Ксот п ржд это что

Комплексная система оценки состояния охраны труда в ОАО «РЖД»

Пилотная работа включала в себя как работу на центральном уровне (проведение совещаний рабочий группы, выездные проверки, телефонные анкетирования), так и на региональном (проведение выездных совещаний с работниками, ежедневное ведение КСОТ-П в пилотных предприятиях, проведение ежемесячных и квартальных аудитов). В октябре того же года состоялось подведение итогов пилотного проекта и с 2014 года началась работа по внедрению КСОТ-П во все структурные подразделения вагонного хозяйства. О том, что такое КСОТ-П и как это работает – наш сегодняшний материал.

КСОТ-П заключается в систематическом контроле за состоянием охраны труда в производственном и в структурном подразделении с целью функционирования и совершенствования системы управления охраной труда, создания безопасных условий непосредственно на рабочих местах и обеспечения санитарно-бытовых условий.

Целями КСОТ-П являются:

Основные задачи КСОТ-П:

По КСОТ-П устанавливается трехуровневая система контроля: ежедневная (ежесменная), ежемесячная, ежеквартальная.

Первый уровень контроля – ежедневный (ежесменный) контроль

При проведении ежедневного (ежесменного) контроля непосредственный руководитель работ в начале рабочего дня (смены) должен проверить:

Выявленные нарушения в начале рабочего дня (смены) непосредственный руководитель работ вносит в Ведомость несоответствий, выявленных в ходе ежедневной (ежесменной) оценки состояния охраны труда (далее – ведомость несоответствий).

В течение рабочего дня (смены) непосредственный руководитель работ проверяет:

Выявленные нарушения в течение рабочего дня (смены) непосредственный руководитель работ также вносит в ведомость несоответствий.

Ведомость выявленных несоответствий.docx

Запись в ведомость несоответствий о нарушениях требований охраны труда, выявленных при проведении проверок или в ходе производственного процесса, кроме руководителя производственного подразделения может сделать любой другой руководитель, специалист, а также работник структурного подразделения (рабочий смены) в любое время при их обнаружении.

Выявленные нарушения ежедневного (ежесменного) контроля по окончанию смены (рабочего дня) непосредственный руководитель работ заносит в Бланк визуализированной информации комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте, закрашивая соответствующую ячейку по категории наибольшей опасности нарушений (красным, оранжевым, желтым, синим или зеленым цветом) согласно Перечню опасностей и предупреждений для ежедневной (ежесменной) оценки состояния охраны труда для вагонного хозяйства.

Опасность первой категории (закрашивается красным цветом):

Опасность второй категории – оранжевый цвет

Опасность третьей категории – желтый цвет

Отсутствие нарушений – зеленый цвет

Наличие микротравмы – синий цвет

Источник

КСОТ П по охране труда — что это такое и для чего?

КСОТ П по охране труда — что это такое и для чего?

КСОТ П по охране труда — это комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте. Эта система представляет собой многоступенчатый контроль за охраной труда. Система помогает определить факторы профессиональных рисков и способствует созданию безопасных условий труда.

Но, если говорить простыми словами, в чём заключается суть этой системы, из чего она состоит? Какие цели преследует и как реализуется? Сейчас расскажем.

КСОТ П по охране труда простыми словами

При правильном использовании, в умелых руках это мощный инструмент контроля охраны труда. Такой, что охраной труда действительно занимается каждый работник в размере своих должностных обязанностей. Взгляните, на что способна КСОТ П по охране труда:

Впечатляет, не правда ли? Так как же работает эта система? Отчасти её реализация напоминает 3х-ступенчатый контроль за охраной труда: проверки проводятся в разные временные промежутки и на разных уровнях управления. Отличительной особенностью этой системы является её визуализация.

Порядок проведения КСОТ П по охране труда

1. Первый уровень контроля — ежесменный

На этом уровне контроль осуществляется руководителем работ каждую смену. Все выявленные замечания заносятся в ведомость несоответствий (кстати, сделать это может любой работник). А по окончанию смены ячейка окрашивается в тот цвет, который точнее всего отражает состояние охраны труда в эту смену.

