какая дополнительная помощь и поддержка может помочь в работе студенческого самоуправления
Какая дополнительная помощь и поддержка может помочь в работе студенческого самоуправления
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства образования и науки РФ от 6 мая 2016 г. № ВК-950/09 “О повышении эффективности материальной поддержки обучающихся”
В целях совершенствования механизмов поддержки социально незащищенных категорий обучающихся Минобрнауки России обращает внимание руководителей профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на следующие аспекты материальной поддержки обучающихся.
Частью 15 статьи 36 Закона установлено, что профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования, осуществляющим оказание государственных услуг в сфере образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяются средства на оказание материальной поддержки нуждающимся студентам в размере двадцати пяти процентов предусматриваемого им размера стипендиального фонда (минимальные нормативы стипендиального обеспечения по категориям обучающихся на 2016 год приведены в письме Минобрнауки России от 22 января 2016 г. № 09-99 «О стипендиальном обеспечении обучающихся»).
В той же части Закона указано, что материальная поддержка обучающимся выплачивается в размерах и в порядке, которые определяются локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся.
Мониторинг показывает, что образовательные организации не в полной мере используют выделяемые средства на материальную поддержку, в ряде случаев отсутствует понятная и (или) «прозрачная» система её оказания, отсутствует необходимая информация на официальных сайтах образовательных организаций в сети «Интернет». Кроме того выявлено, что в отдельных образовательных организациях к вопросам определения нуждающихся в материальной помощи не привлекаются советы обучающихся и профсоюзные организации обучающихся.
С целью недопущения снижения социальной поддержки обучающихся, повышения её уровня, адресности, качества и эффективности, основываясь на принципах открытости и прозрачности принимаемых решений, Минобрнауки России обращает внимание руководителей образовательных организаций высшего образования на обязательность исключительно целевого расходования указанных средств, обновления и (или) формирования соответствующих локальных нормативных актов, с обязательным привлечением советов обучающихся и профсоюзных организаций обучающихся.
Указанные акты должны содержать последовательный и понятный для обучающихся порядок оказания материальной поддержки, сроки рассмотрения обращений обучающихся, перечень документов, необходимых для её получения.
Кроме того, Минобрнауки России полагает целесообразным определить перечень наиболее часто встречающихся оснований (причин), по которым оказывается материальная поддержка, при этом указанный перечень не может быть закреплен как исчерпывающий, так как при определении получателей материальной помощи необходим индивидуальный подход с рассмотрением конкретной трудной жизненной ситуации, в которой находится обучающийся, с участием в указанной процедуре советов обучающихся и профсоюзных организаций обучающихся.
При определении нуждаемости обучающегося необходимо рассматривать причины, относящиеся напрямую к жизненной ситуации, в которой оказался студент, обстоятельствам, которые ухудшают его условия жизнедеятельности и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно. Материальная поддержка оказывается в виде финансовой выплаты и не может быть переведена безналичным способом на какие-либо счета, кроме как на счет обучающегося, получающего данную поддержку.
Кроме того, в соответствии с частью 16 статьи 36 Закона предусмотрено, что образовательные организации вправе устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки обучающихся, что может быть использовано в целях дополнительной поддержки обучающихся, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе обучающихся с полным возмещением затрат на свое обучение.
Указанные нормативные акты, а также дополнительная информация о порядке получения материальной поддержки должны быть доведены до обучающихся образовательной организации, в том числе через официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет».
Обзор документа
По результатам мониторинга, проведенного в сфере образования, выявлено, что организации не в полной мере используют выделяемые средства на материальную поддержку обучающихся. Речь идет о выплате стипендий и иных сумм, предусмотренных законодательством.
В ряде случаев отсутствует понятная и (или) прозрачная система оказания материальной поддержки. Так, отсутствует необходимая информация на сайтах организаций; к вопросам определения нуждающихся в материальной помощи не привлекаются советы и профсоюзные организации обучающихся.
Минобрнауки России обращает внимание на обязательность целевого расходования выделяемых средств, обновления и (или) формирования соответствующих локальных нормативных актов. При этом должны привлекаться советы и профсоюзные организации обучающихся.
Указанные акты должны содержать последовательный и понятный порядок оказания материальной поддержки, сроки рассмотрения обращений, перечень документов, необходимых для ее получения.
