шкалы прибора учета должен быть таким 1.25 максимальной договорной нагрузки, а минимум должен быть в диапазоне где будет 30% погрешности и никак не ниже. Таким образом рабочий диапазон рабочих показаний прибора учета будет 2/3 шкалы прибора. Все это было в первых Правилах учета при помощи сужающих устройств и диафрагм.
Айнбундр Леонидович, ООО «Инжтеплосервис-МЭФ» ГК «Аргос» [ 19:06:07 / 09.06.2016]
Да еще, на основании вышесказанного Приборы учета должны подбираться под условия потребителя или источника, а не устанавливаться, как повсеместно в настоящее время.