2. Второй уровень — ежемесячный

Как правило, здесь уже в дело вступает руководитель подразделения. К это работе, конечно, может быть привлечён и уполномоченный по охране труда. В специальном контрольном листе они ставят отметки «да» или — если проверяемый пункт полностью соответствует требованиям охраны труда. Отметка «нет» или появляется, если хоть одно из правил нарушено. Вот самые популярные объекты контроля второго уровня КСОТ П по охране труда:

Как Вы понимаете, список этот далеко не полный, и его можно расширить раз в десять. Примечательно, что именно тот же самый список «отправляется» и на третий уровень контроля.

Посмотрите видео по теме:

Аудит по охране труда: как правильно провести и оформить?

3. Третий уровень контроля — ежеквартальный

Мы поднимаемся на уровень выше. И здесь нас уже встречают руководитель структурного подразделения, председатель профсоюза и специалист по охране труда. Решения, описанные ниже, принимаются комиссионно. На третьем уровне двумерная шкала оценки «да-нет» перерастает в балльную систему: каждому «да» присваивается 2 балла, каждому «нет» — ноль баллов.

Дальше — больше. Из суммы в 100 баллов за каждое несоответствие снимается 2 балла. Замечания записываются, разрабатывается план мероприятий по устранению нарушений. Конечные результаты оформляются протоколом и интерпретируются следующим образом:

Источник

КСОТ-П по охране труда РЖД и на производственном объекте

Для каждого трудящегося важно знать, что для его нормальной работы будут созданы безопасные условия. Для регулирования и проверки надежности такой защиты создана специальная систем КСОТ. На железной дороге она тоже есть, так как это опасная область народного хозяйства.

Организация контроля над охраной труда на рабочих местах

Периодически проводимое отслеживание соответствия мероприятий по охране труда на объектах, общепринятым утвержденным нормативом называется КСОТ. Главной задачей данной системы является проверка состояния условий труда на рабочих местах, что важно для соблюдения принципов безопасности труда и служит средством предупреждения травматизма на производстве и развития профессиональных заболеваний. Для этой же цели разработан КСОТ П по охране труда РЖД.

Сборник правил по обеспечению безопасности работ на РЖД

Время проведения проверок по КСОТ-П

На РЖД, как и на любом предприятии, имеется КСОТ-П по охране работников при выполнении ими своих обязанностей.

Проводимые проверки могут быть:

По видам такой контроль бывает:

По объектам наблюдения контроль в сфере охраны труда может включать:

Профилактический контроль, проводимый на постоянной основе, позволяет повысить уровень безопасности труда и предупредить создание аварийных ситуаций в такой важной отрасли экономики, как РЖД.

Важно! Правильно организованная комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте — это основа эффективного управления промышленным производством. Без нее невозможно сделать процесс труда максимально безопасным для самих работников и других людей.

В зависимости от специфики рабочего процесса и структуры организации контроль делят на три ступени:

Важно! Общее руководство организацией системы контроля возлагается на руководителя предприятия. Результаты проверок фиксируются в специализированном журнале.

Что такое бланк визуализации КСОТ-П и как он закрашивается

Результаты проведения ежедневного контроля отражают в специальном бланке «КСОТ-П». Для этого ячейки закрашиваются определенным цветом.

Для этого определены следующие цвета:

Выбираются они в зависимости от имеющегося нарушения.

Методика оценки состояния охраны труда для российского вагонного хозяйства основана на перечне предупреждений, который утверждается охраной труда.

Он состоит из нескольких пунктов:

Оформляемый по результатам проверок контрольный лист КСОТ П заполняется и хранится у специалиста по ОТ весь год. Рассмотрение итогов проверок третьего уровня проходит на плановом совещании структурного подразделения.

Важно! По результатам ежеквартальной проверки составляется Сводная ведомость бальной оценки состояния охраны труда. В ней отражается период, количество обследованных производственных участков и оценка в баллах.

Что такое ведомость несоответствий

Оформленный в виде таблицы бланк, с указанием отклонений от норм, выявленных органами охраны труда и лицами, проводящими проверку, называется ведомостью несоответствий.

Делается это в течение рабочей смены. При получении небольших травм в данный документ записываются инициалы травмированного сотрудника, причины получения травмы и ее тяжесть, а также время, ушедшее на получение помощи.

Запись в ведомости делается руководителем подразделения, проверяющим лицом или любым другим работником при обнаружении отклонений от норматива.

При этом не следует налагать дисциплинарное взыскание на лицо, обнаружившее данное несоответствие, так как это может привести к сокрытию подобных нарушений в дальнейшем и к необъективности проводимых расследований.