Рекомендуется определить перечень наиболее часто встречающихся оснований (причин), по которым оказывается материальная поддержка. При этом он не должен быть исчерпывающим. Необходим индивидуальный подход к рассмотрению конкретной трудной жизненной ситуации, в которой находится обучающийся.
Выплаты не следует совершать безналичным способом на какие-либо счета, кроме как на счет получателя.
Отмечено, что образовательные организации вправе устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки обучающихся, что может быть использовано в целях дополнительной поддержки обучающихся, попавших в трудную жизненную ситуацию. Речь идет в т. ч. о полном возмещении затрат на обучение.
Вся необходимая информация должна быть доведена до обучающихся.
Студенческое самоуправление в вузе и колледже: что это такое, структура, проблемы
В вузе можно не только получить высшее образование, но и пройти «школу жизни», усвоить полезные навыки, раскрыть таланты и проявить лидерские качества. Главное — выбрать сферу деятельности, к которой лежит душа: научное сообщество, театральная студия, спортивная секция или студенческое самоуправление.
Хотите знать больше о разных аспектах жизни современного студента? Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу.
Что такое студенческое самоуправление
Существует много определений студенческого самоуправления, но его главная составляющая — совместная деятельность студентов, направленная на улучшение их положения в вузе.
Студенческое самоуправление — форма активного и самостоятельного участия студентов в жизни учебного заведения.
Члены студенческого самоуправления:
Студенческое самоуправление в вузе характеризуется наличием разнообразных органов. Представители самоуправления есть в каждой группе: они объединяются в советы факультетов и институтов или студенческие деканаты, делегируют своих представителей в ученый совет университета.
Студенческое самоуправление в колледже отличается меньшей системностью. В силу возраста студенты и аспиранты вузов считают приоритетными проблемы стипендий и учебного процесса, взаимодействие с другими отделами и службами университета. Представители студенческого самоуправления в техникуме больше занимаются вопросами досуга учащихся, организовывают праздничные мероприятия, концерты, экскурсии.
Деятельность студенческого самоуправления регламентируется соответствующим положением.
Действует студенческое самоуправление и в общежитии. Его представители:
Структура студенческого самоуправления
Выделяют несколько форм студенческого самоуправления:
Независимо от формы, существуют следующие органы студенческого самоуправления:
Кстати! Для наших читателей сейчас действует скидка 10% на любой вид работы
Кем можно быть в студенческом самоуправлении
Руководящий орган возглавляет председатель студенческого самоуправления. Его выбирают каждый год из числа нескольких кандидатов, каждый из которых представляет свою программу развития университета и роли студенческого самоуправления в вузе.
Кандидат, получивший большинство голосов, становится лидером студенческого самоуправления и находится в тесном взаимодействии с администрацией вуза: от согласованности их действий зависит, насколько успешными будут студенческие инициативы.
Кроме председателя и его заместителя в состав самоуправления входит т. н. актив — студенты, ответственные за работу по разным направлениям. Выделяют такие сектора деятельности:
Задача ответственных — собрать команду, которая будет реализовывать проекты студенческого самоуправления. Концерты, КВН, интеллектуальные игры, театральные постановки — все эти мероприятия обычно организовывают именно активисты.
Те же, кому ближе организационная работа, сотрудничают с администрацией: участвуют в составлении расписания, сотрудничают с библиотекой, предлагают новые направления развития вуза и улучшения студенческой жизни.
Мешает ли студенческое самоуправление учиться? Как правило, нет. Но если вы так увлеклись общественной работой, что заработали несколько долгов, обращайтесь в сервис студенческой поддержки. Его эксперты помогут сохранить баланс между активной работой в самоуправлении и хорошей учебой.
Студенческое самоуправление как фактор повышения эффективности учебно-воспитательной деятельности.
Студенческое самоуправление как фактор повышения эффективности учебно-воспитательной деятельности.
Современный специалист должен обладать такими важными умениями, как умение работать в команде, умение принимать коллективные решения.
В процессе обучения студентов в колледже и в высшей школе такой навык формируется посредством студенческого самоуправления.
Студенческое самоуправление – форма управления, предполагающая активное участие студентов в подготовке, принятии и реализации управленческих решений, касающихся жизнедеятельности колледжа или высшего учебного заведения или его отдельных подразделений, защите прав и интересов обучающихся, включение студентов в различные виды деятельности. Целью студенческого самоуправления является: создание условий, способствующих самореализации студентов в творческой и профессиональной сферах и решению вопросов в различных областях студенческой жизни.