Пример размещения информации по КСОТ-П

Визуализированная карта осмотрщика

Как напоминание о возможных негативных последствиях неправильного исполнения процесса при выполнении прямых обязанностей, на каждое рабочее место составляется визуализированная карта. В ней при помощи специальных символов обозначаются возможные риски и меры защиты от них.

Таким образом, система КСОТ, направленная на охрану труда на РЖД призвана обеспечить безопасность при работе в самых сложных условиях. Например, ведя локомотивный состав, машинист обязан помнить, что от его действий зависят жизни пассажиров.

Источник

В Поездку

Все для локомотивной бригады

КСОТ-П

Комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П) включает в себя 3 ступени контроля.

Ежедневный (ежесменный) контроль

– проводят непосредственно сами рабочие. Результаты контроля вносятся в ведомость несоответствий и визуально отражаются в бланке КСОТ-П путем закрашивания одной ячейки соответствующим цветом (зеленым, синим, желтым, оранжевым или красным цветом) (Таблица №2). Также в бланк КСОТ-П вносятся данные о количестве дней работы подразделения без травм. Заполненные ведомости рассматривает руководитель производственного подразделения при проведении ежемесячного и руководитель структурного подразделения при проведении ежеквартального контроля, для принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений. Ведомости и бланки КСОТ-П размещаются на специальных стендах или в уголках по охране труда. По завершению месяца заполненные бланки КСОТ-П и ведомости несоответствий (Таблица №3) не позднее 3 числа, направляются специалисту по охране труда структурного подразделения, а копии хранятся у руководителя производственного подразделения.
Перечень опасностей и предупреждений для ежедневной (ежесменной) оценки состояния охраны труда приведены в таблице №2.

Таблица №2.
Ведомость несоответствий

Таблица 3

Ежемесячный контроль

— проводит руководитель производственного подразделения. В проверке может принимать участие уполномоченный по охране труда. По результатам проверки заполняется контрольный лист №1 (Таблица №4) и хранятся у руководителя производственного подразделения в течение года в одной папке с ведомостями несоответствия и бланками КСОТ-П.

Таблица 4

Ежеквартальный контроль

— осуществляется руководителем структурного подразделения или его заместителями с участием представителя профсоюзного органа структурного подразделения, специалиста по охране труда и в присутствие руководителя подразделения, не реже 1 раза в 3 месяца с охватом всех подразделений. Рекомендуется для проведения ежеквартального контроля составлять годовой график, с охватом всех подразделений в течение одного квартала.
По результатам проверки заполняется контрольный лист №2 и в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. На основании контрольного листа №2 дается оценка состояния охраны труда в подразделении в баллах, отмечаются пункты, по которым выявлены несоответствия и разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений.
Рассмотрение итогов ежеквартального контроля проводит начальник структурного подразделения на совещании с участием членов комиссии, руководителей подразделений, специалистов и представителей профсоюзной организации.
Результаты рассмотрения оформляют протоколом, а при необходимости формируются мероприятия по устранению выявленных недостатков и нарушений, указываются сроки выполнения мероприятий и должностных лиц, ответственных за выполнение. Протокол и утвержденные мероприятия рассылают руководителям подразделений для устранения. Контрольные листы №2 хранятся у специалиста по охране труда в течение года, а копии их направляются руководителю проверяемого подразделения.
По итогам ежеквартального контроля составляется сводный отчет с балльной оценкой каждого производственного подразделения, выявляется характер несоответствий.

Сводный отчет направляется в региональную дирекцию для дальнейшего анализа, принятия мер и разработки корректирующих мероприятий, не позднее 10 числа месяца следующим за отчетным периодом. После анализа полученных результатов дирекция направляет информацию в службу охраны труда и промышленной безопасности железной дороги ив установленном порядке центральные дирекции, для осуществления контроля и профилактической работы в срок до 15 числа месяца следующим за отчетным периодом.

Источник

Методология по внедрению КСОТ-П

Конспект технических занятий.

Тема: «Методология по внедрению КСОТ-П».

В целях повышения эффективности контроля за состоянием охраны труда, заинтересованности работников в повышении культуры безопасности труда внедряется «Комплексная оценка состояния охраны труда на производственном объекте» (далее КСОТ-П).