Задачи, возникающие в процессе достижения цели:
-всесторонняя поддержка студенческих коллективов;
-совершенствование механизма студенческого самоуправления;
-правовая, информационная, методическая и иная ресурсная поддержка органов
формирование общественного мнения по проблемам воспитания молодёжи,подготовка предложений администрации, государственным органам и общественным объединениям по проблемам, затрагивающим интересы молодёжи и контроль их реализации;
— внесение предложений в администрацию учебного заведения, органы государственной власти по студенческой и молодёжной проблематике;
-организация сотрудничества с другими молодёжными организациями своего региона а также с международными организациями
На современном этапе развития общества неуклонно возрастает общественная активность студенческой молодежи. И, прежде всего, она выражается в развитии студенческого движения. Это происходит по той причине, что студенты все больше чувствуют необходимость объединения для реализации собственных интересов и потребностей, защиты своих прав.
Наиболее лучшим образом социальному развитию личности студента способствует коллективная самоорганизация студенческой среды, одним из наиболее ярких проявлений которой выступает студенческое самоуправление.
В результате грамотно организованной работы достигаются следующие цели:
-развитие и совершенствование образовательно-воспитательного процесса на основе современных инновационных технологий;
-содействие в решении организационных, культурологических, социально-бытовых и прочих вопросов, затрагивающих интересы студентов;
-создание условий, способствующих формированию у студентов персональных личностных и деловых качеств, необходимых для максимальной их самореализации на современном рынке труда.
-повышение конкурентоспособности будущих специалистов на рынке труда
Основными заданиями органов студенческого самоуправления являются:
-обеспечение и защита прав и интересов студентов, в частности относительно организации учебного процесса;
-содействие учебной, научной и творческой деятельности студентов;
-содействие созданию соответствующих условий для проживания и отдыха студентов;
-организация сотрудничества со студентами других учебных заведений и молодежными организациями;
-непосредственное участие студентов в реализации государственной молодежной политики;
-привлечение студентов к трудовой деятельности в свободное от учебы время (совместно с администрацией);
-координация деятельности старостата, классных руководителей групп, студенческого профкома и т.д.;
-проведение вечеров отдыха, конкурсов, КВН, посвящения в студенты, выпускных вечеров, недель (декад) специальности и т.д.;
-организация надлежащего быта, отдыха и досуга студентов в общежитиях и содействие соблюдения студентами правил внутреннего порядка вместе с администрацией, отделом воспитательной работы, хозяйственной службой, комендантами общежитий;
-участие в работе по организации соревнований на образцовые комнаты, этажи, общежития;
-представительство позиций своих членов перед органами государственной власти и органами местного самоуправления, руководством колледжа, общественными и политическими структурами, которые имеют влияние на принятие решений, которые непосредственно касаются студенческой молодежи;
-содействие привлечению студенческой молодежи к активному участию в политической, экономической и социальной жизни университета и города;
-проведение независимых социологических опросов по вопросам, значимым для студенческой молодежи;
-сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и заключение с ними соглашений;
-содействие трудоустройству выпускников;
-обеспечение выполнения студентами своих обязанностей;
Студенческое самоуправление появилось достаточно давно, и было заимствовано из стран зарубежья, но развиваться быстрыми темпами начало только сейчас. Это связано с событиями происходящим в стране и властью, которая сейчас управляет государством, а также многими другими немало важными факторами.
Студенты выражают заинтересованность в работе по данному направлению, что является несомненным положительным фактором.
Органом студенческого самоуправления является студенческий совет
-осуществляет контроль за результатами успеваемости и посещаемости в группах;
-участвует в подведении итогов соревнований между учебными группами;
-организует: участие в предметных олимпиадах и конкурсах профессионального мастерства, занятость обучающихся в предметных клубах, секциях и кружках.
Служба контроля за успеваемостью обязана:
-ежемесячно составлять сводку успеваемости и посещаемости в группах и выступать с отчетом на заседаниях ;
-осуществлять контроль работы учебных секторов групп со студентами, которые не успевают по предметам и имеют много пропусков;
-работать в тесном сотрудничестве с классными руководителями;
-способствовать повышению активности обучающихся в участии в предметных олимпиадах и конкурсах профессионального мастерства, предметных кружках, клубах и секциях, используя систему морального и материального стимулирования.
В связи с этим, служба контроля за успеваемостью студенческого Совета имеет право:
-принимать участие в решении вопросов о награждении или материальном поощрении студентов;
-принимать участие в решении вопросов об отчислении студентов;
-участвовать в подведении итогов рейтинга групп;
-приглашать для отчета на заседания студенческого Совета учебный сектор или старост групп, а также неуспевающих, прогульщиков и их родителей,
-выступать с предложениями по улучшению организации образовательного процесса;
-участвовать в разрешении конфликтных ситуаций между обучающимися и преподавателями.
Это одно из наиболее важных направлений деятельности студенческого самоуправления, его эффективная реализация позволяет существенно повысить качественные показатели учебно-воспитательной работы.
Письмо Минобразования России от 02.10.2002 N 15-52-468/15-01-21 «О развитии студенческого самоуправления в Российской Федерации» (вместе с «Информацией о развитии студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации», «Рекомендациями по развитию студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации»)
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 2 октября 2002 г. N 15-52-468/15-01-21
СТУДЕНЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Резолюцией Всероссийского студенческого форума, состоявшегося в Москве в апреле 2001 года, во исполнение Приказа Министерства образования Российской Федерации от 25 января 2002 г. N 193 «О реализации решения коллегии Минобразования России от 25 декабря 2001 г. N 19/2» Департаментом по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации подготовлены Рекомендации по развитию студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации.
В обсуждении данного документа приняли участие представители высших и средних профессиональных учебных заведений, органов по молодежной политике и управления образованием 74 субъектов Российской Федерации, студенческие общественные объединения и профсоюзные организации.
В соответствии с Концепцией модернизации российского образования важнейшим направлением определяется развитие воспитательной работы в вузах и ссузах. По решению Координационного Совета по модернизации российского образования в настоящее время разрабатываются критерии оценки состояния воспитательной работы в образовательных учреждениях при проведении комплексного анализа деятельности учреждения образования для его аттестации и аккредитации.
Рекомендации и Информация направляются для использования в работе в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного прошу организовать реализацию комплекса мер по развитию студенческого самоуправления в вузе (ссузе) на всех уровнях.
О РАЗВИТИИ СТУДЕНЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В резолюции форума была отмечена важность развития и совершенствования форм участия молодежи в социально-политической жизни страны, в первую очередь развития студенческого самоуправления на общероссийском, региональном, местном уровнях.
«Поддерживающая» и «развивающая» стратегии государственной молодежной политики нашли отражение, имея разную степень представленности, в таких документах, как:
— Указ Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики» (1992 г.);
— Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации (1993 г.);
— Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Российской Федерации»;
На современном этапе возрастает общественная активность студенческой молодежи. Она выражается прежде всего в развитии студенческого движения. Во всех субъектах Российской Федерации появляется с каждым годом все больше разнообразных студенческих общественных организаций. Сам факт их возникновения указывает на то, что студенты чувствуют необходимость объединяться для реализации своих интересов и потребностей, защиты своих прав. Игнорировать студенческие объединения сегодня невозможно. Чтобы более результативно и эффективно взаимодействовать со студенческими объединениями, недостаточно признавать факт их существования. Необходимо четко представлять все разнообразие студенческих объединений и иметь полную характеристику студенческого движения. Можно обозначить некоторые тенденции его развития:
1. На современном этапе студенческое движение развивается как в рамках молодежного общественного движения, так и самостоятельно, в своих организационных правовых формах.
2. Существует большое количество студенческих общественных объединений при немногочисленной членской базе (это касается не только региональных и местных общественных объединений, но и межрегиональных).
3. Студенческое движение Российской Федерации представлено, с одной стороны, общественным движением студентов, с другой стороны, профсоюзным студенческим движением. Принципиальных различий в подходах к деятельности профсоюзных и общественных организаций студентов нет. Однако профсоюзы делают акцент в своей деятельности на решении социальных вопросов студентов, общественные объединения направляют свои усилия в русло поддержки социально значимых инициатив студенческой молодежи, создания условий для всесторонней самореализации студентов.