аварийная ситуация: ситуация, характеризующаяся вероятностью возникновения аварии с возможностью дальнейшего ее развития (Свод правил СП 12.13130.2009 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий);

безопасные условия труда: условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (статья 209 ТК РФ);

вредный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (статья 209 ТК РФ);

опасность: фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья (пункт 2.8 ГОСТ 12.0.230–2007);

опасный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (статья 209 ТК РФ);

профессиональный риск: вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ (статья 209 ТК РФ);

работодатель: руководитель подразделения ОАО «РЖД», наделенный правом вступать в трудовые отношения с работниками (статья 20 ТК РФ; Положение о расследовании несчастных случаев в ОАО «РЖД);

работник: физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (статья 20 ТК РФ);

рабочее место: место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его профессиональной деятельностью и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (статья 209 ТК РФ);

руководитель участка производства: мастер, старший электромеханик, электромеханик, бригадир, начальник участка производства;

требования охраны труда: государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (статья 209 ТК РФ);

бланк «КСОТ-П»: бланк в виде креста разделенного на ячейки (количеством не менее 62) по количеству числа дней (смен) месяца, в которых цветом (красным, оранжевым, желтым, синим и зеленым) заполняются результаты ежедневных (ежесменных) проверок состояния охраны труда (Приложение № 1 к настоящей Методологии);

ведомость несоответствий: бланк в виде таблицы, в которой отражаются несоответствия требованиям охраны труда (замечания), выявленные в течение рабочего дня (смены) (Приложение № 2 к настоящей Методологии);

контрольный лист № 1 – бланк, в виде таблицы с перечнем оцениваемых позиций по вопросам охраны труда, для проведения ежемесячного контроля (Приложение № 4 к настоящей Методологии);

контрольный лист № 2- бланк, в виде таблицы с перечнем оцениваемых позиций по вопросам охраны труда и их оценки в баллах, для проведения ежеквартального контроля (Приложение № 5 к настоящей Методологии);

бланк расчета рисков на рабочее место — бланк в виде таблицы для проведения анализа рисков, расчета уровней класса рисков и определения класса рисков;

визуализированная карта рисков на рабочем месте – ведомость-реестр имеющихся на рабочем месте рисков с указанием средств защиты, класса, и перечня мер для предотвращения травмирования работников (Приложение № 7 к настоящей Методологии);

ежедневная (ежесменная), ежемесячная, ежеквартальная.

Ответственными за организацию и проведение КСОТ-П являются:

ежедневно (ежесменно) – непосредственный руководитель работ (мастер, на удаленных участках –сменный электромеханик);

ежемесячно – старший мастер, на удаленных участках –мастер, либо старший электромеханик, совместно с уполномоченным по охране труда;

ежеквартально — начальник производственного участка.

Бланк визуализации «КСОТ-П» (Приложение № 1 к Методологии) размещается рядом с таблицей «Перечень опасностей и предупреждений для ежедневной (ежесменной) оценки состояния охраны труда» и Ведомостью несоответствий (Приложение 2,3 к Методологии) в уголке по охране труда каждого производственного участка.

Бланк визуализации «КСОТ-П» и Ведомость несоответствий вывешиваются на 1-ое число каждого месяца.

Периодичность их заполнения – ежедневно (ежесменно).

Бланк визуализации «КСОТ-П» позволяет контролировать и визуально показывать отклонения по охране труда на каждом производственном участке.

Помимо перечисленных требований, в течение рабочего дня (смены) руководитель в обязательном порядке обращает внимание на:

Вносить записи в Ведомость несоответствий о нарушениях требований охраны труда, выявленных при проведении проверок, или в ходе производственного процесса кроме непосредственного руководителя работ могут все работники предприятия, которые выявили нарушение по охране труда или травмоопасную ситуацию на данном производственном участке.

3.2.4. При наличии микротравмы или травмы с работником предприятия на производственном участке в ведомости несоответствий записываются данные травмированного работника – фамилия, имя, отчество, вид повреждения здоровья, основные причины, время отсутствия работника на рабочем месте.

3.2.5. При выявлении любого из перечисленных выше нарушений, бланк визуализации «КСОТ-П» закрашивается цветом, соответствующим выявленному замечанию.

В случае выявления нарушений, относящихся к опасностям, требующим одновременно нескольких видов закраски, закраска производится по более грубому нарушению.