Но существуют проблемы, касающиеся всех страт молодежи, в том числе студенческой, и находят они свое конкретное выражение в более частных противоречиях:
— между объективной потребностью общества в развитии социальной активности студенческой молодежи и слабой включенностью студентов в разрешение своих собственных проблем;
— между наличием негативных тенденций в молодежной, и в частности, студенческой, среде и слабой массовой активностью молодых людей в их преодолении;
— между настоятельной необходимостью актуализации социального творчества учащихся вузов и ссузов и реально малочисленным составом студенческих общественных объединений и профсоюзных организаций или отсутствием первичных общественных организаций молодежи в учебных заведениях подобного типа;
— между широким спектром проблем, трудностей, с которыми объективно сталкиваются студенты, обучаясь в высших и средних специальных учебных заведениях, и слабой представленностью в деятельности органов студенческого самоуправления, существующих в образовательных учреждениях направлений работы, связанных с защитой прав и интересов студентов, улучшением их материального положения, гражданской самореализацией, участием в управлении делами соответствующего учебного заведения;
— между наличием традиционных органов студенческого самоуправления и невысокой степенью их влияния на студенческую молодежь;
— между сложностью организации жизни и деятельности студентов и слабой координацией взаимодействия в решении студенческих проблем между органами студенческого самоуправления, администрациями учебных заведений иных социальных структур, органами государственной власти, местного самоуправления;
— между необходимостью оптимизации деятельности органов студенческого самоуправления в высших учебных заведениях (вузах) и средних специальных учебных заведениях (ссузах) и недостаточной разработанностью социальных технологий по актуализации субъектного потенциала студентов для реализации собственных, государственных, общественных интересов.
Однако, обладая потенциально огромными созидательными возможностями для развертывания своей жизненной траектории и участия в решении актуальных проблем социума, студенчество переживает период болезненного самоосуществления, сопровождающийся многочисленными трудностями и испытаниями, что, в свою очередь, негативно сказывается на степени активности, самостоятельности молодых людей и их объединений в обустройстве окружающей жизни. Одним из механизмов повышения активности студенчества может стать создание института самоуправления, рекомендации по развитию которого мы и направляем для использования в работе.
рабочей группой по доработке
проекта рекомендаций и нормативных
документов по развитию студенческого
самоуправления в образовательных учреждениях
высшего и среднего профессионального
образования Российской Федерации
(Приказ Минобразования России
от 21 июня 2002 г. N 2329)
ПО РАЗВИТИЮ СТУДЕНЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Одним из условий полноценного активного социального развития личности будущего специалиста является создание различных форм коллективной самоорганизации. В той или иной степени коллективная самоорганизация всегда была присуща студенческой молодежи, независимо от того, приобретала она реальный статус студенческого самоуправления или нет. На практике самоорганизация студентов не всегда получала адекватное проявление в самоуправлении, а самоуправление, инициируемое сверху, не всегда выражало интересы самоорганизации студентов.
Процесс обновления студенческого самоуправления должен быть направлен на придание ему социально-практического характера, что обусловлено необходимостью сознательного, ответственного отношения студентов к возможностям и перспективам своей профессиональной и культурно-нравственной самоорганизации и участия в социальном управлении.
Современное студенческое самоуправление может и должно быть сконцентрировано на решении трех наиболее актуальных задач:
1. Стать условием реализации творческой активности и самодеятельности в учебно-познавательном, научно-профессиональном и культурном отношениях.
2. Стать реальной формой студенческой демократии с соответствующими правами, возможностями и ответственностью.
3. Стать средством социально-правовой самозащиты.
В целом студенческое самоуправление можно рассматривать как особую форму инициативной, самостоятельной общественной деятельности студентов, направленной на решение важных вопросов жизнедеятельности студенческой молодежи, развитие ее социальной активности, поддержку социальных инициатив.
II. Цели и принципы развития студенческого самоуправления
Развитие студенческого самоуправления направлено на:
— усиление роли студенческих общественных объединений в гуманистическом воспитании студентов, воспитание в духе толерантности, нетерпимости к проявлениям экстремизма; утверждение демократического образа жизни, взаимной требовательности, чувства социальной справедливости, здорового морально-психологического климата, укрепление нравственных основ молодой студенческой семьи, утверждение на основе широкой гласности нравственных принципов, нетерпимости к антиобщественным проявлениям в быту;
— контроль и организацию учебной и научной деятельности, повышение эффективности и успешности учебы, активизацию самостоятельной творческой деятельности студентов в учебном процессе с учетом современных тенденций развития системы непрерывного образования; формирование потребности в решении актуальных научных проблем по избранной специальности через систему научно-технического творчества студенческой молодежи;
— развитие и углубление инициативы студенческих коллективов в организации гражданского воспитания; формирование в учебных группах, на курсах и факультетах коллективов студентов; формирование лидеров студенческих коллективов.
Принципы развития студенческого самоуправления:
— разнообразие форм студенческого самоуправления на федеральном, региональном и местном уровнях;
— рациональное качественное и количественное соотношение органов самоуправления в каждом регионе и в каждом вузе и ссузе;
— функционирование органов студенческого самоуправления на основе привлечения обучающихся в учреждениях высшего и среднего профессионального образования к решению вопросов жизни и деятельности на основе свободного и открытого волеизъявления.
III. Субъекты студенческого самоуправления
Субъектами студенческого самоуправления выступают студенческие коллективы (объединения), созданные в группе, на факультете (межфакультетские), в вузе и ссузе (межвузовские и межссузовские), в муниципальном образовании, на уровне субъекта Российской Федерации, на федеральном уровне.
На основе анализа практики реализации студенческого самоуправления в качестве наиболее эффективных могут быть рекомендованы на уровне учебной группы, факультета (отделения) и образовательного учреждения следующие его формы:
1. Профсоюзная организация студентов, выполняющая функции органа студенческой самодеятельности, статус которой определяется коллективным договором.
2. Общественная организация, которой может быть союз студентов данного учебного заведения или отделение городской, областной, общероссийской общественной организации, заключившей договор с учебным заведением.
3. Профсоюзная организация студентов и общественное объединение, совместно выполняющие функции органа студенческого самоуправления; статус органа студенческого самоуправления определяется трехсторонним соглашением; профком приоритетно выполняет функции социальной защиты студентов, а общественное объединение занимается реализацией социально значимых программ и поддержкой инициатив студенческой молодежи.
4. Орган общественной самодеятельности, выполняющий функции студенческого самоуправления (студенческий совет, студенческий деканат, студенческие научно-производственные отряды (СНПО), студенческие кафедры, студенческие комитеты, студенческие клубы по интересам и т.д.).
Высшим органом студенческого самоуправления является студенческое собрание (конференция), которое имеет право принимать к своему рассмотрению вопросы компетенции соответствующего студенческого коллектива.
Выборным представительным органом в образовательном учреждении высшего и среднего специального образования является Ученый совет (Совет), одна из основных задач которого заключается в объединении усилий всего коллектива для обеспечения высокого качества обучения и воспитания будущего специалиста.
В целях демократизации системы управления учебным заведением и соблюдения прав обучающихся в состав Ученого совета (Совета) образовательного учреждения входят представители студентов (ст. 16, п. 4 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2001 г. N 264).
Организация студенческого самоуправления на уровне студенческой группы, курса, факультета (отделения) высшего учебного заведения предполагает:
— сочетание ответственности и доверия к студенческим коллективам со стороны администрации, педагогического коллектива и общественных организаций;
— единство прав и обязанностей как студенческих коллективов, их организаций, так и отдельных членов студенческих коллективов;
— выборность органов студенческого самоуправления, их периодическая отчетность перед студенческим коллективом.
Оценка эффективности студенческого самоуправления осуществляется по конечным результатам учебно-воспитательной и социокультурной деятельности группы, факультета (отделения), курса.
На уровне субъекта Российской Федерации, где статус органа студенческого самоуправления должен определяться договором с Российским союзом ректоров, Советом директоров ссузов, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, возможны следующие его формы:
1. Региональная студенческая общественная организация (ассоциация студенческих общественных и профсоюзных организаций).
2. Координационный студенческий орган (совет), который может быть:
— объединением при органе законодательной или исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
— объединением при общественной организации (ассоциации организаций).
Координационный студенческий совет создается на принципах равного представительства от учебных заведений, координации действий всех членов совета и невмешательства в их внутренние дела.
На всероссийском уровне возможной формой студенческого самоуправления может стать координационный орган, созданный при Министерстве образования Российской Федерации (либо межведомственный совет).
В его состав могут входить представители:
— общероссийских и межрегиональных студенческих общественных объединений (Ассоциация студентов и студенческих объединений в поддержку Российского Союза Молодежи; Российский Союз Студентов, ассоциации иностранных студентов и др.);
— Российской ассоциации профсоюзных организаций студентов высших учебных заведений (РАПОС);
— Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (других отраслевых профсоюзов);
— Координационных студенческих органов или студенческих общественных объединений субъектов Российской Федерации;
— органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
— министерств и ведомств, в ведении которых находятся вузы и ссузы;
— органов законодательной власти Российской Федерации;
— представители Федеральной государственной службы занятости населения;
— других заинтересованных министерств и ведомств.