После устранения в Ведомости делается отметка о выполнении.

Уполномоченные по охране труда производственных подразделений осуществляют контроль с периодичностью, установленной нормативными документами, регламентирующими работу уполномоченных по охране труда.

3.2.11. До 1 числа следующего за отчетным месяцем, непосредственный руководитель работ предоставляет специалисту по охране труда копии заполненных Ведомостей и копии бланков визуализации «КСОТ-П».

Ведомости и заполненные бланки визуализации «КСОТ-П» (копии, в том числе на электронном носителе) хранятся также у непосредственного руководителя работ.

Для хранения ведомостей и бланков «КСОТ-П» в производственном подразделении рекомендуется завести отдельную папку.

При выявлении нарушений, угрожающих безопасности людей, работы приостанавливают, работников выводят из опасной зоны и принимают необходимые меры по устранению нарушений.

в графе «Соответствие требованиям охраны труда»:

«ДА» (или +) при наличии оцениваемого фактора в полном объеме;

Оригиналы контрольных листов хранятся у непосредственного руководителя работ в течение года в одной папке с Ведомостями несоответствий и бланками визуализации «КСОТ-П».

Если нарушение не устранено, то ведомость с неустраненным нарушением переносится в следующий отчетный период.

В отдельных структурных подразделениях, территориально удаленных от производственных подразделений с незначительной численностью работников (менее 10 человек), с учетом особенностей организационной структуры разрешается устанавливать только ежесменный и ежеквартальный контроль.

По результатам проверки заполняется контрольный лист № 2 (Приложение № 5 к настоящей Методологии);

«ДА» (или +) при наличии оцениваемого фактора в полном объеме;

Оценка степени соответствия в баллах проводится согласно таблице № 1.

Контрольные листы № 2 хранятся у специалиста по охране труда в течение года.

Результаты рассмотрения оформляют протоколом, в котором указывают мероприятия по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроки выполнения мероприятий и должностных лиц, ответственных за выполнение.

Протокол с мероприятиями рассылают непосредственным руководителям работ начальникам участков для своевременного исполнения.

На производственных участках, набравших минимальное количество баллов, рекомендуется разрабатывать корректирующие мероприятия.

3.4.11. Сводный отчет предоставляется до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в региональную дирекцию.

Для организации работы по определению факторов рисков по охране труда для каждого рабочего места и создания визуализированных карт факторов рисков для каждого рабочего места в структурных подразделениях Дирекции, под председательством начальника, формируется рабочая группа.

В состав рабочей группы входят: специалист по управлению персоналом, мастер, начальник участка, старшие электромеханики, специалист по охране труда, председатель профсоюзного комитета и рабочий с оцениваемого рабочего места.

Визуализированные карты на каждое рабочее место разрабатываются для информирования работников о возможных факторах рисков на рабочих местах и способах защиты от возможного получения травмы (Приложение № 7
к настоящей Методологии).

В визуализированных картах условными обозначения указываются факторы рисков и необходимые меры защиты.

4.1. Оценка и измерение рисков по охране труда

Приказом (распоряжением) необходимо закрепить всех руководителей, специалистов, инженерно-технических работников за производственными участками ТРПУ-10.

Работу по оценке факторов рисков в обязательном порядке проводят непосредственно на производственных участках структурных подразделений, где расположены рабочие места, с вовлечением всех работников данных участков.

Бланк расчета факторов рисков заполняется в следующем порядке:

В столбце 1 бланка расчета рисков записывается номер анализируемого фактора (риска) по порядку;

В столбце 2 дается описание опасности, которая может спровоцировать возникновение риска;

В столбце 3 кратко излагается суть проявления риска конкретного опасного производственного фактора, то есть что может произойти (чем рискует работник) при попадании под воздействие опасного производственного фактора;

В столбце 4, согласно таблице № 2, записывается серьезность (величину) тяжести травмы, которую может вызвать опасный производственный фактор.

В столбце 5, согласно таблице № 3, записывается величина вероятности получения травмы, которая может вызвать анализируемый опасный производственный фактор.

В столбце 6 рассчитывается уровень риска получения травмы. Для этого перемножаем значения 4-го и 5-го столбцов.

В столбце 7, согласно таблице № 4, определяется класс риска (за основу берется числовое значение, полученное в 6 столбце).

Источник