Сочетание форм органов студенческого самоуправления на трех уровнях поможет найти оптимальные межведомственные механизмы и пути решения проблем студентов силами самих студентов, позволит развивать их инициативу не только в рамках учебных заведений, но и за их пределами, повысит роль и значимость консолидированного студенческого мнения, студенческих инициатив в судьбе России.
IV. Основные функции органов студенческого самоуправления
Функции органов студенческого самоуправления определяют их выборные структуры в соответствии с уровнем, выбранной формой и ситуацией в образовательном учреждении, в которой начинает складываться данная система. Учитывая опыт реализации самоуправления на практике, можно предложить следующие их функции:
— координация деятельности общественных, профсоюзных студенческих организаций;
— взаимодействие с органами студенческого самоуправления других учебных заведений региона;
— поиск и включение в общественную работу социально активных студентов, стимулирование деятельности студенческих объединений;
— участие в организации и управлении учебно-воспитательным процессом в вузе и ссузе;
— участие в системе обеспечения и контроля качества подготовки специалистов;
— представление интересов студентов на всех уровнях;
— разработка и реализация собственных социально значимых программ и поддержка студенческих инициатив;
— создание единого информационного пространства для студентов и администраций вузов и ссузов;
— профилактика асоциальных проявлений в студенческой среде;
— поддержка правопорядка в студенческой среде, взаимодействие с правоохранительными органами;
— трудоустройство (решение проблемы вторичной занятости студентов и поиска работы для выпускников, формирование трудовых студенческих отрядов);
— участие в процессе назначения стипендий и распределении мест в общежитиях;
— участие в поддержке студенческих семей;
— участие в поддержке малообеспеченных категорий студентов;
— организация досуга, отдыха и оздоровления студентов;
— анализ студенческих проблем, определение перспектив и путей их решения;
— выражение интересов студенческой молодежи в среде общественности, на вузовском (ссузовском) уровне; взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
V. Механизмы реализации и ожидаемые результаты
Механизмами реализации Рекомендаций по развитию студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации могут выступать:
— положения об органах студенческого самоуправления (например, положение о студенческом совете);
— заключение договоров между администрациями учебных заведений и общественными объединениями и профсоюзными организациями (администрациями, объединениями и органами студенческого самоуправления) и др. К другим мерам по развитию органов студенческого самоуправления можно отнести:
1. Организационную поддержку:
поддержку создаваемых и существующих органов студенческого самоуправления со стороны администраций учебных заведений (уровень вузов и ссузов), органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации, имеющих в своем подчинении учебные заведения (федеральный уровень).
2. Нормативно-правовую поддержку:
определение статуса органов студенческого самоуправления [распоряжение (приказ) органа исполнительной власти, договор, соглашение о сотрудничестве].
3. Материально-техническую поддержку (помещения, связь, финансирование программ и мероприятий, текущей деятельности).
4. Информационную поддержку (создание банка данных).
5. Научно-методическую поддержку (социологические исследования, трансляция передового опыта работы).
6. Все виды кадровой поддержки (обучение студенческого актива, стажировки).
Настоящие рекомендации являются рамочными для определения путей, механизмов и форм развития студенческого самоуправления в субъектах Российской Федерации.
Рекомендации по содержанию и организации студенческого самоуправления предполагают творческий подход и инициативу студенческих коллективов с учетом особенностей каждого учебного заведения и тенденций его развития.
Целесообразно в соответствии с рекомендациями разрабатывать региональные документы (концепции развития студенческого самоуправления, программы и т.д.).
Основными разделами таких документов могут являться:
— актуальность разработки документа;
— основные положения, категориальный аппарат;
— основные принципы развития студенческого самоуправления;
— цели и задачи развития студенческого самоуправления;
— структура органов студенческого самоуправления, возможные варианты и формы взаимодействия органов студенческого самоуправления на федеральном, региональном и местном уровнях;
— приоритетные направления деятельности, функции органов студенческого самоуправления;
— механизмы взаимодействия органов самоуправления с администрациями вузов и ссузов, органами исполнительной и законодатель ной власти субъектов Российской Федерации.